Pedd De Chibuto 1k461u

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

----------PROVÍNCIA DE GAZA

Massangena

Chicualacula

Chigubo

Mabalane

Massingir Guijá Chibuto Chókwé Bilene

Manjacaze Xai-Xai

Changanine

Alto Changane

Chaimite

Godide Chibuto Malehice

Dezembro 2008 com assistência técnica do PNUD e FAO

Distrito de Chibuto

I - Índice I-

ÍNDICE ...................................................................................................................... I

II -

ABREVIATURAS ....................................................................................................... 1

III - SUMÁRIO EXECUTIVO .............................................................................................. 2 IV - METODOLOGIA ........................................................................................................ 3 1-

SITUAÇÃO ACTUAL DO DISTRITO ............................................................................. 4 1.1 - LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA ........................................................................................................ 4 1.2 - DIVISÃO ISTRATIVA ........................................................................................................... 4 1.3 - RESENHA HISTÓRICA .................................................................................................................. 4 1.4 - CONDIÇÕES FÍSICO-NATURAIS.................................................................................................... 4 1.4.1 Topografia.......................................................................................................... 4 1.4.2 Tipos de Solos e Vegetação ............................................................................... 4 1.4.3 Clima ................................................................................................................. 4 1.4.4 Hidrografia ......................................................................................................... 5 1.4.5 Geologia ............................................................................................................ 5 1.5 - POPULAÇÃO E ASSENTAMENTOS HUMANOS ............................................................................... 5 1.5.1 Demografia ........................................................................................................ 5 1.5.2 Caracterização Sócio-Cultural ............................................................................ 6 1.5.3 Caracterização Sócio-Económica ....................................................................... 6 1.5.4 Vulnerabilidade e Insegurança Alimentar ........................................................... 6 1.5.4.1 1.5.4.2 1.5.4.3 -

Incidência da Pobreza ............................................................................................................ 7 Nutrição ................................................................................................................................... 7 Vulnerabilidade ....................................................................................................................... 8

1.6 - GESTÃO DE RECURSOS NATURAIS ............................................................................................. 9 1.6.1 Florestas ............................................................................................................ 9 1.6.2 Fauna................................................................................................................. 9 1.6.3 Terras .............................................................................................................. 10 1.6.4 Gestão da Água ............................................................................................... 10 1.7 - SITUAÇÃO ECONÓMICA ............................................................................................................. 10 1.7.1 Agricultura........................................................................................................ 10 1.7.2 Pecuária........................................................................................................... 12 1.7.3 Pescas ............................................................................................................. 13 1.7.4 Minérios ........................................................................................................... 13 1.7.5 Comércio.......................................................................................................... 14 1.7.6 Indústria ........................................................................................................... 14 1.7.7 Turismo............................................................................................................ 14 1.7.8 Serviços Públicos ............................................................................................. 15 1.7.8.1 1.7.8.2 1.7.8.3 1.7.8.4 1.7.8.5 -

Transportes ........................................................................................................................... 15 Telecomunicações ................................................................................................................ 15 Aviação .................................................................................................................................. 15 Energia .................................................................................................................................. 15 Outros Serviços..................................................................................................................... 15

1.8 - INFRA-ESTRUTURAS E SERVIÇOS SOCIAIS BÁSICOS .................................................................. 16 1.8.1 infra-estruturas ................................................................................................. 16 1.8.1.1 1.8.1.2 1.8.1.3 -

1.8.2 1.8.2.1 1.8.2.2 1.8.2.3 1.8.2.4 -

Rede Viária............................................................................................................................ 16 Abastecimento de Água........................................................................................................ 16 Saneamento e Drenagem .................................................................................................... 17

Serviços Sociais Básicos .................................................................................. 17 Educação............................................................................................................................... 17 Saúde .................................................................................................................................... 18 Acção Social e Género ......................................................................................................... 19 Desporto ................................................................................................................................ 19

1.9 - SITUAÇÃO INSTITUCIONAL E DE GOVERNAÇÃO .......................................................................... 19 1.9.1 istração Pública ...................................................................................... 19 1.9.2 Finanças Públicas ............................................................................................ 21 1.9.3 Registo Civil e Notariado .................................................................................. 22 1.9.4 Segurança Pública ........................................................................................... 23 Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

i

Distrito de Chibuto

1.9.5 Justiça.............................................................................................................. 23 1.10 ORGANIZAÇÕES PARCEIRAS DO DISTRITO ......................................................................... 23 1.11 PONTOS FORTES E FRACOS, OPORTUNIDADES E AMEAÇAS ............................................... 25 2-

QUADRO ESTRATÉGICO DO DISTRITO ................................................................... 33 2.1 - VISÃO DE DESENVOLVIMENTO .................................................................................................. 33 2.2 - OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS E ESPECÍFICOS ............................................................................ 33 2.3 - ESTRATÉGIAS ........................................................................................................................... 35 DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO ....................................................................................................... 35 Agricultura ........................................................................................................................ 35 Pecuária ........................................................................................................................ 36 Florestas e Fauna Bravia .................................................................................................. 37 Indústria ........................................................................................................................ 37 Comércio ........................................................................................................................ 38 Transporte ........................................................................................................................ 38 Minas ........................................................................................................................ 39 Pescas ........................................................................................................................ 39 Turismo ........................................................................................................................ 39 INFRA-ESTRUTURAS E SERVIÇOS ....................................................................................................... 39 Estradas ........................................................................................................................ 39 Ambiente ........................................................................................................................ 40 Água e Saneamento ......................................................................................................... 40 Energia eléctrica ............................................................................................................... 40 Telecomunicações ............................................................................................................ 41 Aviação ........................................................................................................................ 41 Capacidade Institucional de Construção ............................................................................ 41 Recursos Hídricos ............................................................................................................. 41 SERVIÇOS SOCIAIS ...................................................................................................................... 42 Educação ........................................................................................................................ 42 Capacidade institucional ................................................................................................... 42 Tecnologia ........................................................................................................................ 42 Materno Infantil ................................................................................................................. 43 Doenças Endémicas e o HIV & Sida .................................................................................. 43 Capacidade Institucional .................................................................................................. 43 Acção Social e Género...................................................................................................... 44 BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE, JUSTIÇA ........................................................................................ 44 Reformas do Sector Público e Descentralização ............................................................... 44 Participação da Sociedade Civil na Governação Local ...................................................... 44 Planificação ...................................................................................................................... 45 Finanças Públicas ............................................................................................................. 45 Segurança e Ordem Pública.............................................................................................. 45 Justiça ........................................................................................................................ 46 Notariado ........................................................................................................................ 46

3-

PLANO DE ACÇÃO.................................................................................................. 47 3.1 3.2 3.3

- PLANO DE ACÇÃO: INFRAESTRUTURAS E SERVIÇOS BÁSICOS ............................. 47 - PLANO DE ACÇÃO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL ................................ 51 - PLANO DE ACÇÃO: BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE E JUSTIÇA .......................... 55

Índice de Tabelas TABELA 1: POPULAÇÃO DO DISTRITO ................................................................................................. 5 TABELA 2: INCIDÊNCIA DOS ÍNDICE DA POBREZA NO DISTRITO ............................................................ 7 TABELA 3: RESERVAS ALIMENTARES .................................................................................................. 8 TABELA 4: TIPO E EVOLUÇÃO DO USO DE MECANISMOS EXTREMOS DE SOBREVIVÊNCIA .............................. 8 TABELA 5: COMERCIALIZAÇÃO AGRÍCOLA ......................................................................................... 14 TABELA 6: TAXA DE NATIMORTALIDADE DO DISTRITO ........................................................................ 18 TABELA 7: SITUAÇÃO N UTRICIONAL (INDICADOR DE ESTADO DE SAÚDE) ........................................... 18 TABELA 8: EVOLUÇÃO DE RECEITAS ................................................................................................. 21

Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

TABELA 9: EVOLUÇÃO DAS DESPESAS PÚBLICAS ............................................................................. 22 TABELA 10: ALOCAÇÃO DE FUNDOS POR SECTOR ............................................................................ 22

Índice de Figuras FIGURA 1: CARTA DA DIVISÃO .................................................................................................... 4 FIGURA 2: CARTA DEMOGRÁFICA ....................................................................................................... 6 FIGURA 3: CARTA DE ALDEÕES .......................................................................................................... 6 FIGURA 4: CARTA DE VEGETAÇÃO ...................................................................................................... 9 FIGURA 5: CARTA DE SOLOS HIDROLÓGICOS ................................................................................... 10 FIGURA 6: CARTA REDE VIÁRIA .......................................................................................................... 16 FIGURA 7: CARTA DA REDE SANITÁRIA ............................................................................................. 18 FIGURA 8: ESTRUTURA TIPO DO GOVERNO DISTRITAL ...................................................................... 20 FIGURA 9: VISÃO DO DISTRITO ......................................................................................................... 33

Índice dos Gráficos GRÁFICO 1: AVALIAÇÃO DA EVOLUÇÃO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA .................................................... 11 GRÁFICO 2: RENDIMENTO DA P RODUÇÃO AGRÍCOLA POR CULTURA ................................................. 11 GRÁFICO 3: AVALIAÇÃO DA EVOLUÇÃO DOS EFECTIVOS PECUÁRIO .................................................. 12 GRÁFICO 4: EVOLUÇÃO DOS PARTOS INSTITUCIONAIS DOS ÚLTIMOS 3 ANOS ................................... 19


