Sierra Exportadora. 43441m

2014 Ley de la sierra exportadora UNIVERSIDAD NACIONAL DE FACULTAD DE CIENCIAS TRUJILLO AGROPECUARIAS ESCUELA PROFESIONAL CURSO: LEGISLACIÓN AGRARIA

DE

ING. AGRICOLA

DOCENTE: Mg. QUEVEDO PAREDES, CESAR AUGUSTO CICLO:

VIII

ALUMNOS: MEGO DIAZ, ROLLING. PORTILLA JAVE, ENRIQUE. SALAZAR SAAVEDRA, PAOLA. TAMAY LOPEZ, VLADIMIR. VÁSQUEZ SANTIAGO, WALDIR

Ley de la sierra exportadora I.

INTRODUCCIÓN Conocida como la ley n° 28890 “Ley de la sierra exportadora”. Promulgada el 7 de octubre del año 2006 en el mandato del ex presidente Alan García Pérez, se da efectiva la partida de nacimiento al programa de SIERRA EXPORTADORA e inicia sus actividades el 24 de nov.del 2006. Inaugurada en la Localidad de Pachacayo, la Oroya, Junín. Como resultado del debate realizado en el congreso y de las observaciones críticas que se plantearon desde sectores diversos, esta ley no solo abarca lo que es de tema pro agrario que tuvo como la versión original de sierra exportadora, incorporando en sus alcances, además de las actividades agropecuarias y agroindustriales, al acuicultura, a la artesanía, la textileria, la joyería, la reforestación, la agroforesteria y el turismo. Articulo América economía, lima 02/02/12: El proyecto tiene la finalidad de promover u fomentar el desarrollo productivo de la sierra del país, creando un mecanismo financiero que permita que lo propietarios y/o titulares de plantaciones y cultivos con fines comerciales, otorgue garantías mobiliarias sobre dicho productores. Se trata de una propuesta que busca que las plantaciones que se desarrollen en tierras comunales tengan a créditos. Sin tener la propiedad de la tierra.

Con este mecanismo no será necesaria la titulación de tierras, dada la realidad del país. La sierra exportadora trabaja este proyecto de la mano de la Superintendencia de Banca y Seguro (SBS), y AFP. Artículo de AGRARIA.PE “este año 2013 sierra exportadora dispondrá de s/ 19.00 millones de presupuestos”. Lima 7 de febrero del 2013. En el año 2013 SIERRA EXPORTADORA dispondrá de un presupuesto de alrededor de 19.5 millones, informo su presidente, Alfonso Velásquez Tuestas. El monto será mayor en un 18% al del año pasado. Velásquez Tuestas explico que el presupuesto se destinará en su mayoría al desarrollo de capacitación a fin de que los agriculturos de la sierra puedan añadir valor agregado a sus productos. Dicho programa permitirá generar ventas de más de s/ 200 millones. Con el presupuesto mencionado la institución dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) elaborara y apoyara el desarrollo de 322 planes de negocios, 83 planes más que el año pasado. Entre los nuevos productos que impulsara se encuentran la chira, la tara en goma, el brócoli, los hongos cultivados y la cal. Dato importante, la sierra exportadora apoya a pequeños productores de 18 regiones del Perú: Piura, Lambayeque, la libertar, Cajamarca, amazonas, Ancash, Junín, Ayacucho, Huánuco, Lima, Pasco, Huancavelica, puno, Moquegua, Tacna.

II.

QUE ES LA SIERRA EXPORTADORA. Visión: Sierra Exportadora será la institución líder y articuladora de una producción andina con valor agregado que abastecerá eficientemente al mercado nacional e internacional con productos altamente competitivos, cuyos negocios integrarán a la Sierra en la economía global, generando un alto nivel de vida entre sus habitantes Misión: Promover, fomentar y desarrollar actividades económicas productivas en la sierra, que permitan a los productores articularse competitivamente a mercados nacionales e internacionales. Dirigidos a: Productores y empresarios de las zonas andinas del país que han tomado conocimiento o han reconocido oportunidades de negocio y requieren apoyo para la elaboración del plan de negocios que va a permitir demostrar su viabilidad así como identificar las acciones que deben emprenderse para su desarrollo.

III.

SERVICIOS QUE BRINDA. Obtener financiamiento. Contribuir con la coordinación y desarrollo de mecanismos financieros que faciliten y mejoren las condiciones de financiamiento en beneficio de las asociaciones de productores y empresas Andinas

Mejorar la calidad del productor. Proporcionar asistencia técnica para contribuir con las asociaciones de productores y empresas para mejorar la calidad de los productos a través del benchmarking para mejorar cada proceso de la cadena productiva, teniendo en cuenta la trazabilidad de los procesos, las normas técnicas, las buenas prácticas, etc., que permitan certificar adecuadamente la producción.

Desarrollar calidad estándar. Proporcionar asistencia técnica para contribuir con las asociaciones de productores y empresas para aplicar tecnología y procesos que permitan estandarizar los productos, condición importante dentro del esquema de asociatividad y marca colectiva, así como el desarrollo de normas técnicas que fijen las características de los productos y proporcionen ventajas competitivas.

Transferencia de tecnología. Proporcionar asistencia técnica para contribuir con las asociaciones de productores y empresas para transferir tecnología directa a través de los funcionarios y gestores de campo y también tecnología indirecta a través de los Kamayoqs (extensionistas campesinos).

IV.

V.

COMO FUNCIONA. Sierra Exportadora, Diseña, Articula y Ejecuta las políticas Publicas que permite la incorporación de la zona rural andina a la actividad económica, preferentemente exportadora, Ejecutando todas las acciones con: Los Sectores competentes. Gobiernos regionales. Gobiernos Locales. RECURSOS ECONÓMICOS DE SIERRA EXPORTADORA.

VI.

