Evolucion Historica De La istracion 4y652l

EVOLUCION HISTORICA DE LA ISTRACION La istración tiene su origen en la necesidad del hombre de satisfacer sus propias exigencias y las del grupo con el cual convive. Representa un medio para favorecer la producción de bienes y para la acción económica y social. La istración es una actividad inherente a la vida humana, constantemente estamos aplicando la istración en las diferentes actividades diarias. istramos el tiempo, los recursos y el trabajo. De acuerdo al tipo de istración que se aplique se obtendrá el éxito o el fracaso, no solo en la actividad empresarial e institucional, sino también en la vida profesional y personal de los seres humanos. Estas dependen de las organizaciones y las organizaciones dependen del trabajo de las personas. En este sentido Chiavenato (1996), plantea que las personas, nacen, crecen, se educan, viven, trabajan, se divierten, se curan y mueren dentro de las organizaciones de características y estructuras diferentes. Todas las actividades dedicadas a la producción de bienes o la prestación de servicios son dirigidas y controladas dentro de las organizaciones. Estas organizaciones necesitan ser istradas y para esto se requiere un conjunto de personas en diversos niveles jerárquicos que se ocupen de diferentes asuntos. La practica istrativa comienza desde que el hombre se hace sedentario y se agrupa en tribus. Surge allí la necesidad de istrar las funciones del gobierno y la economía del estado. En las primeras civilizaciones como las Aztecas, Mayas, Incas, Egipcia ( en la que la construcción de las pirámides evidencia la existencia de una compleja organización), Mesopotámicas, Grecas, Romanas, Chinas (Aproximadamente en el año 800 a. C. se publicó la constitución de Chow. En ella se hace una descripción de cargos y responsabilidades de toda la población al servicio del emperador), Persas, entre otras, se evidencia el conocimiento y uso de la istración en su desarrollo cultural, económico, político y social. La filosofía tuvo gran influencia en las primeras manifestaciones de la istración: en Grecia el filósofo Sócrates en sus teorías del estado expone la importancia de la istración del gobierno. Por otra parte Platón en su libro “La Republica”, expone principios sobre la forma democrática del gobierno y la istración de los negocios públicos. También Aristóteles en su libro “La Política” plantea tres formas de istración pública: La Monarquía, La Aristocracia, La Democracia. En la civilización Romana también se demuestra la puesta en práctica de la istración. Ello se evidencia en la gran expansión del imperio y en las actividades del gobierno. Por otra parte los romanos son los creadores del derecho universal sentando las bases fundamentales del derecho istrativo. A su vez, la iglesia católica desde sus inicios ha demostrado el uso de principios istrativos en su organización. En la edad media Maquiavelo expuso cuatro principios para la supervivencia de cualquier organización:  Aprobación de las masas: aquí plantea la jerarquía de la autoridad  Cohesión: este principio reconoce la necesidad de que el pueblo conozca lo que puede esperar del gobierno y lo que este puede esperar de aquel.  Liderazgo: el gobierno es y debe conducir al pueblo hacia el logro de los propósitos más elevados.