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Distrito de Chibuto

II - Abreviaturas

AMETRAMO

Associação de Médicos Tradicionais de Moçambique

CC’s

Conselhos Consultivos

DRP’s

Diagnóstico Rural Participativo

EP

Escola Primária

EPC

Escola Primária Completa

ESG

Ensino Secundário Geral

IPCC’s

Instituições de Participação e Consulta Comunitária

LOLE

Lei dos Órgãos Locais do Estado

ONG’s

Organizações Não-Governamentais

ODM

Objectivos de Desenvolvimento do Milénio

PEP

Plano Estratégico Provincial

PEDD


PQG

Programa Quinquenal do Governo

PARPA

Plano de Acção para a Redução da Pobreza Absoluta

SDAE

Serviços Distritais de Actividade Económica

SDSMAS

Serviços Distritais de Saúde Mulher e Acção Social

SDPI

Serviços Distritais de Planeamento e Infra-estruturas

SDEJCT

Serviços Distritais de Educação, Juventude, Ciência e Tecnologia


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Distrito de Chibuto

III - Sumário Executivo O Plano Estratégico do Distrito de Chibuto é um instrumento de orientação e gestão do desenvolvimento cuja elaboração enquadra-se no processo de descentralização e implementação da Lei dos Órgãos Locais do Estado (LOLE) e do seu Regulamento. Neste contexto, o Governo definiu o distrito como a base da planificação do desenvolvimento económico, social e cultural do país. O presente instrumento, de médio prazo, insere-se no esforço global do Governo para redução da pobreza absoluta, plasmado nos planos nacionais e provincial e respectivos objectivos (PQG, PARPA, PEP). A sua implementação será feita de harmonia com os principais instrumentos de planificação e orçamentação do Governo contando também com apoio de parceiros de cooperação do distrito. A revisão deste instrumento de orientação do distrito, está prevista para o final do período da sua implementação que será de cinco anos a contar da altura da aprovação. O documento está estruturado em três partes fundamentais: o diagnóstico que descreve sumariamente a situação actual do distrito do ponto de vista económico, social, cultural, de governação bem como de infra-estruturas; o quadro estratégico do distrito que descreve a visão, os objectivos estratégicos e específicos bem como as estratégias; e o plano de acção que descreve de forma detalhada como as estratégias serão implementadas. A situação actual do Distrito, é caracterizada por elevado nível de pobreza relativa em alguns Postos istrativos susceptíveis à desastres naturais, tais como a seca, as cheias e os ciclones, que agravam a situação de insegurança alimentar da população. A taxa actual de insegurança alimentar no distrito situa-se em cerca de 13%. (Fonte:DPA) Não obstante, o cenário atrás descrito, o Distrito possui enormes recursos agropecuários e mineiros por explorar que poderão contribuir para contrariar os níveis actuais de desenvolvimento. Neste contexto, foi identificada como Visão do Distrito, “Chibuto rico, próspero, pólo agro-pecuário e mineiro de Gaza” e os seguintes principais vectores estratégicos para o seu alcance: o Desenvolvimento Económico Local, o o à Infraestruturas e Serviços Básicos e a Boa Governação. As estratégias de desenvolvimento do Distrito assentam, fundamentalmente, na melhoria dos rendimentos, no o ao emprego e na segurança alimentar das famílias através da modernização da agro-pecuária e da exploração mineira sustentáveis. O o da população à infra-estruturas e serviços sociais de qualidade, bem como a melhoria da eficiência e eficácia do funcionamento das instituições do Distrito, através de uma boa governação orientada para busca de oportunidades de investimento, constituem aspectos complementares para o alcance da Visão. Como forma de capitalizar as vantagens comparativas e reduzir as assimetrias no o aos serviços básicos e outros recursos no Distrito, as acções propostas no presente plano são apresentadas de forma territorializada. A responsabilidade pela elaboração deste Plano de Desenvolvimento é do Governo do Distrito de Chibuto e contou com apoio da Equipa Técnica de Planificação Distrital e a assistência técnica da Equipa Provincial de Apoio à Planificação. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

IV - Metodologia O Plano de Desenvolvimento do Distrito de Chibuto foi elaborado de forma participativa num processo de diálogo entre o Governo do Distrito e a Sociedade Civil. Para o efeito, foram realizados diagnósticos comunitários e utilizados os mecanismos institucionais de diálogo já estabelecidos no Distrito que são os Conselhos Consultivos e Fóruns aos diferentes níveis. A elaboração do plano compreendeu várias fases, desde o Diagnóstico até a Aprovação, num processo interactivo que seguiu sempre um ciclo com o seu início a nível dos povoados ando pelos Conselhos Consultivos até ao Governo do Distrito. Os órgãos participativos e consultivos aos diferentes níveis são compostos por membros homens e mulheres eleitos, representando diferentes subgrupos: Governo, autoridades comunitárias, camponeses, religiosos, privados, organizações parceiras do distrito e outros subgrupos de interesse a nível das comunidades. As actividades e processos para elaboração do plano foram orientadas de modo a permitir a participação dos diferentes grupos e subgrupos. Deste modo, foram constituídos grupos de discussões separados ou mistos de homens e mulheres, bem como baseados em interesses que os membros representam de acordo com os objectivos da sessão. As sessões de grupos eram seguidas de discussões em plenária para busca de consensos. Foram utilizados instrumentos e métodos de diagnóstico participativo como matrizes, mapas, guiões, entrevistas etc. que auxiliaram nas discussões, priorizações e tomadas de decisões durante as sessões. Neste sentido, os resultados aqui apresentados, na forma do PEDD de Chibuto, seguiram sempre a lógica “consulta participativa – harmonização técnica e política – consulta participativa”.


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Distrito de Chibuto

1 - SITUAÇÃO ACTUAL DO DISTRITO 1.1 - Localização Geográfica Figura 1: Carta da Divisão

O Distrito de Chibuto, com 5.700 Km2, situase a Sudeste da Província de Gaza, fazendo limites a Este, com os distritos de Manjacaze e Panda (província de Inhambane); Norte com o Distrito de Chigubo; a Ocidente com o distrito de Guijá e a Sul com os Distritos de Xai-Xai e Chókwe. O Mapa a seguir, apresenta os limites geográficos do Distrito. 1.2 - Divisão istrativa O Distrito de Chibuto possui seis (6) Postos istrativos, nomeadamente Malehice, Godide, Alto-Changane, Changanine, Tchaimite e Chibuto-Sede. Neste último, situa-se o Município de Chibuto. O mapa a seguir, apresenta a divisão istrativa do Distrito. 1.3 - Resenha Histórica A designação “Chimbuntsu”, actualmente Chibuto, tem a sua origem numa pequena elevação, que no tempo do Régulo Chigonguanhane Macuácua era considerado um sítio de cultos tradicionais para evocação dos espíritos pedindo chuva. Estas cerimónias datam de tempos remotos de Mulalene, primeiro Régulo, que foi sucedido por Chigonguanhane. O Distrito de Chibuto, ascendeu ao estatuto de Cidade em 08 de Outubro de 1971. 1.4 - Condições Físico-Naturais 1.4.1 -

Topografia

O Distrito de Chibuto localiza-se numa planície irregular, com altitudes abaixo de 100 metros e pequenas elevações que atingem entre 100 e 200 metros. 1.4.2 -

Tipos de Solos e Vegetação

O Distrito apresenta 2 tipos de solos, nomeadamente argilosos e franco- arenosos. A vegetação é aberta (savana), com predominância de micaias e tambeiras. 1.4.3 -

Clima

O clima do distrito é quase na sua totalidade tropical seco, com temperaturas médias anuais acima de 25°C. Uma pequena porção no Sul (Posto istrativo de Malehice), mostra um clima moderadamente quente, com temperaturas médias anuais inferiores a 25°C. A queda pluviométrica anual, varia em média entre 400 a 600 mm na maior parte do distrito, sendo maior que 700 mm à sul da cidade de Chibuto, no Posto istrativo de Malehice. Na época quente a humidade relativa varia de 60 a 80%. Devido a sua localização, o Distrito é susceptível à calamidades tais como secas e ciclones, sendo a mais frequente a seca. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

1.4.4 -

Hidrografia

Dos rios existentes no Distrito, o Changane é o mais importante atravessando-o em todo o seu comprimento no sentido Noroeste – Sudoeste. Para além deste, existem os seus afluentes, nomeadamente o rio Sanguate no Norte, que faz limite com o Distrito de Chigubo, e os rios Nandjote e Piane. Uma pequena porção do Distrito, no seu extremo Sul, no limite entre os Distritos de Chibuto e Chókwe, é atravessada pelo rio Limpopo. Como consequência da subida dos níveis de precipitação e caudais dos rios à montante, ocorrem com irregularidade cheias localizadas ao longo dos rios Limpopo e Changane. As lagoas mais importantes incluem Bambeni, no posto istrativo de Tchaimite; Nhangule, em Alto Changane; Linguazi, na localidade de Mithini; Zengue, no povoado de Chidinuani; Nunguane e Marilele em Canhavano e Lungue em Malehice. 1.4.5 -

Geologia

O distrito de Chibuto é constituído por depósitos indiferenciados na sua parte Norte (Posto istrativo de Changanine e Alto Changane); por aluviões, ao longo do rio Changane; e por terraços no Sudeste do Distrito (Alto Changane, Malehíce e Godide). Registam-se manchas de areias mineralizadas à nordeste da Cidade de Chibuto, bem como de areias para construção civil em Chaimite, no limite com Chókwe. Na sua parte Norte e Noroeste (Changanine e Alto-Changane), o Distrito é composto por planícies de acumulação formadas por materiais argilosos e de aluvião-proluvião, e planícies baixas de origem flúvio-marinha, enquanto a parte oriental (Sul de Alto Changane, Godide e Malehíce) é delimitada por planícies de acumulação marinha. Ao longo do rio Changane, que atravessa o distrito no sentido NE-SW, ocorrem fundos e vertentes dos vales com terraços rochosos e outros com aluvião pouco espesso. Ao longo do rio limpopo, no Sul (Chaimite, cidade de Chibuto e Malehíce), ocorrem fundos dos rios dos vales abaixados com depósitos aluviais. No Norte do Distrito (Changanine e Alto-Changane), os solos são de aluviões argilosos de Mananga com cobertura arenosa de espessura variável; e ao longo do rio Changane, os solos são de aluviões argilosos profundos. O extremo Sudeste (Sul de Alto-Changane, Godide, Cidade de Chibuto e Malehíce) é composto por solos arenosos alaranjados e amarelos muito profundos; e solos arenosos hidrofmórficos da fase dunar. 1.5 - População e Assentamentos Humanos 1.5.1 -