 Lo que consigne la Ley Anual de Presupuesto  Lo que obtenga de la cooperación nacional e internac.  Donaciones, Legado y otras contribuciones nac. y ext.  Otras dispuestas por la norma expresa COMPONENTES. 1. Componente: Desarrollo y Consolidación de Mercados Nacionales – Internacionales. Programas:  Inteligencia de mercados  Bolsa de Productos Sierra Exportadora  Articulando mercados  Centro de negocios Sierra Exportadora  Promoción de mercados  Facilitación comercial. 2. Componente: Desarrollo e Implementación de Mecanismos de articulación productiva.  Implementación de los proyectos Sierra Exportadora, que son la unidad de negocios de cada intervención con productores y articuladores en los departamentos de la sierra del Perú  Los proyectos Sierra Exportadora, pretenden alcanzar la inserción e empresas individuales o asociadas, en los mercados internacionales en condiciones competitivas, sostenibles y rentables. 3. Componente: Desarrollo e Implementación de Herramientas de facilitación financiera. Programas: Fondo Sierra Exportadora con recursos provenientes de la Cooperación Técnica Internacional, empresas mineras y fondos de AFPs Programa Gestor Financiero para facilitar los trámites y la gestión de financiamiento de los proyectos Sierra Exportadora. 4. Componente: Desarrollo e Implementación de Mecanismos de Desarrollo Local. Programas de Desarrollo Local:  Pactos Territoriales Sierra Exportadora  Accesibilidad y Conectividad  Infraestructura de servicios  Modernización Institucional  Mejoramiento de la Calidad de vida.

VII.

LEY QUE CREA SIERRA EXPORTADORA.

LEY QUE CREA SIERRA EXPORTADORA LEY Nº 28890 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL 2006 CONCORDANCIA: D. S. Nº 092-2006-PCM (Dictan normas para la implementación del Organismo Público Descentralizado Sierra Exportadora) EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: El Congreso de la República Ha dado la Ley siguiente: A LEY QUE CREA SIERRA EXPORTADORA TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Objeto de la Ley Declárase de interés nacional la promoción, fomento y desarrollo de las actividades económicas rurales en la sierra, con énfasis en la agricultura, ganadería, acuicultura, artesanía, textilería, joyería, reforestación, agroforestería y turismo, así como las actividades de transformación e industrialización de productos que se obtengan en estas actividades, que permitan constituir mercados nacionales y de exportación como instrumentos de lucha contra la pobreza y de generación de empleo productivo. Artículo 2.- Creación y naturaleza Créase el Organismo Público Descentralizado denominado Sierra Exportadora adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Sierra Exportadora tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía técnica, funcional, istrativa, económica y financiera. Constituye Pliego Presupuestal. Sierra Exportadora tendrá sedes descentralizadas en cada departamento donde realice sus actividades.

Sierra Exportadora desarrolla sus actividades en todos los departamentos que tengan zonas de sierra. Artículo 3.- Objetivos Sierra Exportadora tiene los siguientes objetivos: a Organizar y coordinar los recursos, esfuerzos y actividades que el sector público ejecuta en el ámbito rural, en concordancia con la Ley Nº 28298, Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural. b El desarrollo de economías competitivas a fin de incrementar y mejorar la calidad del empleo y disminuir los índices de pobreza en las poblaciones rurales andinas. c El desarrollo prioritario de una agricultura, agroindustria, ganadería, acuicultura, artesanía, textilería, joyería, reforestación, agroforestería y turismo andinos que generen productos con valor agregado y reúnan los estándares requeridos, tanto para el mercado interno como para el de exportación. d La creación de condiciones y el establecimiento de mecanismos que permitan diversificar las actividades productivas de la economía de la zona rural, promoviendo el manejo sustentable de los recursos naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida y la preservación del medio ambiente. e La transferencia tecnológica y adopción de nuevas tecnologías que permitan el aumento de la productividad y competitividad de todos los sectores económicos de la zona rural andina, promoviendo y fortaleciendo la relación de las comunidades de la zona con la empresa privada. f El impulso de una cultura emprendedora compatible con el medio ambiente y el desarrollo sostenible. g La ampliación de las áreas cultivables y el incremento del valor comercial de los productos agropecuarios de las zonas rurales andinas, con énfasis en los mercados de exportación, en coordinación con el Sector Agricultura. Artículo 4.- Funciones de Sierra Exportadora Sierra Exportadora tiene las siguientes funciones: a Coordinar y articular las políticas públicas que permitan la incorporación de la zona rural andina a la actividad económica, preferentemente exportadora y a los mercados nacionales. b Promover planes de negocios y proyectos productivos que permitan una mayor integración de la zona rural andina a los mercados nacionales y de exportación.

c Desarrollar y promover programas de capacitación para el trabajo, asociatividad, adopción de nuevas tecnologías, liderazgo y aptitudes emprendedoras vinculadas a Sierra Exportadora. d Promover proyectos de infraestructura rural de menor escala destinados a potenciar la economía rural, micro y pequeñas bioindustrias hacia los mercados nacionales y de exportación. e Ejecutar actividades y promover proyectos de inversión pública vinculados a la promoción de negocios rurales, conforme las competencias de los sectores y los diferentes niveles de gobierno. f Coordinar con las instituciones financieras públicas y privadas, el diseño y la implementación de mecanismos financieros necesarios para el logro de sus objetivos. g Proponer y someter al Consejo de Ministros, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros, previa coordinación con el sector correspondiente, proyectos normativos en materia de recursos naturales, facilitación del comercio exterior, infraestructura productiva y otros de acuerdo a sus objetivos. h Recopilar, sistematizar y difundir información para el establecimiento de cadenas de producción y/o comercialización, que vinculen la zona rural andina a la actividad económica nacional y a la exportación. i Promover proyectos para la creación de corredores económicos que coadyuven al impulso de la economía andina. j Otras que le sean asignadas por Ley. Para el cumplimiento de sus funciones, Sierra Exportadora coordinará todas sus acciones con los sectores competentes, los gobiernos regionales y con los gobiernos locales, de acuerdo a sus funciones y competencias establecidas por Ley. TÍTULO II ESTRUCTURA ORGÁNICA Y RÉGIMEN ECONÓMICO CAPÍTULO I ESTRUCTURA ORGÁNICA Artículo 5.- Estructura Sierra Exportadora cuenta para su funcionamiento con los siguientes órganos: a b c d