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Derecho a la Supervivencia: cuando la supervivencia está en peligro, el gobierno debe tomar las medidas pertinentes. Francis Bacon (1561-1626), Filósofo y estadista Ingles, aporta a la istración el principio de la prevalencia de lo rio. Tomas Hobbes (1588-1679), desarrolló la teoría del origen contractualista del estado. El estado impone el orden y la organización en la vida social. Jacobo Rousseau (1712-1778), desarrolló la teoría de la contratación social. A partir de 1776 con la invención de la máquina de vapor por James Watt y su aplicación en la producción surge una nueva concepción del trabajo modificando por completo la estructura social y comercial de la época. Esta revolución industrial dio lugar al contexto industrial, tecnológico, social, político y económico de las situaciones, problemas y variables a partir de las cuales se inicia la teoría clásica de la istración. Surgen los primeros movimientos para despertar conciencia en relación con los problemas istrativos. En esta época se plantea la necesidad de buscar nuevos enfoques para mejorar la istración de empresas. Surgen varios pioneros de la istración como Charles Babbage (1883), Andrew Ure (1835), Adam Smith (1776), y Alfred Marshall, quienes aportan valiosas ideas a la istración. Karl Marx (1818-1883), expones que todos los fenómenos históricos son el producto de las relaciones económicas entre el hombre y propinó el estudio de las leyes objetivas que rigen el desarrollo económico de la sociedad. En 1867 Marx publica “El Capital” y luego sus teorías respecto a la plusvalía, basada en la teoría del trabajo. Las ideas de Marx y Engels promovieron el surgimiento del socialismo y el sindicalismo. Pero fue a partir del siglo XX cuando se inicia el desarrollo de una teoría moderna para la istración de las empresas. Sobre la base de los aportes que dejaran Frederick Taylor, Luther Gulick, Frank y Lilian Gilberth, James Money en Estados Unidos, Henry Fayol en Francia, en Gran Bretaña Linda Urwick y Olivia Sheldon. Estos han sido los precursores de la istración y sus principios. Orientan la teoría de la istración durante las primeras décadas del siglo XX. En esta época surge la istración científica con los aportes de Frederick Taylor y Henry Fayol. Frederick Taylor (1856-1917), ingeniero norteamericano realizó extensos estudios de todos los componentes de la producción. Utilizó la observación y medición mediante experimentos controlados, su teoría consistió en aplicar el método científico a la istración. La iniciativa de crear una ciencia de la istración comenzó con un énfasis en las tareas y el estudio del trabajo de los obreros. Luego definió los principios de la istración aplicables a todas las situaciones de la empresa. La organización nacional del trabajo se fundamentó en el análisis del trabajo operacional, en el estudio de los tiempos y movimientos, en la fragmentación de las tareas y en la especialización del trabajador. Frederick Taylor afirmaba que “El objetivo de la istración es el de asegurar la máxima prosperidad para el patrón junto con la máxima prosperidad para el obrero, haciendo notar que la máxima prosperidad de ambos constituye el objetivo básico de la istración de cualquier empresa. En la obra de Taylor se destacan tres grandes proposiciones:  Que hay un modo mejor de ejecutar una operación  Que ese modo debe encontrarse mediante experimentos científicos

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Que es deber de la istración asumir la istración iniciativa y la responsabilidad de descubrirlo.

Su filosofía de la istración la sintetiza en cuatro categorías que son de permanente vigencia:  Cada trabajo tiene su método: hay que crear una ciencia para cada elemento de trabajo del obrero. Es decir, hay que planificar el trabajo que cada persona tiene que realizar, esto es tarea del , quien deberá planificar el trabajo de sus trabajadores con anticipación.  Hay que adiestrar al trabajador para la tarea específica que le corresponderá realizar. Es necesario hacer una escogencia científica y luego adiestrarlo. Será tarea del la de observar y tabular la iniciativa de sus subordinados y enseñarles la mejor vía de hacer las cosas bajo su propia dirección o supervisión.  El debe ser partícipe del trabajo que desarrollen sus subordinados y colaborara cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que todo el trabajo se haga de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha ido creando. Esta colaboración ya asoma la importancia de la práctica de las relaciones humanas en cualquier empresa.  En toda empresa tienen que existir dos elementos: Quien ejerce la dirección, define la política y señala lo que debe hacerse. Y un grupo que sigue esas directrices y las ejecuta. Las responsabilidades se dividen entre el y los trabajadores. Para concluir, Taylor sus principios y su gran aporte a la istración Científica, señala que la istración es:  Ciencia y no regla empírica.  Armonía y no-discordia  Colaboración y no-individualismo  Rendimiento máximo, en lugar de rendimiento restringido  Formación de cada hombre hasta alcanzar su mayor eficiencia y prosperidad. Henry Fayol (1841-1925) Ingeniero francés, nacido en Constantinopla. Crea un movimiento denominado Fayolismo (o escuela de los jefes), en su teoría pone un marcado énfasis en la función ejecutiva. Su doctrina istrativa esta reseñada en su obra básica istración industrial y general. Se puede resumir diciendo que toda istración significa: previsión, organización, control, dirección y coordinación. Para Fayol, la función de la istración se reparte entre la cabeza y los del cuerpo social. Toda empresa tiene que realizar una serie de operaciones que le son comunes y que Fayol las sintetiza en seis aspectos:  Operaciones Técnicas: (producción, transformación, fabricación)  Operaciones Comerciales: (compras, ventas, cambios)  Operaciones Financieras: (busca y gerencia de capitales)  Operaciones de Seguridad: (protección de bienes y personas)  Operaciones de Contabilidad: ( inventario, balance, precio de costo, estadística)  Operaciones istrativas: ( previsión, organización, dirección, coordinación y control). esta ultima operación es la más importante ya que a través de ella se puede articular el trabajo de una empresa, coordinar los esfuerzos del grupo y armonizar las acciones.