Demografia

A população do Distrito de Chibuto é de 197.214 habitantes dos quais 44% são homens e 56 % mulheres, com uma densidade populacional de 29,3 habitantes/km2. Os Postos istrativos mais habitados são: Sede do Distrito, com 32%, e Malehice com 28%. O número total de famílias no distrito é de 41.287. Tabela 1: População do Distrito Ano 2007* 1997**

Total 197.214 164.791

População H 86.985 63.834

M 110.229 100.937

Fonte: * III Recenseamento Geral da População e Habitação – 2007 (dados preliminares) ** II Recenceamento Geral da População e Habitação – 1997 Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Figura 2: Carta Demográfica

A tendência migratória das populações, principalmente jovens e chefes de família homens, tem sido para a República da África do Sul à busca de emprego. 1.5.2 -

Caracterização Sócio-Cultural

Os grupos étnicos predominantes no Distrito, são os Machanganas, cuja linha de sucessão e herança é patrilinear. As principais cerimónias Ku haula Mundzeko1, realizam-se em Fevereiro durante a época de canhú, atingindo o seu ponto mais alto Chikuwha (época de vindima) e o seu fim ku hayeka Mundzeco ( término da época). Na zona da serra respeita-se a cerimónia Kuluma Nguva ya Makandju (provar época de cajú em cerimónia tradicional) Em épocas de ocorrência de pragas nas culturas, realiza-se a cerimónia pfupfanhe2 e Mbelelo (Clamor de chuva aos Deuses). O Distrito possui um Museu, 2 Monumentos (Tchaimite e Mucotuene), 4 valas comuns (2 localizadas em Daniel, 1 em Meboi - Posto istrativo de Godide e outra em Bambene no Posto istrativo de Tchaimite), 2 lápides e 142 grupos Culturais sendo, 102 das escolas e 40 de comunidades distribuídos pelos 6 Postos istrativos (Sede 7, Godide 4, Tchaimite 8, Malehíce 7, Alto-Changane 6 e Changanine 8). Figura 3: Carta de Aldeões

Considera-se como principais manifestações culturais existentes no Distrito; Makwaela, Chingomane, Makuai, Massesse , Ritmo de Tingoma, Ngalanga, Mutimba e Canto. 1.5.3 -

Caracterização SócioEconómica

EM FALTA 1.5.4 -

Vulnerabilidade e Insegurança Alimentar

Os principais grupos sócio-económicos do Distrito estão estratificados da seguinte maneira: classes baixas, médias e altas entre camponeses, migrantes, funcionários públicos e comerciantes. O grupo de camponeses representa a maioria (60%) e é o mais desfavorecido e vulnerável. A principal fonte de rendimento e subsistência das famílias camponesas é a actividade agro-

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Ku Haula Mundzeko – Cerimínia celebrada no mês de Feverreiro indicando início da época de Canhú. 2 Pfupfanhe – Cerimónia dirigida pelas Mulheres de terceira idade para afugentar pragas que desvastam as culturas. Mbelelo – Cerimónia dirigida pelas Mulheres de terceira idade pedindo chuva. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

pecuária. Pratica-se ainda a pesca artesanal bem como a exploração de recursos florestais e faunísticos como actividades secundárias. Para além destas, algumas famílias sustentam-se através de remessas de emigrantes. O tipo de habitação que predomina no Distrito é a palhota, na sua maioria com latrinas. O pavimento é de terra batida, tecto de capim ou colmo e paredes de caniço ou paus. Porém algumas famílias da classe alta e média possuem uma casa de alvenaria. As principais zonas habitacionais localizam-se ao longo da bacia do rio Limpopo. As famílias da classe baixa não possuem rádio e energia eléctrica. As fontes de água são geralmente poços ou furos comunais. Em termos de reservas alimentares, parte considerável das famílias possuem até 5 galinhas, dependem principalmente da produção obtida na machamba e não têm recursos para aquisição de alimentos em momentos de baixa produção. As famílias da classe alta e média possuem, para além de galinhas, bovinos e caprinos e os níveis de produção são maiores em relação aos da classe baixa. A Cidade de Chibuto, é a zona que apresenta maior número de casas de alvenaria, verificando-se também que a maioria das famílias tem rádio, 20% vivem em casas com água canalizada até ao quintal, usam latrinas e 7% tem energia eléctrica. 1.5.4.1 - Incidência da Pobreza O distrito está no grupo dos menos pobres da Província e do País com uma taxa de incidência de 0,51%. Não obstante esta situação, existem diferenças consideráveis ao nível dos Postos istrativos. Por exemplo, os Postos de Alto Changane e Changanine estão no intervalo de 0.85% e 0.99%, ou seja, dos mais pobres da Província e do país. Tabela 2: Incidência dos Índices da Pobreza no Distrito Incidência Profundidade Severidade da Pobreza da Pobreza da Pobreza Chibuto Distrito 0,51 0,19 0,10 Chibuto Sede 0,35 0,12 0,06 Alto Changane 0,86 0,43 0,25 Chaimite 0,46 0,17 0,08 Changanine 0,88 0,43 0,25 Godide 0,54 0,18 0,08 Malehice 0,53 0,18 0,09 Fonte: Mapeamento de pobreza em Moçambique(MPF 2002) Local

Número de Pobres 80765 17550 11393 9784 6269 8913 26856

Proporção Alocacional 0,70 0,14 0,13 0,08 0,07 0,07 0,21

O distrito, no seu cômputo geral possui potencial para produção de alimentos, mas a fraca capacidade de aproveitamento dos recursos existentes, tendência para precipitações irregulares e baixas e a migração dos jovens para cidades e países vizinhos tornam as populações vulneráveis à pobreza e insegurança alimentar. 1.5.4.2 - Nutrição Em termos nutricionais, Chibuto ocupa o sétimo lugar na província entre os distritos menos problemáticos, com taxas de crescimento insuficiente um pouco acima da média provincial (4.1% contra 7.2% da Província), prevendo-se uma redução de 2.5% nos próximos cinco anos. Em termos de desnutrição crónica (baixo peso a nascença) o distrito apresenta uma situação preocupante com uma taxa de 8.6%, situando-se acima do padrão nacional aceitável (7%). A principal causa da ocorrência da desnutrição crónica e aguda é a fraca dieta alimentar nas crianças e mães grávidas sem pôr de lado algumas patologias que poderão estar por detrás desta situação. Aliado aos factores acima descritos, há ainda aspectos sócio-culturais que influenciam nos hábitos alimentares e distribuição de alimento dentro do agregado Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

familiar bem como deficiente o à serviços básicos, nomeadamente água, saneamento, saúde e educação. 1.5.4.3 - Vulnerabilidade Os níveis de vulnerabilidade diferem entre os Postos istrativos, sendo os mais vulneráveis os menos povoados e com maiores taxas de incidência da pobreza. Por conseguinte, pode-se afirmar que a situação da vulnerabilidade é severa nos postos istrativos de Alto Changane e Changanine, mais particularmente nas localidades de Funguane e Maqueze no Posto istrativo de Alto Changane e Hate-Hate em Changanine onde a combinação de factores associados a produção deficiente, fraca dieta alimentar faz com que anualmente em média 11% da população esteja na situação da vulnerabilidade e de insegurança alimentar. Para colmatar a situação da falta de alimentos, as famílias costumam recorrer a mecanismos de sobrevivência extrema que evoluem ao longo dos meses, chegando o seu pico durante o período de fome entre Agosto e Outubro segundo ilustram as tabelas 1 e 2. Nos períodos mais críticos é frequente a eclosão de epidemias (diarreias, cólera, e malária) devido ao deficiente saneamento do meio e consumo de água imprópria. Em termos de calamidades a seca tem sido o principal desastre que enfraquece a capacidade produtiva das populações. Dentro dos grupos vulneráveis, as crianças e idosos são os mais assolados pelas calamidades. Os mecanismos institucionais e/ou comunitários existentes para se lidarem com estes riscos são os comités técnicos que em estreita colaboração com as autoridades locais delineiam estratégias para gerir as calamidades. Mas estes carecem de capacidade técnica e de recursos de toda índole para intervir em tempo real. Note-se que, em geral, a vulnerabilidade no Distrito é ocasionada pela extrema pobreza em que a população vive. Tabela 3: Reservas alimentares Posto istrativo Chibuto Sede Alto Changane Chaimite Changanine Godide Malehice Total

População

Numero de Meses com o a Alimento < 3 meses 3 a 6 meses 6 a 9 meses >9 meses

63.938 18.962 31.030 9.936 17.718 55.630 197.214

25 108 70 30 98 54 375

1.025 3.613 2.125 1.541 860 1.055 10.219

2.040 4.038 8.340 2.271 3.557 1.462 21.708

60.873 11.311 20.190 6.124 13.301 53.517 164.912

Tabela 4: Tipo e evolução do uso de Mecanismos Extremos de Sobrevivência Mecanismo Extremo De Sobrevivência Redução de nº de refeições Ganho ganho Consumo de frutos e tubérculos silvestres Caça

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

x

Jun

Jul

Ago

Set

Out

xx

xx

xxx

xxx

xx

xx xx

xx

xxx

x x= Pouco


xx= muito

Nov

Dez

xxx xxx

xxx

x

xxx

xxx

xxx=intenso

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Distrito de Chibuto

1.6 - Gestão de Recursos Naturais 1.6.1 -

Florestas

O Distrito de Chibuto é pobre em florestas e apresenta 3 Zonas Agro-ecológicas com características distintas: Figura 4: Carta de Vegetação

-

A Noroeste, no limite com Distrito de Guijá, é uma Savana de acácia constituída por pradaria arborizada e matagal médio e baixo, verificando-se também algumas espécies lenhosas e plantas herbácias em algumas zonas baixas.

Nas florestas distinguem-se algumas espécies com um certo valor económico, tais como mecrusse (simbir), chanfuta e sândalo mas em quantidades limitadas. O número de comunidades organizadas no âmbito de gestão sustentável de recursos naturais é de 3 ( Chitsuluine,Maletane e Tlatlene), elas têm na floresta a sua fonte de alimentos e rendimento. -

Na parte oriental, no limite com o distrito de Manjacaze, ocorre uma floresta baixa, medianamente densa de miombo decíduo seco. -

No extremo Nordeste, junto a Província de Inhambane, ocorre o matagal médio e floresta baixa aberta.