Consejo Directivo; Presidencia Ejecutiva; Gerencia General; Comités Ejecutivos Descentralizados; y,

e Órgano de Control Institucional. Artículo 6.- Consejo Directivo El Consejo Directivo es la máxima autoridad de Sierra Exportadora. Es responsable de establecer las políticas y normas que rigen su actividad. Está conformado por los siguientes : a b c d e f g h i j

El Presidente Ejecutivo, quien lo presidirá. El Ministro de Agricultura, o su representante. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo, o su representante. El Ministro de Economía y Finanzas, o su representante. El Ministro de la Producción, o su representante. El Ministro de Transportes y Comunicaciones, o su representante. El Ministro de Energía y Minas, o su representante. Un representante de los presidentes regionales de las zonas donde opera Sierra Exportadora. Dos representantes del sector privado, cuya designación se hará mediante resolución ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros, a propuesta de los gremios empresariales. Dos representantes de los gremios de productores, cuya designación se hará a su propuesta, mediante resolución ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Artículo 7.- Funciones del Consejo Directivo El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones: a Establecer los lineamientos de Sierra Exportadora, en concordancia con los planes estratégicos sectoriales y los planes de desarrollo regional de los gobiernos regionales comprendidos en Sierra Exportadora. b Aprobar el proyecto de presupuesto anual de Sierra Exportadora, así como aprobar los estados financieros y el balance en el marco de las normas vigentes. c Proponer la transferencia de funciones, competencias y recursos que permitan la consecución de los objetivos de Sierra Exportadora. d Aprobar la Memoria Anual. e Aprobar el establecimiento de sedes descentralizadas. f Constituir Consejos Consultivos Regionales Descentralizados. g Otras inherentes a su función directiva. Artículo 8.- Presidente Ejecutivo

El Presidente Ejecutivo es designado por el Presidente de la República, mediante resolución suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. Tiene rango de Ministro de Estado. El Presidente Ejecutivo es el Titular del Pliego Presupuestal y ejerce la representación institucional y legal de Sierra Exportadora; asiste a las sesiones del Consejo de Ministros con voz pero sin voto. El Presidente Ejecutivo, en sesión conjunta, informa una vez al año, a las Comisiones Agraria y de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la República sobre el avance y resultados de la gestión, en concordancia con los objetivos de Sierra Exportadora, consignados en la presente Ley. Artículo 9.- Funciones de la Presidencia Ejecutiva El Presidente Ejecutivo ejerce las siguientes funciones: a Representar a Sierra Exportadora ante los Órganos del Estado e instituciones públicas y privadas. b Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo. c Diseñar e implementar las iniciativas, planes, programas y proyectos de Sierra Exportadora. d istrar los recursos de Sierra Exportadora, en el marco de las normas vigentes. e Aprobar el plan de gestión institucional y las políticas de istración, personal, finanzas y relaciones institucionales. f Emitir directivas y resoluciones en el ámbito de competencia de Sierra Exportadora. g Suscribir convenios con instituciones públicas o personas jurídicas de derecho privado, nacionales o extranjeras, que permitan el cumplimiento de sus fines. h Proponer el Reglamento de Organización y Funciones, y demás instrumentos de gestión. i Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo señalando los temas a ser incorporados en la Agenda. j Someter para la aprobación del Consejo Directivo la memoria anual, el proyecto de presupuesto, los estados financieros y el balance anual. k Designar al Gerente General. l Ejercer las demás funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo a la normatividad aplicable. Artículo 10.- Gerente General El Gerente General tiene las siguientes funciones:

a Asistir y coordinar con la Presidencia Ejecutiva en asuntos técnicos y istrativos. b Las demás que le asigne el Reglamento de Organización y Funciones. Artículo 11.- Comités Ejecutivos Descentralizados Las sedes descentralizadas tendrán como autoridad un Comité Ejecutivo integrado por representantes de la región, gobiernos locales, instituciones públicas de los sectores involucrados en el artículo 6 y representantes de los beneficiarios. Cada Comité Ejecutivo se encuentra presidido por el Presidente Ejecutivo o por el Gerente General en vía de delegación. Su organización, funcionamiento y facultades serán las previstas en el Reglamento de Organización y Funciones. Artículo 12.- Órgano de Control Institucional Se instituye el Órgano de Control Institucional, el cual tendrá sus funciones de acuerdo a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. CAPÍTULO II RÉGIMEN ECONÓMICO Artículo 13.- Recursos Son recursos de Sierra Exportadora: a Los que se consignan en la Ley Anual del Presupuesto y sus modificatorias; b Los que se obtengan de la Cooperación Nacional e Internacional, de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia; c Las donaciones, legados y otras contribuciones de personas naturales y/o jurídicas, nacionales y extranjeras; y, d Otros dispuestos por norma expresa. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA.- Toda mención al Programa Sierra Exportadora contenida en cualquier norma o dispositivo legal deberá entenderse referida al Organismo Público Descentralizado - OPD Sierra Exportadora, creado por la presente Ley. SEGUNDA.- El programa trimestral de obras y demanda de recursos formulada por Sierra Exportadora, será de cumplimiento prioritario para todos los sectores y de cumplimiento obligatorio para el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), para el Proyecto de

Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur (MARENASS), así como para el Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES). TERCERA.- Autorizase a Sierra Exportadora a contratar hasta un máximo de ochenta y cinco (85) trabajadores para el ejercicio de sus funciones. El personal de Sierra Exportadora se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad privada, en tanto se apruebe la legislación que unifique los regímenes laborales del Sector Público. La sede central de Sierra Exportadora destinará como máximo para sus operaciones el treinta y cinco por ciento (35%) del presupuesto asignado por el Tesoro Público para el ejercicio correspondiente, exceptuando los recursos del Crédito Suplementario otorgado para el Ejercicio 2006. CUARTA.- Es de aplicación a Sierra Exportadora, regulada por la presente Ley, lo dispuesto en el primer párrafo de la Octava Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 28880, Ley que Autoriza Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006 y dicta otras medidas. Para efectos de su oportuna implementación, exceptuase en forma excepcional, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, de lo establecido en los incisos a), b) y c) del artículo 8 de la Ley Nº 28652 y de los alcances de la Tercera Disposición Complementaria y Final del Decreto de Urgencia Nº 020-2006. QUINTA.- Autorizase al Poder Ejecutivo para que, mediante decreto supremo, efectúe las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático que corresponda, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley. SEXTA.- La Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinación con Sierra Exportadora, elaborará el Reglamento de Organización y Funciones, el cual será aprobado mediante decreto supremo en el plazo no mayor de noventa (90) días, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. SÉTIMA.- El Poder Ejecutivo dictará las normas complementarias y reglamentarias para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley. OCTAVO.- Derogarse o déjense sin efecto todas las normas y disposiciones que se opongan a la presente Ley. Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación. En Lima, a los cinco días del mes de octubre de dos mil seis.

MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE Presidenta del Congreso de la República JOSÉ VEGA ANTONIO Primer Vicepresidente del Congreso de la República AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de octubre del año dos mil seis. ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente del Consejo de Ministros VIII.

QUÉ LUGARES ABARCA ESTA LEY PROMULGADA. Sierra exportadora es un organismo Público Descentralizado (OPD), desarrolla sus actividades en todas las regiones del País, que tenga zonas de sierra, mejorando la calidad de vida del poblador andino. Artículo 2.- Creación y naturaleza Créase el Organismo Público Descentralizado denominado

Sierra

Exportadora adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Sierra Exportadora tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía técnica, funcional, istrativa, económica y financiera. Constituye Pliego Presupuestal. Sierra Exportadora tendrá sedes descentralizadas en cada departamento donde realice sus actividades. Sierra Exportadora desarrolla sus actividades en todos los departamentos que tengan zonas de sierra. IX.

QUE BENEFICIOS OBTIENEN LOS POBLADORES CON ESTA LEY.

 Sierra Exportadora busca mejorar la economía de la Sierra peruana y las condiciones de vida de sus pobladores en el marco de la política de inclusión social y productiva del Estado, impulsando sus actividades productivas con valor agregado en la agricultura, la agroindustria, la piscicultura, la ganadería altoandina y fibras de camélidos, la artesanía, el turismo andino y la minería no metálica.  Sierra Exportadora vela porque estas actividades se realicen cuidando el entorno social y ambiental donde se desarrollan. A la vez, apoya a los productores y proveedores para que sus productos sean competitivos y de calidad de tal forma que puedan colocarse en los mercados nacionales e internacionales.  Otros beneficios son: expandir sus mercados, integrar a los agricultores y a los municipios, y buscar que las regiones complementen sus periodos de cultivo para ofrecer una producción constante. Por ejemplo, crear una buena oferta de paltas durante todo el año, sembrándolas en la Sierra de enero a marzo y, en la Costa, de

abril a agosto. Aspiran a expandir sus ventas de arándanos en Estados Unidos y a conquistar China con sus uvas y sus paltas. Transformar las desventajas en ventajas Actualmente, en las altiplanicies que se suceden entre cimas y quebradas, se desarrolla una ganadería extensiva. A esas alturas, la capacidad de conversión del suelo en nutrientes y de éstos en peso animal o leche, es inferior al que se puede alcanzar en las partes bajas de la cordillera o el llano. Pero conforme las tierras de las partes bajas alcanzan un mejor aprovechamiento agrícola o en ganadería intensiva, más oportunidades tienen las partes altas para la gran ganadería. El menor costo de estas tierras se corresponde con su menor productividad. Y aun cuando se parte de rendimientos físicos muy bajos, es posible aumentarlos sostenidamente y participar exitosamente del comercio con las grandes concentraciones urbanas que están emplazadas en las partes bajas.

Algo similar ocurre con la agricultura. Conforme ascendemos con relación al nivel del mar, los volúmenes obtenidos al momento de la cosecha para cualquier cultivo, son menores comparándolos con los rendimientos obtenidos en los pisos inferiores. Sin embargo, allí donde la radiación solar es más intensa y falta el oxígeno, prosperan productos con características singulares en textura, colores, sabores o nutrientes, atributos a los que se puede sumar la característica de ser cultivos orgánicos.

Un ejemplo de esto es lo que viene ocurriendo con la quinua. Por años este grano fue cultivado en las alturas, en el altiplano, como un producto marginal, un alimento de las poblaciones nativas. Hace no muchos años redescubierto por sus valores nutricionales, comenzó a exportarse a mercados exigentes en el hemisferio norte. Una creciente demanda ha provocado que el precio suba y se desabastezca el mercado interno. Ante tan fuerte incentivo, se comienza a instalar quinua en las partes bajas de la cordillera e incluso en la Costa, considerando que se adapta bastante bien a suelos salinos. Por cierto que los rendimientos físicos en las partes bajas son muy superiores a los obtenidos por los mejores agricultores del altiplano. Esta nueva oferta de quinua podrá atender el mercado local y seguramente algunos mercados del exterior no tan exigentes, pero la quinua andina continuará manteniendo sus atributos distintivos para los consumidores sofisticados.

