¿Qué es una Cooperativa de ahorro y crédito? • Empresa cooperativa que brinda servicios financieros de carácter solidario, constituida en forma libre y voluntaria para satisfacer necesidades comunes. Su vida institucional se desenvuelve en el marco doctrinario de los principios y valores cooperativos mundialmente aceptados, así como observando y respetando las disposiciones legales vigentes emitidas para la actividad financiera. • Se les conoce como “el banco del pueblo” por su servicio a las clases necesitadas, y su relación con la comunidad.
COOPERATIVISMO FINANCIERO • Las cooperativas de Ahorro y Crédito tuvieron su origen en Europa, pero antes existieron en el mundo otras formas de vida y de desarrollo solidario. Esta forma de organización se expandió muy rápidamente hasta convertirse en un movimiento socio-económico primero y socio-económicocultural en una segunda etapa. ¿por qué se dice que es un movimiento? Porque expresa el concepto de gente trabajando unida para lograr ciertos objetivos socio económicos, utilizando la filosofía y los principios englobados en la cooperación.
COOPAC EN EL MUNDO
• 172’010,203 personas • 46,377 Cooperativas de Ahorro y Crédito
• Depósitos captados por
US$. 904,123’492,396
• Créditos colocados por
US$. 758,215’979,921
• Reservas por
US$. 106,831’725,217
• Activos Totales por
US$.1”092,146’353,173
COOPAC EN EL MUNDO
Pais
Nº CAC
Nº Socios
Penetración
Ahorros
Préstamos
Reservas
Activos
8,237
13,145,565
7.34%
2,673,645,047
2,592,153,023
155,888,066
2,606,532,190
21,158
32,699,855
2.64%
69,460,645,184
49,297,790,446
3,845,720,465
82,721,922,704
331
1,950,229
43.66%
2,528,489,798
2,173,427,654
Europa
2,729
7,560,504
3.31%
21,226,914,844
12,855,571,119
2,417,693,508
24,066,799,068
Latino América
2,330
13,895,915
4.52%
14,309,318,418
3,281,018,206
22,778,224,991
Medio oriente
1,680
550,716
0.64%
681,832,803
1,495,624,606
1,741,377
24,695,640
Norte América
9,604
98,365,301
43.63%
767,004,101,432
651,294,528,932
94,053,455,572
926,602,092,567
308
3,842,118
18.66%
25,612,300,453
24,197,565,723
2,728,746,692
30,164,786,485
46,377
172,010,203
7.36%
904,123,492,395
758,215,979,921
Africa Asia Caribe
Pacífico Sur Totales
14,935,562,834
347,461,331
3,181,299,528
106,831,725,217 1,092,146,353,173
EL SISTEMA COOPERATIVO EN EL PERU
• Tiene los orígenes a comienzos de la década de los 50´y fue Puno la sede de la primera cooperativa, promovida por la Iglesia; “San Juan de Puno” fue su nombre. Fueron la Iglesia Católica y el gobierno de los Estados Unidos de América, los que promovieron las Cooperativas de Ahorro y Crédito; desde la formación de la primera cooperativa hasta finalizar la década de los 70´, se habían fundado mas de 600 COOPAC.
EL RETO DE LOS INICIOS • Promover y organizar una cooperativa: Tarea muy difícil. Se hacía con personas de muy bajos recursos, de los sectores urbanos y rural. • Principal Objetivo: generar la cultura del ahorro en estos estratos sociales para que a través de pequeños préstamos ayudarlos a satisfacer algunas necesidades básicas.
CICLOS BUENOS Y MALOS • COOPAC en los 70’: representaban el 17% del ahorro nacional • Para 1985 menos del 1%. Esta fue la primera crisis de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, producto de la inflación; no estábamos preparados para trabajar dentro de un entorno económico inestable. Todas las Cooperativas de Ahorro y Crédito operaban solo con sus socios. • Entre 1987 y 1992 y como consecuencia de un proceso de reactivación de algunas cooperativas, su participación en el ahorro financiero nuevamente creció hasta llegar al 12% de ahorro financiero nacional: inicio de la segunda crisis por operar con terceros no socios
INICIO DEL ORDENAMIENTO En Diciembre del 1992 y como consecuencia de la segunda crisis, se liquida el Instituto Nacional de Cooperativas INCOOP. Desde esa fecha, las COOPAC son reguladas por la Superintendencia de Banca y Seguros y supervisadas por la FENACREP. en la actualidad se cuenta con regulación especializada por las operaciones y el servicio que nuestras instituciones brindan.