O abate de árvores para diferentes finalidades (machambas, carvão, lenha e madeira), é considerado um problema, causando desflorestamento e erosão. Por outro lado, ocorrem com frequência queimadas descontroladas como resultado da preparação da terra e renovação do pasto, contribuindo bastante para a degradação das florestas e redução da qualidade dos solos. 1.6.2 -

Fauna

As espécies de fauna bravia existentes no Distrito incluem crocodilos, búfalos, lebres, elefantes, macacos, cabritos de mato e hipopótamos. O grupo mais abundante é dos cabritos de mato. Registam-se ainda sinais de existência de leões na zona do Alto-Changane. Os elefantes ocorrem no extremo Nordeste junto ao Distrito de Manjacaze e província de Inhambane. No ado, existiam leopardos e hienas. A caça furtiva nos Postos istrativos de Changanine e Alto-Changane, é considerada um problema. Nestes lugares, verificam-se alguns casos de conflito homem-animal. O Distrito possui características climáticas adequadas para o reflorestamento, o que o pode contribuir grandemente para a protecção da bacia do limpopo, conservação dos solos, e a manutenção da actividade agrícola através de sistemas agroflorestais.


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Distrito de Chibuto

1.6.3 -

Terras Figura 5: Carta de Solos Hidrológicos

O Distrito tem um potencial de cerca 66.443 has de terras agrárias para agricultura, pecuária, florestas e fauna bravia para além de 10.000 has destinados a exploração de areias pesadas. A gestão das terras no distrito é feita com a participação das comunidades. A terra é usada pela maior parte das famílias para a prática da agricultura e pecuária. O distrito conta agora com 89 licenças de uso e aproveitamento de terra para os seguintes fins: habitação 4; exploração mineira 1; agropecuária 53. Outra parte ocupa-se pela actividade agrícola, comércio, indústria, fins sociais e outros. O tipo de conflito de terras mais comum e que é de carácter histórico, prende-se com a deficiente delimitação das terras. 1.6.4 -

Gestão da Água

A gestão da água e feita nas zonas baixas, onde desenvolve-se actividade agrícola. Neste âmbito, estão sendo promovidas acções de construção de represas ao nível das comunidades rurais de Magondzoene no Posto isnistrativo de Tchaimite e Mahuhu, Posto istrativo de Changanine. Em Guemulene, Posto istrativo de Malehice desenvolvem-se pequenos sistemas de drenagem de agua a partir de nascentes para irrigação e abeberamento de animais. Apontam-se como principais problemas na gestão da água, a fraca organização dos agricultores (abertura individual de valas de drenagem), dependência do programa “comida pelo trabalho” para a limpeza das valas de drenagem, deficientes sistemas de controle e retenção de recursos hídricos. 1.7 - Situação Económica 1.7.1 -

Agricultura

A área total arável do Distrito é de 6.644 ha dos quais 53 mil ha (79,8%) são cultivados. Destes, 905 ha são machongos e 1.989 ha de regadios. Dos 11 regadios existentes, apenas 3 estão operacionais. A agricultura é a principal actividade e serve de subsistência para mais de 90% da população, e é praticada pelo sector familiar e privado. Cada família cultiva em média uma área de 1,5 ha e a actividade é realizada em duas épocas, sendo a 1ª na época quente e chuvosa e a 2ª na época fresca e seca. Esta actividade conta com uma rede de extensão que compreende 17 técnicos, sendo 6 do sector público e 11 das Organizações Não Governamentais. A produção agrícola global totaliza em média, nos últimos três anos, 38 mil toneladas de culturas diversas o que não permite a criação de excedentes suficientes para a comercialização, conservando-se apenas nos celeiros familiares para sementeira da época seguinte. Destacam-se como necessidades actuais estimular a criação de Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

caixas de credito e de poupança, para responder os intervenientes, multiplicar as sementes melhoradas e material vegetativo, organizar os produtores em associações e em grupos. Gráfico 1: Avaliação da Evolução da Produção Agrícola Ton 70000 60000 50000 40000

2002/03

30000

2003/04

20000

2004/05

10000 0

Sector Famíliar

Sector Privado

Total

Sector Fonte: SDAE Chibuto

As principais culturas alimentares são o milho, feijões, mandioca, batata doce, e hortícolas, cujo rendimento médio por ha é apresentado no gráfico abaixo. Gráfico 2: Rendimento da Produção Agrícola por cultura Hortícola

Culturas

Batata Doce Mandioca

Rendimento Potêncial

Feijões

Rendimento Médio

Milho 0

5

10

15

20

25

Ton/ha Fonte: SDAE Chibuto

Como se pode observar, os actuais rendimentos por ha são baixos em relação ao potencial que os solos apresentam, e justificam-se pelo fraco aproveitamento dos machongos, regadios e a fraca qualidade de insumos (sementes). Em termos de culturas de rendimento, o caju assume lugar de destaque, sendo Chibuto o segundo maior produtor da Província, possuindo também um elevado potencial para a produção do algodão. O Distrito tem um total de 1.180.200 cajueiros, com uma produção média anual de 5.901 toneladas de castanha de caju. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

A produção de fruteiras é feita, maioritariamente, a nível familiar não havendo grandes explorações. As plantas mais comuns são a mangueira, bananeira, mafurreira, canhueiros e pequenas quantidades de ananazeiros. Os principais programas de apoio a actividade agrícola compreendem a distribuição de animais para tracção; disponibilização de sementes; melhoramento do sistema de regadio; multiplicação de material vegetativo a nível de todos Postos istrativos; introdução de variedades melhoradas de arroz, milho e batatadoce; para além do melhoramento do sistema de drenagem nas zonas baixas. As secas cíclicas que têm afectado o Distrito constituem um problema para a actividade agrícola. Esta situação, junta-se ao facto de o sector no Distrito não dispor de mecanismos financeiros de apoio à actividade, uso de tecnologias de produção rudimentares, e fraco poder de comercialização. 1.7.2 -

Pecuária

As principias espécies animais existentes no Distrito são os galináceos, suínos, caprinos, ovinos e bovinos. O Distrito tem como potencialidades para prática desta actividade a existência de grandes áreas de pastos de boa qualidade bem como a tradição na criação de gado. Existem no Distrito 4.097 criadores de animais, dos quais 3.728 homens e 369 mulheres, sendo a grande parte do sector familiar. Em termos de efectivos de gado bovino, o Distrito conta um total de 54.231 cabeças, o que representa um crescimento de 10% em relação ao efectivo de 2006 (vide o gráfico abaixo). Gráfico 3: Avaliação da Evolução dos Efectivos Pecuário 60000

Efectivos

50000 40000 2005

30000

2006

20000 10000 0 Bovinos

Caprinos

Ovinos

Suínos

Asinina

Tipo de Gados Fonte: SDAE Chibuto

Para o ano 2007 o efectivo bovino é de 54.231, caprinos 11847, ovinos 5365, suínos 1930 e asininos 412. O Distrito possui infra-estruturas de apoio à produção animal constituídas por 10 represas para o abeberamento do gado (6 das quais inoperacionais), 09Tanques carracicidas operacionais, 60 corredores para tratamento de animais inoperacionais e 16 chuveiros para banhos (9 inoperacionais). A assistência técnica aos criadores é assegurada por 4 técnicos veterinários do sector público e 8 das organizações parceiras. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Esta actividade contribui para melhoria da renda e dieta alimentar das famílias, bem como na preparação das áreas de produção através da tracção animal. Os principais problemas que afectam esta actividade são a alta taxa de mortalidade do gado bovino (10–20%/ano) devido a deficiente assistência veterinária, infraestruturas paralisadas e descapitalização dos criadores. As queimadas descontroladas também constituem outro problema que afecta a actividade, Assim como a seca. Em relação a sanidade animal, são realizadas vacinações anuais obrigatórias em bovinos, caninos e aves; formações de promotores pecuários e vacinadores comunitários para aves; acções de divulgação do regulamento de sanidade pecuária e das medidas de prevenção da saúde dos animais e seu maneio. O Distrito distribuiu um total de 865 cabeças de gado bovino para o fomento pecuário (49 machos e 816 fêmeas), tendo beneficiado 2.527 famílias. 1.7.3 -

Pescas

A actividade pesqueira é realizada geralmente por homens e mulheres, e tem contribuído para a melhoria da dieta alimentar e criação de emprego. As espécies mais capturadas no Distrito são: Clarias, Nilóticas, Carpa e outras espécies conhecidas localmente como a tilápia (chidjiana), mungambi, ximonzho, muvanga, chidjoana e combane. cuja quantidade produzida em média é de 22.320 kgs/ pescador. As lagoas e rios constituem recursos para prática desta actividade, sendo a lagoa de Bambene uma das mais importantes fontes de pescado do distrito e onde se concentra a maior parte dos centros de pesca. A produção média diária por pescador é de cerca de 62 kgs dos quais 20% são para o consumo da família e 80% para a venda no mercado local à população, revendedores da Cidade de Chibuto, Mandlacaze, Xai-xai e Maputo a preços que variam de 10 à 100,00 Mts por molho de peixe, dependendo da espécie. As principais artes usadas na captura de peixe são emalhe, arrasto e linha de mão, cujos custos variam de 700 à 1.500,00Mts por unidade e têm a duração mínima de doze meses. Os constrangimentos ao desenvolvimento da pesca são a falta de fundos para assistência aos pescadores, a fraca fiscalização desta actividade; o incumprimento do período de defeso pelos pescadores; a falta de mecanismos eficazes de comercialização do pescado, e a prática da pesca com redes não autorizados nas lagoas, o que põe em risco a procriação das espécies bem como a sua qualidade. Em termos de infra-estruturas pesqueiras, o distrito possui 8 tanques piscicolas na Aldeia Eduardo Mondlane, localidade de Mangume que ocupam uma área geográfica total de 2.400 m2. 1.7.4 -

Minérios

O distrito possui no Posto sede, zona Canhavano um Jazigo de areias pesadas (Titânio), constituindo a maior reserva mundial de ilmenite, componente essencial da industria de Titânio. Existe uma área de 10.000 ha destinados para a exploração das areias pesadas. O início da exploração deste minério poderá impulsionar o desenvolvimento económico e social do distrito. Há também, no Distrito sinais de presença de água mineral, sem observância técnica, em Chihare e Tinwarine no Posto istrativo de Changanine. Em quase todos os Postos istrativos existe areia apropriada para construção civil e argila para o fabrico de tijolos bem como diversos objectos domésticos. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

1.7.5 -

Comércio

A actividade comercial do Distrito compreende o comércio grossista e a retalho e é desenvolvida pelo sector formal, com uma média de 263 homens e 53 mulheres, bem como pelo informal com 117 homens e 470 mulheres. A rede comercial, distribuída pelos Postos istrativos, totaliza estabelecimentos, dos quais 135 estão operacionais e 96 inoperacionais.