Así aunque la Sierra no podrá igualar en volúmenes a la producción de las partes bajas, podrá complementar la oferta interna y de exportación, con productos diferenciados como son la papa nativa de color, el maíz blanco y grande, los diversos granos y tubérculos andinos, frutales como la lúcuma o la chirimoya, entre otros. Aún queda por explorar que características pueden desarrollar cultivos exóticos expuestos a la insolación y el ambiente de la montaña andina. A través de estos cultivos se puede construir una nueva agricultura de nicho pero de alto valor y competitiva en los mercados. Varios factores concurren y favorecen una nueva estrategia productiva para el agro serrano. Una de las mayores restricciones que ha enfrentado esta región, ha sido la comunicación entre las personas y los bienes. El espacio quebrado alarga las distancias entre las unidades agropecuarias y los mercados, transmitiendo la sensación de aislamiento y exclusión. Sin embargo, en estos años se han abierto nuevos caminos y se han mejorado otros reduciendo los tiempos de traslado. Las poblaciones de la Sierra se han avecindado en ciudades y centros poblados más densos, se ha difundido el uso de la telefonía principalmente móvil y se cuenta con a otros canales de comunicación como son el internet o la televisión. Los productores en la Sierra están más conectados entre ellos y con el resto del país y del mundo, y esto tiene un efecto extraordinariamente positivo sobre sus expectativas y decisiones, lo que ha sido destacado por un reciente estudio del Dr. Richard Webb. ¿Cómo visualizar la Sierra en 10 años? Como una región que ofrece un conjunto sostenible de productos con valor agregado, de alta calidad, en volúmenes y precios competitivos en todos los mercados: papa nativa, derivados de papa, elaborados de granos como el maíz, la quinua, la kiwicha, la kañigua, el tarwi, las menestras, carne de vacuno, ovino y de trucha, frutas como la palta Hass, la chirimoya, el arándano, el aguaymanto, la frambuesa, la cereza, la granadilla y el mango fresco, en jugo y deshidratado, brócoli y otras hortalizas, alcachofa, quesos

madurados, derivados de tara, fibra procesada de camélidos sudamericanos y confecciones de demanda exclusiva, entre otros.

Sierra Exportadora trabaja para hacer realidad su visión promoviendo sinergias entre los productores, las instituciones públicas, la empresa privada y todos los actores implicados en el crecimiento económico – productivo del país. Su finalidad es aumentar la producción y mejorar la calidad de los productos andinos con potencial de mercado, de tal modo que permita elevar la calidad de vida de la población de los Andes peruanos en el contexto de la política nacional de inclusión social. En la Sierra peruana habitan aproximadamente siete millones de personas, casi la cuarta parte de la población total del país. Y existen unas cinco mil asociaciones de productores, la mayoría rurales, que requieren del apoyo de Sierra Exportadora para hacer realidad la inclusión productiva. Actualmente, se atiende a sólo el 6% de este universo, es decir a unas 300 asociaciones de productores habiendo logrado su articulación al mercado, vinculándolas a empresas consolidadas que les aseguran mercado y precios.

X.

CORREDORES ECONÓMICOS DE LA SIERRA DEL PERÚ:

LAS PRINCIPALES SEDES QUE CONTRIBUYERON A LOS RESULTADOS DE SIERRA EXPORTADORA: 1. En Junín, el 12.98% del resultado proviene del cliente Cooperativa Agraria Cafetalera Selva Alta, café orgánico con el 12.98%; Asociación Productores de Frutales Exóticos Selva Central PROFRUTEX SC con el 10.62%, Merece destacar esta diversificación de negocios que le da una mayor perspectiva de operación a la Sede, especialmente en aquellos negocios que tienen solamente un año de operación. El desarrollo del negocio de SELVA ALTA constituye uno de los logros más significativos, conjuntamente con ECOANDINA SAC, quienes vienen exportando su producto. Si bien la cartera de la Sede es una de las más grandes, se ha comprobado que no ha sido impedimento para la gerencia de los mismos y estar al tanto de su desarrollo y apoyarlos en su consolidación. Junín se está convirtiendo en un foco de desarrollo e inversión a nivel de sierra, situación que la sede capitaliza para sentar la presencia de Sierra Exportadora. 2. En el caso de Arequipa, el resultado deriva de una cartera de 23 negocios, donde el 77.01% proviene de cuatro de ellos: LAIVE S.A., Servicios Inkari E.I.R.L, Asociación de fruticultores AGRO MITI LA JOYA, Santísima Trinidad. Asociación de Productores de Palta Tiruque ASPROPALTA. Esta Sede tiene una cartera también diversificada, la cual continuó con la articulación de una empresa importante en la zona como es Laive, quien da un respaldo a los negocios que pueda emprender. El tema lácteo en la zona tiene una perspectiva de crecimiento interesante, que la sede está articulando satisfactoriamente y que se espera tenga un muy buen repunte en este nuevo año. 3. En el caso de Pasco, el resultado de ventas proviene de nueve negocios, donde el 75.42% proviene de los negocios de la industria cárnica (MAFROX S.A.) que contribuye con 61.92% y café orgánico con CUNAVIR con el 13.50%. Merecen resaltarse lo logros obtenidos en el negocio de la industria cárnica con MAFROX, que está demostrando no solo la sostenibilidad del negocio sino su ampliación a otros negocios colaterales que tiene para el futuro. En el caso de CUNAVIR con el negocio de café orgánico es importante por la puesta a firme de certificación