Fayol incorpora a la istración otros principios, los cuales son de permanente vigencia en el campo de la istración, estos son: - La división del trabajo: Este principio permite la especialización y por ende el mayor rendimiento, ya que la atención no se dispersa hacia múltiples actividades. permite la separación de funciones y de los poderes. - Autoridad-responsabilidad: La autoridad es el derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer. Señala dos tipos de autoridad, una dependiente de la función estatutaria y una personal, que implica una función de liderazgo, pero ambas tiene que estar unidas para cumplir con la función directiva. Fayol identifica la autoridad con la responsabilidad señalando que la responsabilidad es un corolario de la autoridad. - Disciplina orden: Es un factor indispensable para la marcha de cualquier institución. Es necesario que se fijen normas y principios que todo el personal debe cumplir. - Unidad de Mando: Para una acción cualquiera, un agente no debe recibir órdenes, más que de un solo jefe para evitar la anarquía, la dualidad de instrucciones que esto acarrea para el personal. Debe haber una Jerarquización que permita la fluidez de las comunicaciones. - Subordinación de los intereses particulares al interés general: Se debe sacrificar los intereses particulares en beneficio de los intereses de la empresa con la cual se debe estar plenamente identificado. - Remuneración del Personal: Es el pago que se da al trabajador por servicio prestado y que el mismo debe ser equitativo de manera que produzca satisfacción personal que se traducirá en beneficio para la empresa. - Jerarquía: Toda organización tiene que establecer un orden jerárquico. Es la vía que garantiza el tránsito de las comunicaciones y la unidad de mando en una empresa. - La unión del personal: Premisa fundamental de todo será lograr la armonía entre todos los de la organización. Fayol contempla otros principios que son: equidad, iniciativa, estabilidad y orden. Al inicio de la década de los años 1930 y 1940 surgen nuevos aportes a la istración provenientes de varios investigadores como Chester Bernard, Mary Parker Follet y Elton Mayo, quienes estudiaron el comportamiento humano dentro de la empresa. en la década e 1930. se da importancia a los siguientes aspectos de la istración: - La gente como factor importante en la istración. - Establecimiento y logro de los objetivos mediante la gente y con ella - Las relaciones interpersonales - El liderazgo y las Relaciones Humanas - Interrelación de la istración con otras ciencias de la conducta como la psicología En la década de los 50 surgen otros estudios y aportes importantes como Maslow con su teoría de las necesidades del ser humanos, Douglas Mc. Gregory con su teoría X-Y y el grupo Johnson, Kast Rosenweig con sus estudios sobre la istración de sistemas. Otro aporte a la istración lo constituye el uso de la matemática, por el énfasis dado a los métodos cuantitativos del análisis. Además se aplica la teoría del muestreo de la estadística para la solución de ciertos problemas istrativos. también se utiliza la teoría de la probabilidad, se aplica la concentración de la atención en la toma de decisiones y el estudio de la istración por medio del enfoque de sistemas.

