DETERMINANTES DE SALUD MARIA BRIONES LORCA PRIMAVERA 2012
OBJETIVOS DE LA SESION 1.
Definir el concepto de determinantes de salud
2.
Identificar los diferentes marcos teóricos que explican el concepto.
3.
Comprender las estrategias de abordaje de los determinantes de salud.
Determinantes de Salud Conjunto homogéneo de variables que tienen el potencial para generar protección o daño, es decir, son condiciones que determinan la salud
Son un conjunto de factores complejos que al actuar de manera combinada determinan los niveles de salud de los individuos y comunidades.
(Health Canadá 2000)
Determinantes de Salud
Determinantes de Salud Modelos: •Laframboise – Lalonde (1974) •J. Frenk (1991) •Dahlgren – Whitehead (1991)
Determinantes de Salud Marc Lalonde 1974 1. Biología Humana (constitución, carga genética, desarrollo, envejecimiento) 2. Medio Ambiente (contaminación física, química, biológica, psicosocial y sociocultural). 3. Estilos de Vida y conductas de salud (drogas, sedentarismo, alimentación, estrés, violencia)
4. Sistema de Asistencia Sanitaria (mala utilización de recursos, sucesos adversos producidos por la asistencia sanitaria, listas de espera excesivas, burocratización de la asistencia)
ESTILOS DE VIDA
BIOLOGÍA HUMANA MEDIO AMBIENTE
BIOLOGÍA HUMANA MEDIO SISTEMA DE ASISTENCIA SANITARIA
AMBIENTE
ESTILOS DE VIDA
EFECTO RELATIVO DE LOS
DETERMINANTES DE LA SALUD
ASISTENCIA SANITARIA
PROPORCIONES RELATIVAS DEL DINERO PÚBLICO DESTINADO A LOS DETERMINANTES DE LA SALUD
Lalonde, M. A new perspective on the Health of Canadians
Determinantes de salud Peso en la
Gasto
mortalidad
Sistema de asistencia sanitaria
11%
90.6%
Estilo de vida
43%
1.2%
Medio ambiente
19%
1.5%
Biología humana
27%
6.9%
1.1 Concepción Biologista (Fines Siglo XIX) :
Medio Externo
Hombre
Organismo Agresor (Causa)
Huésped (Efecto)
1.2 Modelo Ecológico o Triadaecológico (Mediados Siglo XX) : Huésped
Agente M.A.
1.3 Concepto de Campo de Salud Salud
Medio Ambiente •Físico •Químico •Biológico
Estilo de Vida • Toma de Decisiones •Hábitos de Vida
Sist. De organización de la atención de la salud
Biología Humana • Herencia
• Prevención
•Maduración y Envejecimiento
• Curación
•Sistemas Internos Complejos
• Restauración
•Psicosocial •Cultural
• Fuente: Lalonde. Canadá 1974. O.P.S.
Determinantes de Salud Julio Frenk
•Condiciones de trabajo / riesgos ocupacionales
• Condiciones de vida / riesgos sociales • Contaminación / riesgos ambientales • Estilos de vida / riesgos conductuales • Genoma / riesgos biológicos
Determinantes de Salud Tarlov
En 1989 y 1999 Tarlov clasificó los determinantes de salud, desde el más individual y dependiente del campo sanitario hasta el más generalizado e intersectorial (Tarlov excluye la atención sanitaria como determinante de salud, considerándola como estrategia reparadora): •Nivel 1: Determinantes biológicos, físicos y psíquicos. •Nivel 2: Determinantes de estilo de vida. •Nivel 3: Determinantes ambientales y comunitarios. •Nivel 4: Del ambiente físico, climático y contaminación
ambiental.
•Nivel 5: Determinantes de la estructura macrosocial, política y
percepciones poblacionales.
CARTA DE OTAWA OMS 1986 “El sector sanitario no puede por sí mismo proporcionar las condiciones previas ni asegurar las perspectivas favorables para la salud, la promoción de salud exige la participación activa de todos los implicados: gobiernos, sectores sanitarios, sectores sociales, económicos, la sociedad y los medios de comunicación” “Se requiere una participación protagónica de la población para que
esta ejerza un mayor control sobre su salud y sobre el medio ambiente y para que opte por todo lo que propicie la salud...la gente no podrá alcanzar su plena salud a menos que sean capaces de asumir el control de todo lo que determine su estado de salud” “La promoción de salud radica en la participación efectiva de la comunidad, en la fijación de prioridades, la toma de decisiones para alcanzar un mejor nivel de salud”
Dahlgren y Whitehead
ABORDAJE DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD
EQUIDAD EN SALUD
DIAGNOSTICO
Usted bebe, come y fuma mucho…voy a pedir una autopsia para averiguar por qué se mantiene vivo
Fortalecimiento de la Política Social Gasto Público Social por sectores 1990 y 2006 (Porcentaje)
64,8
70 60
48,9
50 40
1990
30
23,3 15,0
20 10
1,8
25,6
2006
18,4
2,1
0 Vivienda y Servicios Comunitarios
Salud
Educación
Seguridad Social
Hogares: Cobertura de servicios básicos 1990 - 2006
1990
2006
99
E le c tric idad
92,7
82,5
alc antarillado
70,1
93,1
Ag ua potable
88,0
0
20
40
60
80
100
Fuente: Naciones Unidas, 2007. Chile MINVU.
