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PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA – PCA

PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL PCA PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL PCA A GOBIERNOS LOCALES 2009 - 2011 MIMDES transfiere de forma progresiva el PCA a municipios distritales de Lima Metropolitana.

1992 Creación PRONAA

2003 - 2007 MIMDES inicia transferencia de PCA a gobiernos locales, menos a Lima Metropolitana.

2012 - 2017 MIDIS asume la rectoría del PCA y logra la transferencia del mismo a 238 gobiernos locales a nivel nacional. En el año 2017 la Dirección de Prestaciones Sociales Complementarias es el órgano competente para implementar las acciones relacionadas con la gestión del PCA, en el marco de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

Programa de Complementación Alimentaria - PCA Programa de Complementación Alimentaria - PCA ES… PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA Programa que brinda apoyo alimentario a sus s a través de los Centros de Atención agrupados en sus diversas modalidades.

Implementadas por MUNICIPALIDADES LIMA METROPOLITANA: 43 DISTRITOS

A NIVEL NACIONAL: 195 PROVINCIAS

Para POBLACIÓN USUARIA Persona que recibe el apoyo alimentario que le otorga el Centro de Atención, bajo una modalidad específica; debiendo estar incluido en el padrón de s. No está excluido de ser de otro programa social,

Programa de Complementación Alimentaria - PCA Programa Complementación Alimentaria - PCA PROGRAMA DEdeCOMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA El MIDIS gestiona la transferencia a los Gobiernos Locales de:

Recursos económicos: -Compra de Alimentos a favor de los Centros de Atención -Gastos de Gestión (10%)

Capacidades:

Asistencia Técnica:

-A solicitud del gobierno local y en coordinación con el MIDIS

-Mediante los Especialistas Territoriales PCA-MIDIS

Programa de Complementación Alimentaria - PCA Programa Complementación Alimentaria - PCA PROGRAMA DEdeCOMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA Presupuesto del Programa para Gobiernos locales: 192 millones PCA: S/. 127.5 millones PAN TBC: S/. 64.5 millones

En millones de S/. 100.0 90.0

87.3

80.0 70.0

60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

7.2 1.9

3.9

3.7

4.5

8.0

7.9

5.9

5.1

3.6

4.1

8.0 3.5

4.2

7.9

5.6

1.0

1.2

1.3

5.1

3.1

2.8

1.8 3.5

ARTICULACIÓN NACIONAL ACTORES Y FUNCIONES D.S. N° 006-2016-MIDIS • • • • •

Elaborar y actualizar el padrón de s. Comunicar al gobierno local respecto a cambios Recibir los alimentos en las fechas programadas y asegurar su almacenamiento adecuado. Asegurar la entrega del complemento alimentario Entre otras…

• Establecer lineamientos de • Ejecutar el PCA en su jurisdicción. • Suscribir y cumplir el Convenio de

gestión y medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos del PCA. • Formular políticas, normas generales y normas técnicas

•

• • • Desarrollar,

normar y mantener actualizados los sistemas de información. • Aprobar, suscribir y supervisar el Convenio de Gestión • Crear o modificar las modalidades del PC

• •

Gestión Garantizar la ejecución del presupuesto del PCA según el marco normativo. Abastecer oportunamente a los Centros de Atención Verificar, en coordinación con las OSB la consistencia de la información del Padrón de s. Supervisar y garantizar la ejecución del PCA en los centros de atención Entre otras…

• Elegir los alimentos que conformarán las raciones alimentarias para cada modalidad del

programa. • Supervisar y fiscalizar la ejecución de los recursos presupuestarios asignados al gobierno

local para la ejecución del PCA. • Supervisar la efectiva distribución de alimentos por parte del gobierno local. • Entre otras

ARTICULACIÓN LOCAL MUNICIPALIDADES PROVINCIAL Y DISTRITAL

Coordinación para la ejecución de supervisiones

Coordinación para la entrega de alimentos a los centros de atención

Reconocimiento distrital de los Comedores Populares

LÍNEA DE TIEMPO DEL PCA EN EL AÑO Remisión del Padrón de s a la DGF, con copia a la DGAS

Remisión de Plan de Supervisión Anual

Remisión de Informe de Gestión Anual del año anterior

Suscripción del Convenio de Gestión Anual (CGA)

Formalización de Centros de Atención del PCA

Remisión de Informe Trimestral de Indicadores PCA - I

Rendición de cuentas al CGL

Remisión de Informe Trimestral de Indicadores PCA - III

Compra de productos alimenticios Abastecimiento a los Centros de Atención - I

Capacitación del Personal Municipal en PCA (en coord. con personal MIDIS) Instalación y funcionamiento del Comité de Gestión Local

Remisión de Informe Trimestral de Indicadores PCA - II

Abastecimiento a los Centros de Atención - II

Abastecimiento a los Centros de Atención - III

Supervisión a los Centros de Atención

Aprobación del Plan Anual de Supervisión Selección de alimentos que integran la canasta

Abastecimiento a los Centros de Atención - IV

Remisión de Informe Trimestral de Indicadores PCA - IV

DESCRIPCIÓN DE LAS MODALIDADES MODALIDADES DEL PCA R.M. N° 167-2016-MIDIS COMEDORES Organizaciones Sociales de Base conformadas por personas, que tienen como actividad principal la preparación de alimentos y el apoyo social que deberán ser reconocidas como tal por la Municipalidad de acuerdo a sus leyes específicas

HOGARES - ALBERGUES Organizaciones con personería jurídica que acogen a niños(as) y/o adolescentes y/o personas víctimas de violencia moral y/o física, en estado de abandono, brindando protección y refugio. Deben estar certificadas y/o acreditadas por la entidad del Estado pertinente.