EXPOSICION La istración ha sido una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de organización humana. Desde siempre, cada tipo de organización ha requerido de control de actividades (contables, financieras o de marketing) y de toma de decisiones acertadas para alcanzar sus objetivos - cualquiera que sean estos- de manera eficiente, es por esto que han creado estrategias y métodos que lo permitan. Esto lo vemos evidenciado desde el año 400 a.C, cuando los Egipcios reconocen la necesidad de planear, organizar y controlar los sistemas agrícolas, de pastoreo y comercio con los que contaban. Luego en el año 500 a.C, la historia nos habla del imperio Chino, en donde Confucio sentó las bases de la istración China. Transcribo un cuadro que nos ilustra en buena forma los principales antecedentes de los orígenes de la istración. AÑOS AUTORES EVENTOS 2600 a.C Egipcios Descentralización de la organización. 2000 a.C Reconocimiento de las ordenes escritas 1800 a.C Hammurabi (Babilonia) Control escrito y testimonial, establece el salario mínimo, plantea que la responsabilidad no puede transferirse 1941 a.C Hebreos Concepto de organización Principio escalar 600 a.C Nabocodonosor Control de la Producción e (Babilonia) incentivos salariales 500 a. C Mencius Reconocimiento de los (China) estándares 400 a.C Sócrates (Grecia) Reconocimiento de la relaciones humanas, Ciro (Persia) Estudio de movimientos, manejo de materiales. Platón (Grecia) 1496

Arsenal de Venecia

1767

Sir James Stuart (Inglaterra)

1776

Adam Smith (Inglaterra)

Principio de la especialización Contabilidad de costos, inventarios o control Teoría de la fuente de autoridad Impacto de la automatización Principio de especialización de los trabajadores

1799

Eli Whitney (EE.UU)

1832

Charles Babbage (Inglaterra)

1856

Daniel McCallum

1886

Henry Metcalfe (EE.UU)

1900

Frederick Taylor (EE.UU)

Concepto de control Método científico, contabilidad de costos y control de calidad Reconocimiento y aplicación de prácticas de personal Planes de vivienda para obreros como incentivo Organigramas para mostrar estructura Organizacional Arte de la istración, ciencia de la misma istración científica, incrementos salariales, estudio de métodos. Tiempos y movimientos, énfasis en las tareas

"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de la istración solo surgió a principios del siglo XX. Para que surgiese se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de hacer viables las condiciones indispensables para su aparición". Son diversos los enfoques de la istración, algunos de ámbito amplio, otros más especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más acertada en que se debe istrar una organización lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una sola teoría istrativa que sea de carácter universal. Observemos las teorías surgientes desde 1903 y sus principales pioneros.

PRINCIPIOS DE LAS ESCUELAS ISTRATIVAS CIENTIFICA  Estudio y distribución equitativa del trabajo  Control jefe vs obrero, cooperación entre ellos

 Agrupación de operaciones  Funciones del  Principios generales de la istración La istración científica es una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores resultados del trabajo. BUROCRATICA  Tipos de sociedad y autoridad  Enfoque de sistema cerrado  Carácter legal de normas  Impersonalidad en las relaciones  División del trabajo CLASICA  Su aporte más sólido es que busca principios y conceptos que se pueden aplicar en la istración del trabajo y del personal de una manera productiva, sin embargo su limitación es que ignora las diferencias que existen entre las personas y las situaciones cambiantes.  Por otra parte, en las organizaciones se da lugar a diferentes comportamientos humanos, el que los pioneros se dieran cuenta de esto significó que pasáramos de evaluar los resultados reales y posibles a nivel meramente estructural y maquinal para enfocarnos más en la parte humana (socio-cultural) que toda organización posee. Así aparecen las Teorías de las Relaciones Humanas, el Comportamiento Humano y el Desarrollo Humano. las reacciones negativas de los trabajadores frente al Taylorismo, propiciaron el nacimiento de la Escuela del Comportamiento Humano.  Otorgó mayor importancia al hombre  Promovió la motivación de tipo social y afectivo  Proponía para el hombre un trato justo y digno ESTRUCTURALISTA  Afirma que no existe la "mejor" forma para istrar el trabajo o los individuos que lo desempeñan.  Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista En resumen, luego de la Teoría de Taylor la preocupación se enfoco en la estructura con las teorías de Fayol y Weber, aparece entonces la teoría Estructuralista, mas tarde se enfatizó en las personas a través de la Teoría de las Relaciones Humanas complementada luego con las teorías del Comportamiento y el Desarrollo Humano; por ultimo surge la teoría de Sistemas que se basa en el ambiente, posteriormente surge la Contingencial. Pero no podemos pasar por alto la Escuela Americana que tiene como representantes a McGregor y Drucker. El primero promovió la Teoría "Y" quien plantea que la motivación, la responsabilidad y el potencial para el desarrollo se hallan en cada individuo, pero es la istración quien tiene la responsabilidad de hacer que la persona las reconozca y desarrolle por si misma estas características humanas. Drucker abogó por la istración por objetivos.