Evolución de Gasto En Educación y Salud del Gobierno Central 1997-2007 Millones de pesos de 2007 3.000.000
2.500.000
Salud Educación
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Salud
1.168.608
1.254.875
1.317.152
1.414.959
1.531.696
1.606.876
1.703.283
1.829.671
1.991.615
2.254.619
2.549.772
Educación
1.416.727
1.598.954
1.782.251
1.857.072
2.002.864
2.137.210
2.167.778
2.335.238
2.334.004
2.477.715
2.757.601
Atención Primaria de Salud % de gasto de APS sobre presupuesto Servicios de Salud
Fuente: Presentación Ministerio de Salud, IV Congreso de Salud Municipal 2009
Abordaje integral de los determinantes sociales
Mejoras laborales: subsidios para jóvenes, subcontratos
Reforma sistema previsional
Educación
Chile Solidario
Código Trabajo
Seguridad Social
Protección de Infancia Subsidios sociales
Vivienda Social
Protección del Adulto Mayor
universal a la salud: Profundizar la Reforma
200 Barrios: Política de Vivienda y Urbanismo
Sistema Integral de Protección Social Construcción de un sistema de protección social que establece garantías sociales para las condiciones básicas esenciales para el desarrollo humano
Mejor si se trabaja solidaria y colaborativamente en equipo
Plan de intervención en Espíritu Santo (Canela, IV región) en la perspectiva de los determinantes sociales y el capital social.
Familias rurales
Determinantes Estructurales
1
Ingreso y trabajo
Asociación de mujeres rurales
Educación
Profesores, padres, alumnos
Pobreza
Junta de vecinos
Vivienda y saneamiento
Junta de vecinos y vecinos
Determinantes Intermediarios
2
3
4 Capital social
Estilos de vida
Familias
5
Recursos Públicos, Locales y Privados
INDAP, Agrupación Programa Huertos
Chilecalifica, nivelación estudios
Salud, municipio, fabricación de compost EDUCACIÓN y municipio Deserción escolar
FOSIS y municipio, Apoyo emprendimiento
SEREMI Salud
Municipio: casetas sanitarias
SS. Salud, Salud reproductiva
Atención Primaria de Salud
Establecer instancias que permitan la coordinación e integración entre distintos sectores para el desarrollo de acciones necesarias en el abordaje de las inequidades en salud
XIII.- Espacios de coordinación y evaluación conjunta, por ejemplo : Aplicación de instrumentos de evaluación de impacto en inequidad a nivel local y regional, Consejos nacionales de coordinación salud y trabajo, etc.
Implementar acciones de “inclusión social” sobre grupos y territorios excluidos V.-
VI.-
Iniciativa conjunta con Fonasa para fortalecer programas regionales de “ inclusión social” hacia grupos de trabajadores de mayor desprotección: Pescadores artesanales, pirquineros , recolectores y temporeros entre otros. Fortalecer acciones integradas en zonas geográficas priorizadas, por ejemplo: Trabajo con APS en once comunas mas vulnerables , según encuesta CASEN 2006 presentan en promedio un 38 % de pobreza total y agrupan a 64 postas rurales.
En la R.M. existen 3.000 “ TRABAJADORES DE LA BASURA” “ CACHUREROS”
Reducir la inequidades sociales que contribuyen a un menor a la salud y a los servicios de salud . III.-
IV.-
Iniciar un proceso de revisión de los programas de salud desde la perspectiva de equidad y determinantes sociales de la salud: de “salud de la mujer” a “salud sexual y reproductiva”. Enfermedades no transmisibles Del adulto mayor….
Fortalecer las estrategias poblacionales que promuevan cambios de exposición y conductas de riesgo no saludables tales como : dieta no saludable, tabaquismo, alcoholismo, sedentarismo: Ley del etiquetado de alimento, alcohol …..
Reducir la inequidades sociales que contribuyen a las inequidades en salud I.-
Desarrollo temprano saludable y seguro: los niños y niñas tienen derecho a iguales oportunidades de desarrollo.
……CHILE CRECE CONTIGO Que reforzar desde salud ……………….
De: Esfuerzos Sectoriales dispersos (desde la oferta)
A: acción intersectorial integrada (desde las necesidades de las personas)
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