231

Os principais produtos comercializados no distrito são milho, feijão manteiga e nhemba, castanha de cajú e mafura a preços que variam de 5,00Mt a 10,00Mt para o milho, 6,00Mt a 8,00Mt para castanha de cajú e 1,00Mt para a mafura. Tabela 5: Comercialização Agrícola Produto Milho C Cajú F. Manteiga F. Nhemba Mafura Total

2005 –––– 1.221,0 1,4 –––– –––– ––––

Unidade (Tons) 2006 1015,0 721,1 2,0 18,0 –––– 1756,1

2007 10,0 345,7 –– 4,0 ––– 359,7

Fonte: SDAE

Os constrangimentos que mais apoquentam o processo de comercialização de produtos agro-pecuários e industriais, são a descapitalização dos comerciantes, fraca fracas condições de armazenamento de produtos, vias de o degradadas fraca produção, deficiente sistema de registo e controle bem como o elevado número de lojas encerradas. 1.7.6 -

Indústria

No distrito de Chibuto existem 35 indústrias de pequena e média dimensão, das quais 27 encontram-se operacionais e 8 não operacionais, com tendência de evoluir. As principais indústrias são a de panificação, carpintarias, farinação e cerâmica. Prevê-se a instalação de uma indústria de processamento de caju e subprodutos. O total de industrias existente no Distrito emprega 252 pessoas dos quais 220 homens e 32 mulheres. Constituem potencial para o desenvolvimento da indústria local os recursos pesqueiros, agro-pecuários e florestais. Os principais problemas na indústria local são: infra-estruturas destruídas e paralisadas e a descapitalização do sector privado local. 1.7.7 -

Turismo

No distrito de Chibuto existem 04 restaurantes dos quais 2 estão encerrados e 2 operacionais. Existem 10 bares dos quais 9 encontram-se em funcionamento e 1 encerrado. 16 quiosques todos operacionais, 1 take away encerrado, 1 agencia de viagens operacional, 2 casas de aluguer de quartos tipo 4 e 3 respectivamente. Este sector emprega 38 pessoas das quais 15 homens e 23 mulheres. Tendo em conta o posicionamento estratégico do distrito, ponto de trânsito, prevê-se um incremento a breve trecho do índice de procura das actividades de hotelaria, com a entrada em funcionamento da ponte Guijá-Chokwê. Outros atractivos turísticos do distrito são as lagoas de Bambeni e Malehice, bem como vários monumentos históricos. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Os principais problemas na área de turismo, são a descapitalização dos operadores e a deficiente qualidade dos serviços prestados. 1.7.8 -

Serviços Públicos

1.7.8.1 - Transportes Os serviços de transportes públicos de ageiros são feitos, fundamentalmente, por viaturas de caixa aberta e fechadas (vulgo “chapa 100”, cobrindo a maior parte do Distrito. Para o transporte de carga existem no Distrito 1 operador e privado de nome transportes Lalgy,Lda. A precariedade das vias de o, constitui um constrangimento para expansão dos serviços de transportes de ageiros e de carga à alguns Postos istrativos e Localidades. Entretanto, nota-se um crescimento dos serviços de transporte dada a melhoria das seguintes vias de o: Chibuto-Guijá, Chissano-Chibuto, Chibuto-Chongoene, Chibuto-Alto-Changane, Mohambe-Maqueze e Chibuto-Chipadja. 1.7.8.2 - Telecomunicações A rede de telecomunicações existente no Distrito é fixa e móvel. A móvel, cobre toda a zona da cidade e as cercanias das estradas nacionais 206 e 254, atingindo parte dos Postos istrativos de Malehice, Sede e Chaimite. A rede fixa abrange os postos sede e de Malehice. Benefeciam-se destes serviços as instituições do Estado, ONGs e alguns privados. Os serviços de internet circunscrevem-se em Chibuto Sede, sobretudo na Delegação das TDM-EP. Igualmente funciona na Sede do Distrito uma Delegação dos Correios de Moçambique-EP nas instituições e para o público em geral nos correios só existem faxs. 1.7.8.3 - Aviação No distrito existe um aeródromo localizado na área Municipal com condições razoáveis para aterragem de aeronaves. Os principais constrangimentos do aeródromo prendem-se com a deficiente sinalização, o que não permite a navegação durante o período nocturno e com o mau estado de conservação da pista (terra batida 1200m). 1.7.8.4 - Energia A rede eléctrica do distrito cobre apenas três Postos istrativos – Chibuto sede, Malehice e Chaimite, dos seis existentes, cobrindo 2.880 casas representando 9%. Contudo, a corrente é de fraca qualidade causando danos aos equipamentos devido a constantes oscilações. As fontes alternativas de energia utilizadas no distrito, compreendem painéis solares, geradores e candeeiros. As duas primeiras alternativas, são geralmente usadas por famílias cujos parentes trabalham na África do Sul. 1.7.8.5 - Outros Serviços O Distrito conta com 2 Bancos comerciais e 2 de microfinanças, 3 Bombas de combustíveis. Estes serviços empregam cerca de 200 pessoas. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Os Bancos existentes facilitam serviços de poupança e crédito a indivíduos e instituições, incluindo grupos de baixa renda. A demanda pelos serviços de abastecimento em combustível tende a crescer tendo em conta o aumento da frota de veículos do Distrito bem como o posicionamento do distrito como ponto de trânsito. 1.8 - Infra-estruturas e Serviços Sociais Básicos 1.8.1 -

infra-estruturas

1.8.1.1 - Rede Viária Figura 6: Carta Rede Viária

As vias de o do Distrito têm desempenhado um papel preponderante quer na circulação de pessoas e bens, bem como na comercialização dos produtos agropecuários. O Distrito é atravessado pela EN 206 ligando Guijá e Xai-Xai e tem uma rede de 333 Km de estrada, da qual 87Km de estrada asfaltada, 166km de terra batida e 80km de picada. O o para os Distritos de Xai-Xai, Guijá e Bilene é feito em estradas asfaltadas e em boas condições. A ligação entre as Localidades e Postos istrativos bem como para os Distritos de Mandlakaze e Chigubo é feita através de estradas de terra batida com limitações de transitabilidade durante a época chuvosa. Este constrangimento afecta principalmente as localidades de Funguane, Maqueze e Posto istrativo de Changanine, bem como o o às principais zonas de produção agro-pecuária: Chidinuane, Maniquinique, Guemulene, Mucodoene, Coca missava, Godide e Changanine. , A manutenção das vias de o a nível do distrito é deficitária, principalmente nas zonas de produção. Esta actividade é feita geralmente por empreiteiros contratados fora do distrito. As principais estradas vicinais no Distrito que apresentam maiores dificuldades de transitabilidade são:  Maqueze - Changanine;(30Km)  Mohambe -Maqueze;(52Km)  Chibuto – Chipadja;(32Km) O distrito é rico em terra vermelha (saibro) para terraplanagem das estradas mas no entanto, constrangimentos ligados a capacidade técnica reduzida e a exiguidade de fundos, fazem com que este recurso não seja devidamente aproveitado. 1.8.1.2 - Abastecimento de Água A taxa de cobertura do abastecimento de água no Distrito é de 66%, existindo regiões críticas em todos Postos istrativos incluindo a Sede e a área Municipal. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Há comunidades (Changanine, Alto Changane, Chaimite) que percorrem acima de 20 Km a busca de água. A situação é relativamente melhor em Godide e Malehice. Existem no Distrito 366 fontes de abastecimento de água das quais 94 encontram-se avariadas correspondente a 26%. Os comités de gestão de água totalizam 203. Os principais constrangimentos para o melhoramento do abastecimento de água relacionam-se com a existência de água salobre, fraca organização das comunidades para gestão, operação e manutenção das fontes de água e elevado número de fontes avariadas. 1.8.1.3 - Saneamento e Drenagem O sistema de saneamento do Distrito é baseado no uso de latrinas do tipo tradicional pela maioria das famílias. Parte da população citadina, 3.740 famílias, usa latrinas melhoradas e o sistema de casa de banho com fossa céptica. No entanto, em regiões mais para o interior do distrito é frequente verem-se marcas de defecação a céu aberto muitas vezes ligadas a hábitos e práticas locais. Na zona urbana, a limpeza das ruas é assegurada pelo Conselho Municipal na sua totalidade. O sistema de drenagem para escoamento de águas pluviais existe apenas no Bairro Cimento, área do Município, embora esteja num estado avançado de degradação. A falta de meios financeiros e técnicos qualificados constitui um constrangimento para a implementação de programas de promoção de saneamento seguro. 1.8.2 -

Serviços Sociais Básicos

1.8.2.1 - Educação A rede escolar do distrito cobre todos Postos istrativos e Localidades, sendo a do EP1(1ª a 5ª classes) a mais dispersa e abrangente com 89 escolas e 22 do EPC (1ª a 7ª classes). Os níveis subsequentes, são os mais s com, 2 escolas do ESG1(8ª a 10ª classes) e 1 do ESG1/2 (8ª a 11ª classes) havendo por isso um número considerável de crianças impossibilitadas de prosseguir com os seus estudos. O distrito dispõe actualmente de 912 professores e 94 alfabetizadores voluntários que asseguram o ensino nas 115 escolas e 60 centros de alfabetização e educação de adultos. Este número coloca o distrito numa situação de carência/insuficiência, fazendo com que o rácio alunos/professor seja de 53 e o rácio alunos/turma de 60. Por isso, 218 professores funcionam em regime de segundo turno e 208 em regime de horas extras. O efectivo de docentes por níveis de ensino indica que 60% dos professores da EP1, 67% do ESG2 e 51% do ESG1 não têm formação pedagógica. A taxa de participação da rapariga a nível do ensino primário é de 49%, no ESG 54% e no ESG2 52%. Em termos de infra-estruturas, existem no distrito 637 salas de aula das quais 282 convencionais das quais 13 em mau estado e as restantes de material precário distribuídas da seguinte forma: 74 maticadas, 202 de pau-a-pique e 79 de material diverso. Os problemas que afectam a educação no distrito prendem-se, fundamentalmente, com a existência de um elevado número de salas não convencionais, deficiente apetrechamento das salas bem como a falta de meios circulantes para a supervisão pedagógica.