TEORIAS ISTRATIVAS Y SUS ENFOQUES Teorías istrativas istración Científica Teoría Clásica Teoría Neoclásica

Teoría de la Burocracia Teoría de las Relaciones Humanas Teoría del Comportamiento Organizacional

Teoría del Desarrollo Organizacional Teoría Estructuralista Teoría de la Contingencia

Principales enfoques Racionalización del trabajo en el nivel operacional. Organización Formal Principios generales de la istración, funciones del , Organización formal. Burocrática, racionalidad organizacional. Organización formal e informal, motivación, liderazgo, comunicaciones y dinámica de grupos. Estilos de istración, teoría de las decisiones, integración de los objetivos organizacionales o individuales. Cambio organizacional planeado, enfoque de sistema abierto. Análisis intraorganizacional y análisis ambiental, enfoque de sistema abierto. istración de la tecnología

Énfasis En las tareas En la estructura En la estructura En la estructura En las personas

En las personas

En las personas En el ambiente En la tecnología

CONCEPTUALIZACIONES GENERALES DE LA ISTRACION

I. breve reseña de la evolución de la istración Las actuales concepciones istrativas son la resultante de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas. Dicho proceso istrativos se inicio como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudio histórico de esa evolución istrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado. El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica Romana es también muy interesante para conocer la importancia que tiene en istración el adoctrinamiento para la prosecución de un objetivo, a pesar de que las estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios teóricos istrativos. Se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de la istración; ella viene a consolidarse en la Edad Contemporánea con los valioso estudios de Woodrow Wilson. Las teoría y experiencias de Henry Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la istración científica, que postularon ellos y continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para la tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha tecnificación ha influido grandemente también en el desarrollo económico y el mejoramiento de muchos países por su aplicación en el sector publico.  istración Antigua A pesar de que la istración como disciplina es relativamente nueva, la historia del pensamiento istrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ahí que en la istración antigua se encuentran muchos de los fundamentos istrativos de la actualidad y que pueden observarse en el código Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran vestigios del proceso istrativo.

La eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones e tomaban por mayoría de votos y las mismas eran irrevocables. En Grecia el emperador Pericles, 430 años antes de Cristo, dejo testimonio de la necesidad de una selección de personal adecuado e hizo un análisis sobre la democracia Griega. En Egipto existía un sistema istrativo amplio con una economía planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsión. aquí se creó el primer sistema de servicio civil. El sociólogo alemán Max Weber hizo un estudio sobre la istración antigua de Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistemáticos y se utilizaba un sistema istrativo burocrático. En China el filosofo Confucio proporcionó una serie de reglas para la istración publica. En Roma que vivió dos periodos, la República y el Imperio Romano, siendo en este ultimo donde se produjeron transformaciones istrativas. La istración del Imperio Romano se caracterizó por la centralización.  istración Edad Media Durante los últimos años del Imperio Romano, el centralismo istrativo se fue debilitando considerablemente y la autoridad real pasó al terrateniente, alrededor del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media hubo una descentralización del gobierno, con lo que se diferenció de las formas istrativas que habían existido anteriormente. Hubo una notable evolución de las ideas istrativas y se consolidaron instituciones como la Iglesia Católica que tuvo mucho interés para los estudios de la istración, debido a su peculiar forma de organización y de funcionamiento. En esta época la istración recibe un gran impulso cuando surgen en Italia, los fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales comienzan a racionalizarse cuando en 1340 Lucas Pacioli establece el método de contabilidad de la partida doble. Francisco Di Marco (1395) y Barbariego (1418), utilizan practicas de contabilidad denostó los hermanos Soranzo (1410), hacen uso del libro diario y el mayor.  istración Edad Moderna A inicio de esta época surge en Prusia (Austria), un movimiento istrativo conocido como cameralistas, que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trató de mejorar los sistemas istrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios istrativos, como fueron, el de selección y adiestramiento de personal, especialización de funciones y el establecimiento de controles istrativos. En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la economía clásica, publica su obra "Las riquezas de las naciones", en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y que ha tenido