POR QUÉ LAS CRISIS? • Falta de preparación profesional. • Inadecuada toma de decisiones • No se respetó el modelo: - Entidades de segundo Grado compitiendo con las bases (Bco. CCC) - Operaciones con clientes (no socios) • Contabilidad muy diferenciada, personalizada. • Multi- actividad. • No existía supervisión.
Sistema Financiero Cartera de créditos a set/2007 (en miles de S/.) Actividades Productivas Banca Múltiple
Créditos Consumo
Créditos Hipotecarios
Totales
% del Mercado
IFNB
42,830,221
11,324,220
8,079,389
62,233,830
88.34
25
756,202
75,347
831,574
1.18
2,769,118
1,072,557
154,876
3,996,551
5.67
54.11
Cajas Rurales
495,941
212,971
32,818
741,730
1.05
10.04
Edpymes
853,039
132,768
40,547
1,026,354
1.46
13.90
COOPAC
819,397
680,256
122,191
1,621,844
2.30
21.96
TOTALES
47,767,741
14,178,974
8,505,168
70,451,883
100.00
4,937,495
2,098,552
350,432
7,386,479
Emp.Financieras Cajas Municipales
IFNB TOTALES
100.00
Sistema Financiero Depósitos a set/2007 (en miles de S/.)
A la Vista Ahorros Banca Múltiple
Depósitos a Plazo
CTS
Totales
% del Mercado
IFNB
32,020,196
33,340,976
4,292,448
69,653,620
92.65
354
446,249
6,067
452,670
0.60
Cajas Municipales
797,264
2,093,461
201,669
3,092,394
4.11
61.00
Cajas Rurales
193,543
365,598
49,542
608,683
0.81
12.01
Edpymes
538
0
0
538
0.00
0.01
COOPAC
414,493
884,209
69,291
1,367,993
1.82
26.98
33,426,388
37,130,493
4,619,017
75,175,898
100.00
1,405,838
3,343,268
320,502
5,069,608
Emp.Financieras
Totales IFNB TOTALES
100.00
Sistema Financiero Morosidad a set/2007 (en %)
Morosidad
2002
2003
2004
2005
2006
2007-set
Banca Múltiple
7.58
5.80
3.71
2.14
1.63
1.51
Emp.Financieras
8.30
4.02
3.03
2.44
2.65
2.66
Cajas Municipales
4.13
4.22
4.85
4.49
4.22
4.49
Cajas Rurales
8.89
9.29
7.15
6.45
6.54
6.53
Edpymes
7.57
10.13
9.25
6.81
4.54
4.52
COOPAC
10.25
8.48
8.63
7.28
6.43
7.16
Sistema Financiero Protección a set/2007 (en %)
Protección
2002
2003
2004
2005
2006
2007-set
Banca Múltiple
133.16
141.10
176.46
235.26
251.40
249.67
Emp.Financieras
96.33
121.35
170.08
175.79
202.85
201.97
Cajas Municipales
160.38
153.50
134.33
141.91
143.31
139.85
Cajas Rurales
162.68
144.09
162.40
162.04
132.59
113.36
Edpymes
108.29
86.10
97.73
113.42
120.77
119.41
COOPAC
118.27
131.29
120.51
128.21
132.87
124.49
Bancarización
Objetivos base: Reducir la informalidad. Incrementar de la base tributaria. Hacer mas eficiente y equitativa la recaudación tributaria. Detectar y atacar el lavado de activos, y por ende frenar actividades ilícitas.
Los retos de la Bancarización El sistema financiero como medio de inclusión social: a través del financiamiento de actividades económicas, se incorporan a nuevos actores y se les da oportunidad de generación de ingresos. Para las entidades financieras, el reto es la innovación y la eficiencia… y por supuesto, para las COOPAC también.
Intermediación en el Perú (en porcentajes) País
Créditos/PBI
Depósitos/PBI
Chile
58
32
Uruguay
34
52
Bolivia
33
30
Brasil
26
22
Perú
19
22
Colombia
18
23
México
14
23
Argentina
10
5
Paraguay
16
21
Venezuela
10
13
Promedio
24
24
Fuente: SBS y AFP: Perú esta por debajo del promedio de A.L.
Grado de Bancarización Perú: reducido en relación a otros países País
Nº Oficinas / 100 mil habitantes
Nº Cajeros Autom / 100 mil habitantes
Brasil
14.6
17.8
Argentina
10.0
14.9
Chile
9.4
24.0
Ecuador
9.3
6.3
Colombia
8.7
9.6
México
7.6
16.7
Uruguay
6.4
n.d.