orgánica que ha hecho esta organización de agricultores formando una Central Unitaria para su comercialización. En el próximo año, es necesario que la Sede diversifique más su cartera con nuevos negocios, más aún cuando negocios como el de MAFORX es quien tiene todo el peso del resultado de la sede, situación que pone en riesgo la sostenibilidad de los negocios de dicha sede. 4. En el caso de Apurímac, sus ventas le han permitido obtener al final del período Enero-Diciembre 2013 el cuarto lugar, el negocio con mayor Informe de Resultados de Gestión 2013 contribución es el Consorcio de Productores de papa de Kishuara, que contribuyó con el 23.46%, Organizaciones de Productores de papa de San Jerónimo y Talavera con 22.29%, Organizaciones de productores de maíz choclo e independientes del distrito de Curahuasi con 22.29% y Cooperativa Agraria Cafetalera Valle de Incahuasi con 17.25%. Son negocios que la sede ha podido articular, teniendo en cuenta la poca o nula concurrencia de empresario que jalen el negocio y que su lugar de liderazgo de los negocios lo están tomando las organizaciones constituidas y representativas de la zona. En el rubro de inversión pública y privada está ocupando el 1er. lugar, contribuyendo con el 24.08% al resultado reportando por Sierra Exportadora. 5. La Sede Cusco sustenta sus resultados en una cartera más diversificada de negocios con ventas relevantes. El 86.92% de las ventas proviene de diez negocios donde destacan COOPERATIVA AGRARIA CAFETALERA MATEO PUMACAHUA (café), COOPERATIVA AGRARIA CAFETALERA MARANURA (café), GLORIA (leche fresca), Central de Productores Cafetaleros de los Valles de Acobamba la Convención Cusco CEPROCAFE (café). El principal logro de la Sede es el haber identificado un grupo de negocios que tienen una base empresarial local importante y cuya perspectiva de crecimiento en el mercado nacional y de exportación es muy buena. La performance de los negocios de esta sede se torna interesante en proyección para el próximo período de Sierra Exportadora, por contar con empresarios locales, es una zona altamente turística, pero también muy informal, por ello el trabajo se torna difícil.

6. El logro de Ancash – Lima Provincias es explicado en un 46.97% por un solo negocio de palta orgánica y convencional con EUROFRESH, es el peligro de esta sede. Acompañan a este resultado muy lejos en porcentaje con el negocio de durazno Importaciones y Exportaciones Felles con el 10.84%. Asimismo en este período enero-diciembre 2013 se considera el negocio de palta con Agroindustrias Verdeflor SAC con el 10.55%, negocio que por ubicación geográfica está en Lima Provincias pero que se debe definir para el próximo año. Le sigue en importancia Corporación CAPAS SC que aporta el 5.82%; El resultado de Ancash merece dos reflexiones: primero, deberá tener una meta más realista que considere los buenos resultados obtenidos y la proyección de ventas de EUROFRESH, y segundo, la necesidad de reforzar el desarrollo del resto de la cartera de negocios, porque el resultado esperado no puede depender sólo de un negocio. 7. El logro de Amazonas, el 37.63% corresponde al negocio de la Cooperativa Agraria Rodríguez de Mendoza COOPARM con café orgánico, la Asociación de Productores Cafetaleros Juan Marco El Palto con 15.49% en café molido; le sigue la Asociación de Productores Agroecológicos La Perla Turística de Aramango con piña y Asociación de Productores Cacaoteros y Cafetaleros de Amazona-APROCCAM con café verde con el 12.05% y 10.37% respectivamente. La sede tiene una muy buena imagen en la zona por los negocios emprendidos y apoyados, cuyos resultados se han cristalizados en exportaciones directamente de Amazonas el exterior, sobre todo en el negocio del café, que se está dejando escuela siendo la primera vez que se exporta directamente de la zona, porque se tiene la maquinaria adecuada, y con lo sellos de calidad que exige el mercado internacional. 8. El logro de Ayacucho, la mayor participación en ventas de la sede la obtiene de los negocios que se le ha dado continuidad en la zona del Valle del Río Apurímac y Ene VAREM, con la Asociación Cacao VRAE con 27.70% y la Cooperativa Agraria Cafetalera Valle del Río Apurímac y Ene con 16.91%.del total de ventas de la sede. Suman los negocios en sierra como Soluciones Avanzadas en Agronegocios Wiracocha del Perú SAC en quinua blanca con el 14.05% y la Asociación de Productores de Quinua y Granos Andinos de la Región APOQUA con el 10.85%.

Cabe mencionar que ha sido muy acertada la intervención de la sede Ayacucho en la zona del VRAEM en donde por la naturaleza de los negocios son expansivos y por lo tanto sus resultados son relevantes. 9. El logro de Piura, responde a los resultados de tres principales negocios de la sede: Cooperativa Agraria Nor Andino en el negocio de café con el 23.45%, Central Piurana de Cafetaleros CEPICAFE en el negocio del café con el 28.81%, así como también en el negocio de a con el 23.28%, haciendo un total del 84.54% del monto reportado por la sede. La sede de Piura, tiene un gran reto por estar en frontera, tiene que diversificar su cartera ya que, no puede toda la sede depender de 3 negocios. Sin embargo esta Sede tiene un escenario muy positivo de empresario. Finalmente las ocho sedes que componen el panorama de intervención de Sierra Exportadora representan el 14.85% de las ventas reportadas por la institución en donde destacan por su contribución: en Huánuco, la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo LTDA en cacao orgánico, en Puno el SPAR Crucero en fibra de alpaca categorizada, en Lambayeque Promotora de la Agricultura Sustentable S.A PROASSA en café orgánico, en Huancavelica GFOODS NATIVE SAC en maca seca, en Cajamarca AC Redes Unidas con tara en vaina, en La Libertad en el Comité de Productores y Comercializadoras Forestales en madera rolliza, en Moquegua y Tacna en Novos Distribución y Exportación del Perú SAC NODIEX DEL PERU SAC en orégano. PRINCIPALES PRODUCTOS: De acuerdo a los resultados 115 sub productos sustentan los resultados de Sierra Exportadora en este periodo, los que a su vez están agrupados en 28 productos. Veinte y dos de ellos explican el 74.24% de los resultados en ventas y el 62.26% de los empleos.