su aplicación en la istración y en la economía; él anuncio el principio de la división del trabajo, considerándolo necesario para especialización y para el aumento de la producción.  La istración en la Edad Contemporánea Los historiadores están de acuerdo con que hubo una segunda revolución industrial de 1860 a 1914, llamada también revolución del acero y la electricidad, que sustituyó el hierro por acero como material básico para la industria en el campo de la energía. La istración científica de Taylor surgida en esta época cumplió a cabalidad con esa función, suministrándole las herramientas, técnicas necesarias para su expansión y desarrollo. FREDERICK TAYLOR: Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el año de 1856 y muere en 1915. Ingresó a una compañía que fabricaba lingotes de acero en la época de depreciación en los EE.UU, ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los demás niveles llegó al puesto más alto. Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones que hacían los obreros a las maquinas. Dentro de sus principales aportaciones a la istración están los principios istrativos, los mecanismos de istración, el pago por destajo, la selección de personal y las características de los trabajos humanos. II. CONCEPTO DE ISTRACION Vamos citar distintos autores y ellos son: Kliksberg: "La istración es un conjunto de conocimientos referentes a las organizaciones integradas por nociones atinentes a la explicación científica de su comportamiento y nociones atinente a su tecnologia de conducción". Valladares Román: "La istración, es el proceso para alcanzar resultados positivos a través de una adecuada utilización de los recursos disponibles y la colaboración del esfuerzo ajeno". Koontz y O¨Donell: "La istración se define como la creación o conservación en una empresa, de un ambiente donde los individuos, trabajando en grupo, pueden desempeñarse eficaz y eficientemente, para la obtención de sus fines comunes". Henry Sisk y Mario Suerdli: "Es la coordinación de todos los recursos a traces del proceso de Planeación, dirección y control, a fin de lograr objetivos establecidos". Barcos Santiago: "La istración como disciplina científica constituye un sistema de conocimientos, metódicamente fundamentado, cuyo objeto de estudio son las organizaciones y la istración - en el sentido de conducción, proceso, gestión de recursos, etc. - de estas". 

Elementos del concepto de istración

Según Valladares Rivera dice que. "Si se analizan detenidamente las definiciones, se observa que todos los autores concuerdan, de una u otra manera, en que el concepto de istración está integrado por los siguientes elementos: o Objetivo: La istración siempre está enfocada a lograr fines o resultados. o Eficiencia: La istración no solo busca lograr obtener resultados, sino optimizarlas mediante el aprovechamiento de todos los recursos. o Grupo Social: Para que la istración exista es necesario que se dé siempre dentro de un grupo social. o Colaboración del esfuerzo ajeno: La istración aparece precisamente cuando es necesario lograr ciertos resultados a través de la colaboración de otras personas. o Coordinación de recursos: Para istrar, se requiere combinar, sistematizar y analizar los diferentes recurso que intervienen en el logro de un fin común. La istración se aplica en todo tipo de corporación. Es aplicable a los es en todos los niveles de una corporación. La istración se ocupa del rendimiento; esto implica eficiencia y eficacia.