Venezuela
4.4
4.8
Perú
4.2
5.9
Bolivia
1.5
4.8
Fuente: SBS y AFP
Grado de Bancarización Perú: sin embargo, se muestran mejoras Año
Nº Deudores / Nº habitantes bancarizables (%)
Nº Depositantes / Nº habitantes bancarizables (%)
2000
10.6 %
35.7 %
2005
21.5 %
41.4 %
Habitantes bancarizables: población mayor de 20 años que no se encuentra en situación de extrema pobreza, según definición de FONCODES Fuente: SBS y AFP
Grado de Bancarización Perú: sin embargo, se muestran mejoras Rango de deuda
Nº de deudores (miles) 2000 2005
Variación 2000-2005 Nº %(*)
<=300
604
1,473
869
52.6
300 – 1000
429
674
245
14.8
1000 – 2000
166
346
180
10.9
2000- 5000
95
318
223
13.5
5000 – 10000
35
97
61
3.7
> a 10000
54
127
74
4.5
Total
1,383
3,034
1,651
100.0
Incremento en el número de deudores: del total de deudores que se incrementaron entre el 2000 y el 2005, mas del 78% corresponde a deudores por créditos menores a $2,000 Fuente: SBS y AFP
Por qué es importante la Bancarización? Coadyuva al flujo ahorro – inversión:en la medida que las personas ahorran, se permite el financiamiento. Permite el desarrollo económico: al contarse con dinero, las entidades pueden financiar proyectos rentables. Fomenta la monetización de la economía: la intermediación financiera hace que el dinero cumpla eficientemente su función. Elimina el financiamiento informal: la usura y el agio Promueve la eficiencia de los actores: alienta la reducción de costo de los servs. Financieros; promueve la sana competencia
Cómo intervienen las COOPAC en la Bancarización? Las COOPAC cumplen función intermediadora: captan depósitos y con dichos fondos se otorgan créditos. Las COOPAC se encuentran en 21 regiones del País: 168 COOPAC vigentes, con 210 puntos de atención (incluyendo oficinas principales y agencias) Atienden a sectores que no acceden a la banca tradicional (sectores rural, semi-urbano y urbano-marginal), formando en las personas cultura financiera. Según información a septiembre 2007, las COOPAC cuentan con mas de 661 mil socios, de los cuales el 41.4% son mujeres. Hasta el tercer trimestre del 2007, ya se habían colocado 416 mil créditos por 1,333 millones de nuevos soles; el 42% de ese dinero financió actividades productivas.
Cómo se desenvuelven las COOPAC en el mercado? CONTRIBUCIONES AL TOTAL DE COOPAC ACTIVOS TOTALES
31/12/2000
31/12/2001
31/12/2003
31/12/2005
30/09/2007
GRUPOA: 3 PRIMERAS
49.60%
48.17%
46.20%
42.23%
35.38%
GRUPO B: FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
10.58%
9.79%
9.15%
7.61%
6.73%
7.08%
7.51%
9.00%
10.05%
9.65%
15.95%
17.64%
21.21%
25.38%
32.97%
GRUPO E: CERRADAS DE LIMA
4.39%
5.11%
4.76%
4.15%
3.78%
GRUPO F: CERRADAS DE PROVINCIAS
7.13%
7.39%
7.31%
7.71%
8.56%
31/12/2000
31/12/2001
31/12/2003
31/12/2005
30/09/2007
51.97%
46.69%
43.85%
38.94%
34.93%
GRUPO B: FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
8.29%
8.65%
7.35%
6.09%
5.19%
GRUPO C: ABIERTAS DE LIMA
7.10%
8.10%
9.52%
10.90%
10.23%
17.60%
20.36%
24.82%
27.92%
33.98%
GRUPO E: CERRADAS DE LIMA
4.39%
5.13%
4.69%
4.12%
3.75%
GRUPO F: CERRADAS DE PROVINCIAS
6.14%
6.80%
7.31%
9.14%
9.32%
GRUPO C: ABIERTAS DE LIMA GRUPO D: ABIERTAS DE PROVINCIAS
COLOCACIONES BRUTAS GRUPOA: 3 PRIMERAS
GRUPO D: ABIERTAS DE PROVINCIAS
Cómo se desenvuelven las COOPAC en el mercado? CONTRIBUCIONES AL TOTAL DE COOPAC DEPOSITOS
31/12/2000
31/12/2001
31/12/2003
31/12/2005
30/09/2007
75.28%
72.50%
66.99%
56.77%
47.53%
GRUPO B: FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
0.24%
0.14%
0.13%
0.21%
0.31%
GRUPO C: ABIERTAS DE LIMA
4.29%
4.85%
6.62%
8.55%
7.57%
GRUPO D: ABIERTAS DE PROVINCIAS
9.73%
11.24%
16.38%
23.49%
33.30%
GRUPO E: CERRADAS DE LIMA
2.66%
3.33%
2.45%
2.10%