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Distrito de Chibuto

1.8.2.2 - Saúde Figura 7: Carta da Rede Sanitária

A cobertura da rede sanitária do distrito é fraca e desproporcional sendo que uma unidade sanitária está para 14.873 habitantes, uma cama para 1.115 habitantes e um técnico para 8.800 habitantes. A capacidade de atendimento é de:  Nível primário: Dez (10) Centros de Saúde do tipo II e 1 Posto de Saúde privado no Bairro Cimento do Posto Sede;  Nível secundário: Um (01) Hospital Rural localizado na Cidade de Chibuto que serve de referência ao nível do Distrito. A taxa de natimortalidade no Distrito é apresentado no quadro que se segue, de acordo com a área. Tabela 6: Taxa de natimortalidade do Distrito

Natimortalidade com F + a Mortalidade Entrada Materna 2005 2006 2005 2006 2005 2006 Urbana 04 03 00 0,1 0,3 0,1 Rural 01 1,1 01 1,1 00 00 Total 05 02 00 0,1 0,2 0,1 O abastecimento em medicamentos, materiais médicos cirúrgicos e equipamento hospitalar é feito a partir do nível provincial, central e doações. Natimortalidade

As principais doenças que afectam a população do Distrito são a malária (37%), SIDA (12%), tuberculose (3%) doenças diarreicas (4%) e outras (44%). Constituem principais causas das doenças o consumo de água imprópria, o deficiente saneamento e o elevado número de trabalhadores regressados das minas da África do Sul infectados com o HIV e SIDA. O quadro nutricional do distrito é deficitário devido ao fraco índice de produção de alimentos e a prevalência de doenças crónicas principalmente na zona norte do distrito. Tabela 7: Situação Nutricional (indicador de estado de saúde) Zona

Baixo Peso a Nascença (%) 2005 2006

Mau Crescimento (%) 2005 2006

Mal Nutrição na Pediatria 2005 Casos

Urbana 10 Rural 8 Fonte: Relatório anual de 2006

9,3 9

2 5

4,8 6

Óbitos 167

20

Casos

2006 Óbitos

96

1

A nível do distrito o programa de saúde materno-infantil centra-se mais em programas de planeamento familiar.


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Distrito de Chibuto

Gráfico 4: Evolução dos Partos Institucionais dos Últimos 3 Anos

2005

2006

2007

1.8.2.3 - Acção Social e Género Os principais grupos vulneráveis no Distrito, são crianças órfãs, viúvas, idosos e deficientes. Destacam-se como principais causas desta situação o desemprego, as calamidades naturais e o HIV e SIDA. A dispersão destes grupos, aliado a exiguidade de recursos financeiros e materiais, condicionam a realização das actividades de apoio. Os principais programas desenvolvidos no Distrito são: Programa de Subsídio de Alimentos, Programa de Apoio Social Directo, Programa de Geração de Rendimentos, Programa de Desenvolvimento Comunitário e o Programa de Apoio à Criança vivendo em situação difícil. A fraca abrangência destes, tem estado a agravar a situação de vulnerabilidade devido a exclusão social. Beneficiam-se mensalmente dos programas de assistência e apoio directo bem como indirecto, cerca 20.160 pessoas sendo 3.009 directos e 17.160 indirectos. Cerca de 65% dos agregados familiares são chefiados por mulheres, situação motivada pela guerra e busca de emprego na vizinha África do Sul. No distrito, existem várias organizações que desenvolvem programas de apoio aos grupos vulneráveis de onde se destacam ONGs Nacionais e Estrangeiras, associações, agentes económicos e algumas confissões religiosas 1.8.2.4 - Desporto No Distrito existe 1 clube sedeado na área Municipal, 58 campos de futebol de onze; 3 de futebol salão e 3 de basquetebol, apresentando um deficiente estado de manutenção. As modalidades mais praticadas no Distrito são: Futebol de onze (Clube, Escolas e Comunidades); Basquetebol (Escolas); Voleibol (Escolas); Atletismo (Escolas). 1.9 - Situação Institucional e de Governação 1.9.1 -

istração Pública

No Distrito funciona um Governo Distrital, dirigido pelo do Distrito cuja estrutura actual é composta por: Gabinete do , Secretaria Distrital, Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Serviços Distritais de actividades económicas, Serviços de Saúde Mulher e Acção Social, Serviço Distrital de planeamento e infra-estruturas e Serviços de Educação Juventude e Tecnologia. Figura 8: Estrutura tipo do Governo Distrital D istr it al

Gabinete do A dmi nistr ador

S ecr etari a D istr ital (inclui funções não atribuí das a outros ser viços distrital)

Serviço Di strit al de Planifi cação e I nf raest ruturas

Servi ço D istrital de Educaçã o, Juve ntude e Tecnologi a

Servi ço Dist rital de Saúde, Mul her e Acção Soci al

Out ros Serviços (1 a 2) a def inir localmente em coor den ação com a província

Servi ço D istrital de Actividades Económicas

Fonte: Boletim da República, 12/04/06

O quadro a seguir mostra a estrutura dos recursos humanos do Distrito que conta com um total de1372 funcionários. Área

Superior

Médio

Básico

Elementar

Outros

Total Geral

GA/SD SDPI SDAE SDEJT SDSMAS INAS-CHIBUTO Total Por Nivel

4 1 1 32 3 0 41

9 2 10 362 23 5 411

8 1 7 579 45 10 650

8 1 14 159 11 12 205

26 1 3 0 32 3 65

55 6 35 1132 114 30 1372

No que concerne a meios e equipamento de trabalho, o Distrito conta com 11 viaturas, 5 instituições com computadores. Em termos de infra-estruturas, o Distrito apresenta o quadro a seguir: INSTITUIÇÕES Governo Sec. Distrital SDAE SDSMAS SDPI SDEJT Reg. Notariado Polícia Tribunais

Nº de Infr

ESTADO DA INFRAESTRUTURA BOM RAZOÁVEL MAU

59

8

51

8 15 1 109 1

1 3 1 109 1

-

1

1

11

7 1

N. EXISTE

-

0

No contexto da governação participativa existem as seguintes instituições de participação e consulta comunitária: 19 Fóruns Locais e 7 Conselhos Consultivos Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

Locais. Existem no Distrito 67 Líderes Comunitários legitimados e reconhecidos sendo 32 do primeiro escalão e 35 do segundo. Os principais problemas que afectam o sector público são a falta de edifícios apropriados para residências e funcionamento de postos e localidades, meios de transporte para os chefes dos Postos, localidades e Serviços Distritais e bicicletas para líderes comunitários. A fraca escolarização de maior parte dos membros dos conselhos consultivos aos diferentes níveis tem afectado a qualidade de desempenho destes órgãos a nível do distrito. 1.9.2 -

Finanças Públicas

O Distrito dispõe de uma instituição vocacionada para a recepção das receitas entregues pelos contribuintes, a Direcção da área Fiscal de Chibuto e das instituições que arrecadam receitas próprias e fiscais como é caso da istração do Distrito e outras instituições. As fontes de arrecadação de receitas no distrito são Mercados, Barracas, imposto de reconstrução nacional e outras taxas diversas. O valor médio anual de receitas próprias situa-se na casa dos 300.000,00Mt. Relativamente a receitas fiscais não existem dados para aferir sobre a sua dinâmica em relação ao desempenho do distrito. Apesar da situação atrás referida, o distrito tem apresentado um quadro sombrio na capacidade de cobrança de receitas, o que não satisfaz a grande necessidade em termos de despesas correntes do território. Existe uma situação generalizada sobre o processo de entrega de receitas ás instâncias centrais, devido à legislação específica dos sectores, nomeadamente, Serviços de actividades económicas (agricultura) cujas receitas são remetidas ao Fundo de desenvolvimento agrário e (Pescas) ao fundo de fomento Pecuário. Esta situação tem sido preocupante para o distrito, na medida em que estes recursos seriam direccionados ás necessidades do distrito. Igual situação acontece na saúde cujas receitas resultantes da vendas dos medicamentos das farmácias são encaminhadas á Central de Medicamentos em Maputo. Outrossim, diz respeito a receitas dos Registos e Notariado apesar dos 40 % da receita direccionar-se aos Cofres do Estado, os 60% são submetidos á sede do Cofre dos Registos e Notariado em Maputo, ou seja, guia-se de legislação específica. As transferências do tesouro tem representado uma maior fasquia em relação a outras fontes de receitas fixando em média anual o valor de 2.117.234,00Mt para financiar as despesas correntes. De acordo com o cenário atrás referido, bem como do quadro abaixo, o distrito todavia continuará a médio prazo a depender de recursos alheios. Tabela 8: Evolução de receitas Sector istracao Educação Saúde Agricultura Registo e Notariado Comércio Tribunal Comando da PRM Conselho Municipal TOTAL

2004 317.534,82 193.456 86.024 73.445 842.100 10.500

Receitas Proprias 2005 332.152 419.667 109.832 147.180 504.163 11.850

2006 270.733 509.147 75.757 95.583,75 507.278 40.128

104.300 2.251.642

165.700 3.665.555

172.200 4.259861


Transferência do Tesouro 2004 2005 2006 1.642.442 1.852.600 2.856.662 705.100 965.00 1.000.000 4.944.169 6.089.669 6.089.676 189.334,00 204.668,00 162.500,00