TEORIAS ISTRATIVAS Y SUS ENFOQUES

Teorías istrativas istración Científica Teoría Clásica Teoría Neoclásica

Teoría de la Burocracia Teoría de las Relaciones Humanas Teoría del Comportamiento Organizacional

Teoría del Desarrollo Organizacional Teoría Estructuralista

Principales enfoques Racionalización del trabajo en el nivel operacional. Organización Formal Principios generales de la istración, funciones del , Organización formal. Burocrática, racionalidad organizacional. Organización formal e informal, motivación, liderazgo, comunicaciones y dinámica de grupos. Estilos de istración, teoría de las decisiones, integración de los objetivos organizacionales o individuales. Cambio organizacional planeado, enfoque de sistema abierto. Análisis intraorganizacional y análisis ambiental, enfoque de

Énfasis En las tareas En la estructura En la estructura En la estructura En las personas

En las personas

En las personas En el ambiente

Teoría de la Contingencia

sistema abierto. istración de la tecnología

En la tecnología

Fases de la istración Para nuestros fines, consideramos las fases de planeación, organización, dirección y control para establecer la necesidad de la capacidad istrativa de quienes participan activamente dentro del aspecto práctico de cada una de esas funciones. Revisemos cada una de ellas para establecer y reaccionar esa necesidad. Planear: Es predeterminar un curso de acción a seguir para lograr los objetivos establecidos, fijar los resultados finales deseados u objetivos, desarrollar estrategias que señalen cómo y cuándo alcanzar las metas establecidas, formular presupuestos. establecer procedimientos, determinar políticas que orientan los gerentes en la toma de decisiones. Organización: Tiene por objeto asignar y relacionar a la gente en la organización para el logro de los objetivos establecidos. Esta fase posee aspectos tales como: o o o o

Definir las funciones y actividades necesarias para el logro de los objetivos, integrarlas en unidades orgánicas y coordinadas entre sí. Jerarquizar la autoridad a cada jefe de cada una de esas unidades orgánicas Definir cada puesto en cuanto a sus requerimientos, tareas y relaciones con los demás elementos de la organización. Estos aspectos no son rígidos e inflexibles sino deben estar acorde con cambios tecnológicos que afecten a la organización.

Dirección: por medio de esta función se busca hacer que la gente emprenda acciones efectivas hacia el logro de los objetivos establecidos. Esta función requiere: o o o

Delegar autoridad, o sea dar facultades para que otros decidan. Motivar y persuadir al personal para que colabore y tome acciones efectivas. Poner en práctica buenas relaciones humanas entre todo el personal.

Esta fase se refiere solo a problemas humanos. Una de las características es que cuento con ciertos atributos y capacidades personales, tales como "don de mando", "saber motivar", Etc. Control: Es una función que busca asegurar que las realizaciones se conformen a los planes o normas establecidas. Requiere tener en cuenta lo siguiente: o o o

Fijar normas o estándares que sirvan de base para evaluar las realizaciones. Medir las realizaciones y compararse con las normas establecidas a fin de determinar cualquier posible desviación. Tomar las medidas necesarias para evitar que se vuelva a incurrir en las mismas desviaciones.

o

Vigilar constantemente todo los sistemas de control para que se evalúe su propio cumplimiento y mejoramiento.

TALLER HISTORIA DE LA ISTRACION

1. Elabore un cuadro sinóptico sobre el origen histórico de la istración. 2. Elabore en cipas un cuadro comparativo sobre las diferentes teorías istrativas, citando los aspectos principales de cada teoría, los diferentes enfoques, las ventajas y desventajas. 3. Según la lectura de cada teoría, realice un comentario sobre la importancia que tiene cada teoría de la empresa. ¿Qué aportes le da cada teoría a la istración? 4. Investigue en diversos textos cinco definiciones de istración, anótelas así como los nombres de los autores, subraye los conceptos (palabras o elementos) similares en cada definición y construya la definición que usted crea es la más adecuada. 5. Enumere cinco causas por las que la istración es importante. 6. Cuáles son las etapas del proceso istrativo, explique cada una de ellas. 7. Realice un mapa conceptual explicando que es empresa, como se clasifican las empresas. 8. Cuáles son las funciones básicas o áreas de actividad, que recursos se utilizan en las empresas. 9. Defina cuales son los pasos para establecer una empresa, cuales son los trámites para la organización legal y cuales sus obligaciones mercantiles, tributarias y laborales.