DESCRIPCIÓN DE LAS MODALIDADES MODALIDADES DEL PCA R.M. N° 167-2016-MIDIS ADULTOS EN RIESGO Organizaciones con personería jurídica que acogen y brindan protección a mujeres, hombres y/o ancianos(as) que son víctimas de violencia moral y/o física, y/o poseen algún tipo de discapacidad física y/o mental. Al igual que la modalidad anterior estas organizaciones deben estar acreditadas por la entidad del Estado pertinente.

TRABAJO COMUNAL Grupo de personas que se organizan para, de forma voluntaria, realizar una obra en beneficio de su comunidad. La obra propuesta debe ser evaluada y verificada por el gobierno local que entregue el complemento alimentario, y no debe tener una duración mayor de dos meses.

DESCRIPCIÓN DE LAS MODALIDADES MODALIDADES DEL PCA R.M. N° 167-2016-MIDIS PAN TBC RM N° 025-2017-MIDIS aprueba Directiva del PAN TBC Es una modalidad que contribuye a mejorar el estado nutricional de las personas afectadas por tuberculosis y cuatro (04) os intra-domiciliarios. Asimismo, esta modalidad se ejecuta como una intervención coordinada y articulada entre el gobierno local, el Comité de Gestión Local (CGL), el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) y el Ministerio de Salud (MINSA). Son s de esta modalidad los pacientes de tuberculosis pulmonar o extra pulmonar que recibe tratamiento en forma regular en los establecimientos de Salud del MINSA.

FINALIDAD DE LA SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN DEL LOS CENTROS DE ATENCIÓN R.M. N° 167-2016-MIDIS FINALIDAD DE LA SUPERVISIÓN a) Vigilar y exigir el cumplimiento de la normativa del PCA. a) Orientar y asistir técnicamente para contribuir a una mejor gestión del Centro de Atención.

IMPORTANTE : La supervisión se realiza siempre y cuando se haya aprobado el Plan de Supervisión por el Comité de Gestión, se hayan distribuido alimentos en el mes de la supervisión y dentro del horario de atención del centro. El proceso de supervisión se realiza con la presencia de las representantes de las Organizaciones Sociales de Base.

FORMAS DE SUPERVISIÓN

SUPERVISIÓN DEL PCA: GOBIERNOS LOCALES Y CGL FORMAS DE SUPERVISIÓN Supervisión Regular: Es aquella que se realiza de acuerdo al Plan de Supervisión aprobado por el Comité de Gestión. Supervisión Especial: Es aquella que se realiza en fecha no programada y en función de denuncias presentadas o ante pedido del MIDIS. Estas supervisiones deben de ser reportadas al MIDIS a la brevedad.

PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN

Si en la tercera visita persisten las observaciones formuladas, el gobierno local podrá suspender y/o cancelar el apoyo alimentario al Centro de Atención, dependiendo de la gravedad de lo observado. El gobierno local debe emitir la resolución correspondiente cuando imponga alguna de las medidas descritas

¿QUÉ ¿QUÉNECESITAMOS? NECESITAMOS?

TRABAJO ARTICULADO COORDINACIÓN

COMPROMISO

CONCLUSIONES La economía del país ha crecido y se ha implementado una importante reforma de la política social, concretada en los programas alimentarios y nutricionales, a los que se han asignado importantes recursos. Sin embargo, todo esto no ha sido suficiente para enfrentar la anemia ni la desnutrición infantil. El problema es mayor aún si se considera la alta heterogeneidad regional, en particular en el caso de la selva, donde aún no se observan mejoras significativas y la inversión de los programas es muy baja. Durante los últimos años, se han presentado importantes cambios en los programas alimentarios y nutricionales; en especial, se ha desarrollado la articulación de los programas y la estrategia en torno a la creación del Midis. Si bien no se ha hecho mucho con relación a los programas asistencialistas, sí se ha avanzado en la reforma de los programas de alimentación escolar y de nutrición infantil.

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En cuanto a los programas de alimentación escolar, QW representa un giro hacia un programa que maneja muchos recursos y que cuenta con criterios más adecuados para definir qué alimentos se entregan a las escuelas, una mayor aceptabilidad de las raciones de cada localidad y un mejor sistema de distribución. Lo anterior va en línea con lo aprendido a partir de la evidencia internacional sobre este tipo de programas, pero aún no se cuenta con ninguna evaluación de impacto en nutrición y educación. Por otro lado, la articulación intersectorial para la lucha contra la desnutrición infantil se ha visto reforzada con el cierre del PIN Infantil y la concentración de esfuerzos en el PAN, que se ha concretado en la priorización de intervenciones según resultados, así como en la inversión en mejora de infraestructura, vacunas, controles y entrega de suplementos. No obstante, aún existen importantes brechas de inversión y cobertura que se deben atender.

GRACIAS