1.46%
GRUPO F: CERRADAS DE PROVINCIAS
6.62%
7.09%
6.96%
8.24%
8.89%
31/12/2000
31/12/2001
31/12/2003
31/12/2005
30/09/2007
7.08%
7.69%
7.78%
6.96%
6.33%
22.59%
21.89%
18.11%
14.06%
11.58%
8.49%
9.26%
12.17%
15.10%
11.60%
37.50%
39.79%
43.85%
47.59%
56.59%
GRUPO E: CERRADAS DE LIMA
7.59%
7.52%
5.94%
4.57%
3.90%
GRUPO F: CERRADAS DE PROVINCIAS
3.85%
4.12%
4.24%
3.90%
3.73%
GRUPOA: 3 PRIMERAS
MEMBRESIA GRUPOA: 3 PRIMERAS GRUPO B: FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES GRUPO C: ABIERTAS DE LIMA GRUPO D: ABIERTAS DE PROVINCIAS
MICRO FINANZAS:
POR QUÉ SU CRECIMIENTO? Su Objetivo de llegar a los pobres y darles oportunidades. Las Microfinanzas mantienen el potencial de desarrollar sistemas financieros especializados. Las Micro y pequeñas empresas representan mas del 70% de las entidades de actividad económica y generación de empleo; y requiere financiamiento. Mercado muy interesante y rentable…
PRINCIPALES IMF’s: Organizaciones no gubernamentales ONG’s. Cooperativas de Ahorro y Crédito conocidas también como Uniones de Crédito, Cajas Populares, Cajas, etc. Cajas Municipales de Ahorro y Crédito CMAC. Cajas Rurales de Ahorro y Crédito CRAC. Bancos Comerciales.
Cuáles son los Problemas más importantes que enfrentan las COOPAC en el mercado micro financiero?
• • • •
• • • • •
Competencia y depredación del Mercado Sobre endeudamiento, morosidad Actores privilegiados (Bco. de la Nación) Poca Profesionalización e insuficiente preparación para la toma de decisiones Insuficiente Tecnología Envejecimiento de la membresía Desarrollo lento o no desarrollo Poca presencia; poca penetración Costos de Operación altos
Membresía por Departamentos SOCIOS X DPTO
PEA PENETRACION
784
179,262
0.44%
Poca penetración:
ANCASH
11,877
458,646
2.59%
APURIMAC
52,282
191,346
27.32%
AREQUIPA
7,637
583,078
1.31%
representamos el 3.3% de la PEA, y el 2.2% de la Población Total.
AYACUCHO
74,281
302,737
24.54%
CAJAMARCA
20,615
630,588
3.27%
CUSCO
26,775
625,369
4.28%
HUANCAVELICA
12,940
229,000
5.65%
HUANUCO
9,231
353,593
2.61%
ICA
3,587
331,833
1.08%
JUNIN
6,578
571,195
1.15%
LA LIBERTAD
41,504
700,011
5.93%
LAMBAYEQUE
22,740
506,054
4.49%
273,716
4,162,659
6.58%
1,237
393,728
0.31%
18,480
87,801
21.05%
PASCO
6,503
127,169
5.11%
PIURA
5,134
735,732
0.70%
67,287
317,758
21.18%
AMAZONAS
LIMA LORETO MOQUEGUA
SAN MARTIN
QUE HACER? Desarrollo de nuevos mercados y productos. Desarrollo Organizacional – Modernización, Tecnología. Movilización del Ahorro. Fortalecimiento Patrimonial. Prudencia Financiera. Recursos Humanos capacitados. Desarrollo de redes, para ser competitivos. Mejorar la gobernabilidad. Fortalecimiento de la Imagen Institucional
En resumen, ser eficientes y autosostenibles.
Respuestas desde el modelo Cooperativo: • CAC’s: mayor penetración en la población • Las micro-finanzas en las CAC’s: no solo una herramienta financiera, sino una herramienta social. financia oportunidades, cubre necesidades • Reforzar el sentido de pertenencia en los socios, e incentivar a una adecuada cultura financiera • Desarrollo de las Cooperativas en base a la solidez y las buenas prácticas • Consolidación y fusión: desprendimiento dirigencial en busca de la mejora de servicio en beneficio de los socios
Respuestas desde el modelo Cooperativo: • Mejorar tecnologías: procesos, informática • Reducción de costos y mayor eficiencia: incidencia de menor costo para el socio. • RED: Participación decidida. Estandarización, economías de escala, consolidación, fusión. • Capacitación: aspecto fundamental
Muchas Gracias
“ Situación actual de las COOPAC en el Perú”
Resumen extraido de la Ponencia de: Manuel Rabines Ripalda Gerente General FENACREP Enero 2008