 Los negocios relacionados a café, lácteos y derivados, frutales, cacao, industria cárnica, fibras, lanas tops e hilos, granos andinos y derivados, cereales y menestras y leguminosa representan el 84.31% del resultado de ventas. La intervención que realizo Sierra Exportadora logró su meta en el rubro de café y se demostró en el segundo semestre del año liderando la tabla del negocio que más ha contribuido en el resultado total.  Los negocios referentes a lácteos y derivados representan el 15.47% del monto total de los resultados de ventas obtenidos por la DPN (el cliente Laive S.A.es el más representativo alcanzando un total de 31.72% en el total de este rubro).  Los negocios en el rubro de frutales representan el 12.84% del monto total de los resultados de ventas obtenidos por DPN, la empresa que más ha contribuido en este resultado es el cliente EUROFRESH en Ancash y en Lima-Provincias en un total de 32.21% del monto de los negocios de frutales obtenidos en DPN.  Los negocios en el rubro de cacao representan el 10.47% del monto total reportado por la DPN, el cliente que destaca es la Asociación Cacao VRAE con el 21.01% del monto reportado en cacao.  Otros negocios que contribuyeron fueron: Industria Cárnica con el 7.08% siendo el más representativo MAFROX, los negocios de Fibras Lanas Tops e Hilos con el 4.76% el más representativo SPAR Crucero, Granos andinos y derivados con 4.68% destacando el cliente Soluciones Avanzadas en Agronegocios Wiraccocha del Perú S.A.C., Cereales con 3.09% destacando el cliente Organizaciones de productores de maíz choclo e independientes del

distrito de Curahuasi, Menestras y Leguminosas con 2.85% destacando Central de Productores Abanquinos y otras organizaciones de productores. 1. Berries o Arándano:

Vaccinium es un género de arbustos de la familia Ericaceae que incluye a todas las especies llamadas arándano, como el arándano azul (Vaccinium corymbosum). Este género contiene alrededor de 450 especies cuyo hábitat es, principalmente, las regiones frías del hemisferio norte, aunque también hay especies tropicales en regiones tan distantes como Madagascar y Hawái. Estas plantas, sin embargo, prefieren terrenos abiertos así como zonas de monte bajo. Últimos estudios realizados concluyeron que el arándano o Vaccinium myrtillus, es un fruto que puede ayudar a adelgazar. El arándano es considerado un alimento funcional, gracias a los principios activos que contiene, por esta razón permitiría perder peso en forma efectiva. El arándano, al reducir el tejido adiposo, está protegiendo al organismo de enfermedades metabólicas peligrosas como la hipercolesterolemia, síndrome metabólico, diabetes, cardiopatías. 2. Aguaymanto:

El Aguaymanto es un arbusto, oriundo de los Andes Peruanos, conocido como fruta nativa desde la época de los Incas. Era una de las plantas preferentes del jardín de los nobles y particularmente fue cultivada en el valle sagrado de los Incas. Sus frutos son esferas suculentas y doradas, protegidas por una cáscara no comestible de una textura como el papel, de tamaño pequeño y de gusto agradable, que le dan a esta fruta una apariencia muy apetecible en el mercado, al igual que su exquisito aroma, con un sabor peculiar agridulce y amargo de buen gusto. Esta fruta rústica y nativa peruana constituye una parte importante de la dieta alimenticia del sector rural donde crece y se propaga en forma silvestre, especialmente en las áreas calientes y secas cerca de los Andes. Sin embargo, últimamente la demanda local, nacional y extranjera de este fruto se encuentra en estado creciente, tanto en frutos frescos como en productos transformados. 3. Queso:

El queso es un alimento sólido elaborado a partir de la leche cuajada de vaca, cabra, oveja, búfala, camella u otros mamíferos. La leche es inducida a cuajarse usando una combinación de cuajo (o algún sustituto) y acidificación. Las bacterias se encargan de acidificar la leche, jugando también un papel importante en la definición de la textura y el sabor de la mayoría de los quesos. Algunos también contienen mohos, tanto en la superficie exterior como en el interior. Existe un tipo de quesos que se fabrica con la adición de ácidos que puede ser, cítrico o láctico de procedencia natural o química.

Truchas:

Es una especie cultivada de manera intensiva en estanques y jaulas flotantes en la margen de los ríos y en lagunas de la sierra de nuestro país. Las truchas son peces de la subfamilia Salmoninae, dentro de la familia de los salmónidos; el nombre se usa específicamente para peces de tres géneros de dicha subfamilia: Salmo, que incluye las especies del Atlántico, Oncorhynchus, que incluye las especies del Pacífico, y Salvelinus. Las truchas se encuentran normalmente en aguas frías y limpias de ríos y lagos distribuidos a lo largo de Norteamérica, el norte de Asia y Europa. Varias especies de trucha fueron introducidas en el siglo XIX en la Patagonia. También han sido introducidas en Australia y Nueva Zelanda, además de los Andes venezolanos y Perú, por pescadores aficionados, desplazando a los peces autóctonos.

Quinua:

La quinua es una planta andina que se originó en los alrededores del lago Titicaca de Perú y Bolivia. La quinua fue cultivada y utilizada por las civilizaciones prehispánicas y reemplazada por los cereales a la llegada de los españoles, a pesar de constituir un alimento básico de la población de ese entonces. El consumo de quinua es cada vez más popular entre las personas interesadas en la mejora y el mantenimiento de su estado de salud mediante el cambio de los hábitos

alimenticios, ya que es un excelente ejemplo de “alimento funcional” (que contribuye a reducir el riesgo de varias enfermedades y/o ejerciendo promoción de la salud). Café:

Goma de Tara:

Fibra de Camélidos:

Bambú:

Bambusoideae es el nombre de una subfamilia de plantas que pertenecen a la familia de las gramíneas o Poaceae, una de las familias botánicas más extensas e importantes para el hombre. Su nombre común es bambú. Los bambúes pueden ser plantas pequeñas de menos de 1 m de largo y con los tallos (culmos) de medio centímetro de diámetro, aunque también los hay gigantes: de unos 25 m de alto y 30 cm de diámetro. Además, aunque los verdaderos bambúes siempre tienen sus tallos leñosos, esto no ocurre en algunas especies. Paltas:

El aguacate es un fruto que generalmente se emplea a modo de hortaliza o verdura, de sabor delicado y de fácil consumo, rico en grasas mono insaturadas, antioxidantes y minerales; aliadas de nuestra salud. Teniendo en cuenta dichas propiedades nutritivas, es muy recomendable para todos los segmentos de la población: niños, jóvenes, adultos, deportistas, mujeres embarazadas, madres lactantes y personas mayores. Por su aporte de antioxidantes y grasas de tipo mono insaturado, se recomienda su consumo especialmente, a quienes tienen mayor riesgo de sufrir enfermedades cardiovasculares. Las grasas mono insaturadas tienen la propiedad de reducir las tasas de colesterol total en sangre, a expensas del denominado “mal colesterol”, el LDL-c, al tiempo que incrementan los niveles de HDL-c, “el colesterol bueno”, que en nuestro cuerpo se encarga de transportar por la sangre el colesterol desde las células al hígado, evitando que se acumule en las paredes de los vasos sanguíneos.

Cacao:

Eucalipto:

El eucalipto o eucaliptus (Eucalyptus) es un género de árboles (y algunos arbustos) de la familia de las mirtáceas. En la actualidad se encuentran distribuidos por gran parte del mundo y debido a su rápido crecimiento frecuentemente se emplean en plantaciones forestales para la industria papelera, maderera o para la obtención de productos químicos, además de su valor ornamental. Se caracteriza y reconoce fácilmente por su corteza, que se desprende en tiras que, tras permanecer colgado del árbol durante un cierto tiempo, acaban por caer al suelo tras las ventoleras, dejando ver al exterior una nueva corteza de color blancoplateado o azulado-pruinoso. Maca:

EXPORTACIONES: El valor de exportación de los negocios promovidos por Sierra Exportadora ascienden a S/. 150´184,532 o $54´868,321.39 millones de dólares y representa el 49.53% del total de ventas obtenidas por la institución. Las Sedes que contribuyeron en mayor grado a este resultado son: Junín, AncashLima Provincias, Ayacucho, Amazonas, Piura, Cusco y Lambayeque con el 80.95% Las Sedes que contribuyeron menos fueron Arequipa, Moquegua, La Libertad, Cajamarca y Tacna alcanzando solo a contribuir en 2.82%.

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS: Diez y nueve de los 28 productos apoyados por la institución son orientados a la exportación. Los productos que aportaron más al resultado fueron: café, cacao, frutales, granos andinos y derivados, ajíes pimiento, fibras, lana, tops e hilos, forestal, a, menestras y leguminosas, flores y plantas.

RANKING DE LAS PRINCIPALES SEDES EN EXPORTACION: El 85% del total reportado por Sierra Exportadora están concentradas en 8 Sedes, que está representado por S/.130´934,677 en exportaciones. Sierra Exportadora tiene como resultado 113 Planes de Negocios que están involucrados en la exportación, haciendo un total de S/. 150´184,532 reportados.

XI.

SITUACIÓN ACTUAL DE SIERRA EXPORTADORA. -

El programa Sierra Exportadora cerró el 2013 con ventas por S/.292 millones a través de más de 300 planes de negocios realizados en diversas zonas andinas del país, señaló el presidente ejecutivo de esa iniciativa, Alfonso Velásquez. Hemos superado los 300 planes de negocio fijados en el 2013. Esto ha significado por S/.292 millones provenientes solamente de aquellos, lo cual significa que hemos pasado los S/.107 millones de ventas del 2012”, precisó

-

Perú espera alcanzar 1,500 hectáreas sembradas de arándanos este año:

Ya se llegó a las 1,000 hectáreas sembradas de arandanos, las cuales podrían generar exportaciones por US$ 300 millones en el mediano plazo. La Libertad, Áncash y Lambayeque concentran mayor superficie sembrada.

- Presidente de Sierra Exportadora: en 2015 su institución promoverá ventas de productos andinos por más de S/. 200 millones: Las proyecciones de Sierra Exportadora para el 2015 incluyen, además de ventas que superen los 200 millones de soles, inversiones en la zona andina que superen los 150 millones de soles, lo que redundará en beneficio de más de 50,000 familias

En el 2014 el mencionado programa continuará promoviendo el desarrollo de negocios en las zonas andinas, con miras a lograr mayores ventas, inversiones y empleos. “En el tema de empleo se llegó satisfactoriamente a 79.000 familias en todo el Perú. Se trata de personas que trabajan alrededor de todos los planes de negocio de Sierra Exportadora”

Más de 5,000 agricultores de La Libertad se verán beneficiados con la ejecución de veinte planes de negocios elabordos por el programa Sierra Exportadora que buscarán contribuir al desarrollo económico de los pueblos del interior de esta parte del país. Las zonas donde se realizarán estos planes de negocio son Otuzco, Julcán, Santiago de Chuco, Huamachuco, Gran Chimú y Simbal . Entre los productos a trabajarse están el maíz amarillo, uva, tara, queso y artesanía.

XII.

BIBLIOGRAFÍA. http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/peruana-sierraexportadora-propone-modificar-ley-que-favorecera-al-sector-agrico http://www.agraria.pe/noticias/este-ano-sierra-exportadora-dispondrade-s19-millones-de-presupuesto http://www.pcm.gob.pe/2014/08/sierra-exportadora-presenta-fastfood-andinos-en-expoalimentaria-2014/ http://www.larepublica.pe/18-11-2006/sierra-exportadora-buscaapoyo-de-las-mineras