5.284.200

6.699.640

7.671.278

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Distrito de Chibuto

As rubricas de despesas que absorvem maiores recursos de várias fontes de financiamento, são os salários e remunerações, material não duradouro do escritório, os combustíveis e lubrificantes, a reparação e manutenção de viaturas e as visitas. A média anual do agregado de bens e serviços situa-se na casa dos 344.355,00Mt, o que significa que, várias necessidades não tem sido absorvidas devido a fraca capacidade de cobrança de receitas. Tabela 9: Evolução das Despesas Públicas Sector 2004

Salário e Remunerações 2005 2006

istracao Educação Saúde

1.201.442 30.983.820 2.370.750

Agricultura

1.076.083, 157

Registo e Notariado Procuradoria Tribunal Comando da PRM Conselho Municipal TOTAL

1.411.600 36.215.112 3.0346.453 1.336.627,93

Outras Despesas c/Pessoal 2004 2005 2006

1.956.135 42.116.423 3.887.527 1.349.900

172.000 176.324, 00 29.834

172.000 310.500, 00 28.500

307.000 274.500 ,00 31.500

Bens e Serviços 2005 2006

2004 965.000 2.309.14 1 189.334

965.000 2.752.85 2 204.668

985.000,00 2.748.352

0.00

0.00

162.500,00

91.116

34.556.012

40.673.165

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

No âmbito da política de geração de rendimento, emprego e produção de alimento componente de investimento, o distrito começou em 2006, com um montante na ordem de 7.283.830,00Mt, uma vez que nos anos de 2004 e 2005, não teve financiamento para o efeito, conforme o quadro abaixo. Tabela 10: A locação de fundos por Sector Sector 2004 istração Educação Saúde Agricultura Reg. Notariado Procuradoria Tribunal C. PRM C. Municipal Total

1.508.200,00 0.00

Investimento 2005

2.735.540,00 0.00

2006 7.283.830,00Mt

2.935.540,00 7.283.830,00Mt

O distrito depara-se com algumas fraquezas de ordem técnica nos sistemas de controlo interno contabilístico, bem como a ausência de alguns livros de registo das operações financeiras, dificuldades na prestação de contas e entrega de receitas. 1.9.3 -

Registo Civil e Notariado

O Distrito conta com os serviços de Registo Civil e Notariado, não havendo contudo representação nos Postos istrativos e Localidades. As principais actividades incluem serviços de registo de recém nascidos, casamentos, reconhecimentos de documentos e emissão de certidões. A média de atendimento por ano é de 15.000 utentes. Para redução das distâncias e dos custos para as populações, a cobertura das zonas do interior é feita através de brigadas móveis que se deslocam para os Postos istrativos e Localidades.


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Distrito de Chibuto

1.9.4 -

Segurança Pública

A segurança pública no Distrito é assegurada por 6 postos policiais distribuídos pelos Postos istrativos sendo que 3 funcionam como Postos policiais e 3 Subsectores. Os crimes mais frequentes são ofensas corporais. O delito mais frequente é o furto de grande monta que geralmente tem ocorrido em grandes aglomerados (mercados, aldeias). Ocorrem também, casos de homicídios. Os principais problemas relacionados com a segurança pública devem-se fundamentalmente a exiguidade do efectivo. A situação dos serviços prisionais é deficitária e é caracterizada por falta de condições de reclusão. 1.9.5 -

Justiça

No Distrito existe um Tribunal Judicial, 11 tribunais comunitários , um Juiz e um Procurador e 5 Juízes eleitos. Os casos mais frequentes submetidos ao tribunal são: ofensas corporais, furtos, acidentes de viação e roubos. A falta de meios humanos e materiais contribui para a deficiente prestação de serviços pelo sector da Justiça no Distrito. 1.10 -

Organizações Parceiras do Distrito

Operam ao nível do Distrito 15 ONGs todas com mesmo fim de apoiar as comunidades embora com critérios diferentes de actuação ORAM – Apoia os camponeses, comunidades Rurais particularmente o sector familiar na sua organização e legalização das Associações e registos de terras. ADS – Apoia a PVAHs e COVs na distribuição da cesta básica e material escolar, presta cuidados domiciliários a PVHs, construção de Centros Comunitários registos de nascimento, controla a segurança alimentar incrimentando projectos de apicultura e criação de frangos. CCM – Apoia na distribuição de insumos agrícolas, treinamento em matéria de segurança alimentar sobre metodologias e técnicas de expansão Rural Participativo, capacitação de mulheres em matéria de nutrição, vida produtiva, culinária e associativismo. HANHANE – Presta atendimento as pessoas vivendo com HIV/SIDA, COVs através de enquadramento social procedendo ao registo natalício, matrícula escolar, assim como a reinserção em famílias substitutas que se dispõem em acolhe-las. MBEU – Apoia na construção de salas de aula, formação de conselhos de escola, na parte da educação VISÃO MUNDIAL- Visa no patrocínio á crianças, abertura de campos construção de salas de aula, unidades sanitárias, furos de água, repovoamento pecuário, vacinação de aves contra new castle e reciclagem de docentes no âmbito de renovação curricular. PMA – Distribuição de géneros alimentícios a pessoas necessitadas. TSEMBECA – Mobilização pela vida. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

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Distrito de Chibuto

NTWANANO – Cuidado e visitas domiciliares, PTV(prevenção de transmissão vertical), Busca activa de crianças em risco, ensinamento de mães na preparação de papas melhoradas para crianças em risco, prevenção e palestras comunitárias, distribuição de kits alimentares (cesta básica), abertura de machambas comunitárias para apoio a PVHS e COV`s, distribuição de produto, ensino ao tratamento de água com produto certeza e distribuição de redes mosquiteiras. CVM – Desenvolve actividades de caracter humanitário e são frequentes em épocas em que o Distrito é assolado por calamidades Naturais nomeadamente: Seca, inundações, ciclones e doenças endémicas ( Cólera, malária, HIV/SIDA). AUXÍLIO MUNDIAL - formação comunitário, identificação de Doentes com tuberculose, apoio as actividades comunitários de saúde(PAV,SMI), prevenção HIV/SIDA, cuidados domiciliares, educação nutricional as comunidades. SAVE THE CHILDREN- Na construção de salas de aula, unidades sanitária, abertura de furos de água e reciclagem de docentes no âmbito de renovação curricular.


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Distrito de Chibuto

1.11 -

Pontos Fortes e Fracos, Oportunidades e Ameaças

Actividades Económicas PONTOS FORTES           

Extensas áreas para agricultura Recursos humanos Forte tradição do cultivo da cultura de Milho Recursos hídricos (rios, lagoas) Zonas baixas e machongos Serviços de extensão Feiras agrícolas Pequenos sistemas de irrigação Associação de agricultores Banca comercial Fundos de investimento público

PONTOS FRACOS

                

   

 

Forte tradição na actividade pecuaria Extensas áreas de pastagens Feiras agro-pecuárias Infra-estruturas de sanidade animal (tanques carracicidas e manga de tratamento e bebedouros) Extensionistas agropecuários Fundos de investimento público

      

OPORTUNIDADES AGRICULTURA Infra-estruturas para retenção de água  Fábrica e mercado de venda de insuficientes insumos agricolas em Maputo e Chókwe Sistemas de regadios destruídos  Escolas e instituições de Recursos hídricos sub-aproveitados investigação agro-pecuária no Sistemas de conservação do excedente Chókwe e Maputo deficientes  Potenciais investidores agroRecursos e meios financeiros exíguos pecuários Forte dependência à factores naturais  Lei de criação de Associações (chuvas) Agro Pecuárias Uso de tecnologias rudimentares  Instituições e fundos de (micro) Níveis de produção e produtividade baixos finanças rurais em Xai-Xai Fraca capacidade de manutenção das represas existentes Queimadas descontroladas (empobrecimento de solos) Fraco desenvolvimento associativo comunitário e do sector privado Difícil o ao crédito Custos de produção elevados Deficiente gestão de negócios Conflitos de interesses na gestão das baixas Altas taxas de juro bancário Critérios de elegibilidade aos créditos complexos

Elevada taxa de mortalidade dos animais Fraca assistência veterinária Difícil o ao crédito Infra-estruturas de apoio destruídas Fraca capacidade de maneio dos animais pelos criadores Fraca capacidade de maneio de pastos Fraco conhecimento do valor económico do gado pelos criadores


PECUÁRIA  Farmácia veterinária em Xai-Xai  Instituto de Investigação Agrária (Chókwe e Maputo)  Mercados de espécies melhoradas na SADC  Mercado para compra de pintos e ração em Xai-Xai e Maputo

AMEAÇAS       

    

Secas, principalmente na zona norte do distrito Cheias periódicas Periodicidade das lagoas Pragas de animais e insectos Desvalorização da moeda Lençol freático salobre Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas

Epidemias Secas e cheias, Pragas de animais selvagens Roubos Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas

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Distrito de Chibuto

Florestas; Fauna Bravia; Comités de gestão de recursos naturais Fundos de investimento púlico

   

FLORESTA E FAUNA Falta de um sistema de fiscalização  Fundos e programas de promoção eficiente;  Legislação específica Fraca gestão dos recursos florestais e faunisticos; Queimadas descontroladas; Deficiente capacidade de fiscalização e controle Deficiente aplicação da legislação florestal (20% das comunidades) . Exploração desenfreada dos recursos

     

    

Rios e Lagoas Pesca artesanal Piscicultura em Godide e Malehice Associação de pescadores Fundos de investimento público

  



Fraca qualidade do equipamento (canoas) Fraca fiscalização da actividade pesqueira Desrespeito pelas normas de gestão pesqueira (período de defeso e uso de redes não apropriadas) Descapitalização dos pescadores 

   



    

Jazigo de areias pesadas Assistência técnica estabelecida (Corridor Sand) Mão de obra activa Fundos de investimento público



Infra-estruturas para o desenvolvimento da actividade comercial Sector informal forte Banca comercial Mercados Fundos de investimento público Feiras agro-pecuárias

  

Recursos humanos não qualificados

PESCAS   

Seca, Cheias Exploração desenfreada dos recursos

 

Legislação pesqueira Mercado de venda de material para pesca (Maputo) Instituições de micro-finanças rurais em Xai-Xai

 

MINAS  Investidores interessados na exploração do recurso (Corridor Sand)

Lagoas periódicas Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas

  

Atrasos na implementação do projecto Corrente eléctrica insuficiente Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas

  

Integração económica na SADC Fraco poder de compra das populações Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas



      

COMÉRCIO Lojas paralisadas  Fornecedores de equipamento e insumos agro-pecuários em Chókwe, Fraca fiscalização da actividade comercial Maputo e África do Sul Desrespeito pela legislação comercial  Boletins/Índices periódicos de preços (licenciamento / fuga ao fisco) da comercialização agrícola Capacidade de gestão de negócios  Legislação que isenta o pagamento deficiente de taxas aduaneiras na importação Fraca comercialização agrícola de equipamento agrícola (SADC) Descapitalização dos comerciantes  Integração económica da SADC Baixos preços na comercialização agrícola  Legislação que facilita o sistema de Altas taxas de juro bancário registo comercial Critérios de elegibilidade aos créditos  Instituições de Formação complexos especializada Chokwe e Maputo Fraco conhecimento do valor económico do gado pelos criadores do sector familiar INDÚSTRIA


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Distrito de Chibuto

  

  

Indústria de farinação Indústria de panificação Indústria de processamento de castanha de caju (em implantação) Indústria de processamento de madeira Banca comercial Fundos de investimento Público

 

Infra-estruturas industriais encerradas Fraco o ao crédito

 

 

 

 

Fauna bravia Lagoas exóticas

     

TURISMO Fraca infra-estrutura turística  Abate indiscriminado dos recursos faunísticos  Deficiente qualidade dos serviços de hotelaria prestados  Fraca preparação dos agentes de hotelaria  Fraco domínio das línguas estrangeiras (inglês) Fraca divulgação do potencial turístico


Integração económica na SADC Fornecedores de equipamento industrial em Maputo e África do Sul Legislação que facilita o sistema de registo industrial Fundos de apoio ao desenvolvimento de microindustrias Modelos de maquinetas de agroprocessamento Potenciais fundos e programas de apoio

Ponto de trânsito de turistas do interior para a costa Escolas de formação de agentes turísticos e de hotelaria (Maputo e Inhambane) Fundos de apoio ao desenvolvimento do turismo (FUTUR)

  

 

Desastres naturais Integração económica na SADC Elevada incidência de HIV/SIDA e vulnerabilidade a doenças endémicas

Desastres naturais Elevada incidência de HIV/SIDA vulnerabilidade a doenças endémicas

e

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Distrito de Chibuto

SERVIÇOS PÚBLICOS PONTOS FORTES  

Bancos comerciais Actividade económica forte

  

OPORTUNIDADES SERVIÇOS FINANCEIROS Fraca expansão para o interior do Distrito  Serviços de micro-finanças em XaiXai Altas taxas de juros  Legislação que incentiva a Procedimentos de elegibilidade complexos expansão da Banca para as zonas rurais

 

Bombas Forte demanda de combustível pelas famílias (Petróleo) Tendência crescente de trânsito de viaturas pelo Distrito Aumento do parque automóvel no Distrito Banca comercial

 

SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO EM COMBUSTÍVEIS Fraca expansão para o interior do Distrito  Fornecedores de combustíveis em Maputo Paralisação das infra-estruturas e equipamentos de abastecimento  Fundo Nacional de Energia (FUNAE)

Transporte de ageiros (chapa 100) Transporte de carga Banca commercial

 



 

  

PONTOS FRACOS

Infra-estruturas PONTOS FORTES 

  

 

 

SERVIÇOS DE TRANSPORTE Fraca cobertura para as zonas do interior  Fundos/créditos para transporte Fraca segurança nos transportes de  Associação dos Transportadores ageiros de Gaza (ASTROGAZA) Fraca capacidade de manutenção das viaturas Fraca divulgação da lei do transporte e comunicações

PONTOS FRACOS

Vias de o rodoviário ligando todas as localidades; EN 206 ligando Guijá e Xai-Xai; Mao-de-obra local Artesãos locais

 

Fontes equipadas com bombas manuais Pequenos sistemas de

  

 

OPORTUNIDADES REDE VIÁRIA Fraca manutenção das vias internas  Construtores em Xai-Xai e Maputo; Fraca capacidade técnica para de construção e  Fornecedores de equipamento para manutenção das estradas e pontes; manutenção e reparação das vias em Xai-Xai e Maputo; Fraca capacidade de fiscalização das obras  Descentralização / desconcentração Degradação das vias de os (factores naturais) das competências de manutenção das estradas aos distritos;  ANE e Fundo de Estradas ABASTECIMENTO DE ÁGUA Elevado número de fontes avariadas  Potenciais parceiros Baixa taxa de cobertura  Políticas e estratégias do sector Furos inoperacionais e abandonados ;  Fundos para investimento no


AMEAÇAS Indice elevado de HIV/SIDA



Tendência crescente do custo de combustível a nível global Indice elevado de HIV/SIDA

 

Elevado custo de combustível Índice elevado de HIV/SIDA



AMEAÇAS



Erosão progressiva dos solos Desastres naturais Custos elevados por Kms de estrada reparada Indice elevado de HIV/SIDA

  

Seca Lençol freático salobre Grandes profundidades do lençol freático

  

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Distrito de Chibuto

 

abastecimento Comités de gestão de água Recursos hídricos (rios e lagoas)

 

Estaleiro de latrinas melhoradas Artesão locais Material local de construção

   



Fraca manutenção das fontes Fraca rede de comercialização de peças sobressalentes Fraco conhecimento da relação água potável, higiene e saúde



sector Tecnologias para o abastecimento de água



Índice elevado de HIV/SIDA

 

Calamidades naturais Erosão progressiva dos solos



Roubo de cabos eléctricos



Prioridades do sector



Prioridades do sector

   

SANEAMENTO E DRENAGEM Prática de fecalismo a céu aberto  Potenciais parceiros Deficiente sistema de drenagem na vila  Políticas e estratégias do sector Fraca capacidade técnica  Fundos para investimento no sector Fraco conhecimento da relação saneamento seguro,  Tecnologias de saneamento rural higiene e saúde abaixo custo

 ENERGIA ELÉCTRICA Fraca qualidade de energia eléctrica  Tecnologias abaixo custo Fraca capacidade para pagar os serviços pelas  Fundos e programas de electrificação populações rural Fraca cobertura da rede de energia Postos istrativos sem o a energia Roubos de cabos eléctricos Ligações clandestinas

Rede nacional de energia Postos istrativos ligados a rede eléctrica Ligação da energia aos domicílios e instituições

 

 



Rede telefonia móvel e fixa Radio de comunicação

TELECOMUNICAÇÕES Postos istrativos com deficiente comunicação  Fornecedores de serviços de telecomunicações (móvel e fixa) Xai-Xai e Maputo



Aeródromo

  

AVIAÇÃO Deficiente manutenção da pista,  Deficiente sistema de sinalização da pista  Deficiente sistema de protecção da área reservada  ao Aeródromo;

   



   


Serviços de aviação em Maputo Empresa Nacional de Aeroportos Fornecedores de serviços manutenção e equipamentos

de

29

Distrito de Chibuto

Serviços Sociais PONTOS FORTES

PONTOS FRACOS

 Escolas / salas de aula de material convencional  Salas apetrechadas de equipamento  Rede escolar primária nos povoados  Rede escolar do EPC nos Postos istrativos / localidades  Ensino Básico e Médio geral  Alfabetização e Educação de Adultos nos povoados  Alfabetizadores e educadores de adultos  Material básico escolar  Maior número de crianças com idade escolar  LEC  Centro Regional de Ciência e Tecnologia  ZIP’s

  

 Centros de Saúde em todos Postos istrativos  Postos de Saúde Comunitária  Hospital Rural  Clinica privada  Stock de medicamentos  Farmácias  Programas SMI e HIV/SIDA



       

        

EDUCAÇÃO Salas de aula construídas com material precário  Turmas leccionam ao ar livre  Reduzido número de professores com formação pedagógica  Atrasos na distribuição do material escolar  Exiguidade de Fundos para o funcionamento das escolas  Reduzida taxa de participação das raparigas (niveis)  Elevada taxa de desistências…niveis  Deficiente capacidade de manutenção das salas convencionais construídas  Fraca formação técnico-profissional Curso nocturno condicionado Deficiente sistema de comunicações entre as escolas

OPORTUNIDADES Isenção de pagamento de taxas no ensino primário Material de ensino aprendizagem gratuito Políticas e estratégias do sector Potenciais parceiros Fundos e programas de investimento Infra-estruturas modelos abaixo custo Centros de Formação de Professores Universidades e Institutos em Chókwe, Xai-Xai e Maputo

SAÚDE Fraca cobertura da Rede Sanitária nas  Políticas e estratégias do sector localidades  Fundos e programas investimento Insuficiência de pessoal técnico especializado Reduzido número de médicos  Potenciais parceiros Paralisação de unidades sanitárias  Centros de formação de saúde Fraco sistema de conservação  Universidades e Institutos Fraca qualidade de atendimento Deficiente capacidade de socorro de doentes Elevado numero de casos de desnutriçao cronica (criança) Doença endemicas (colera, diarreias, malaria, HIV e SIDA e tuberculose) Numero elevado de partos extra-hospitalaries ACÇÃO SOCIAL E GÉNERO


AMEAÇAS

de

   

Índice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones

   

Índice elevado de HIV/SIDA Seca Cheias Ciclones

30

Distrito de Chibuto



  

Programas de apoio/ reinserção social dos grupos vulneráveis Organizações parceiras apoiam grupos vulneráveis Associações mulheres e outros grupos desfavorecidos Fundos/ subsídios para idosos

 

Desporto escolar Equipas de futebol de 11 Campeonato local Grupos culturais Locais históricos





    

      

Dispersão da população Escassos recursos humanos qualificados, materiais e financeiros Fraca inserção social dos mineiros reformados Fraco oferta de serviços para cuidados de infantis/ crianças Numero crescente de gravidez precoce Casamentos prematuros; Fraca capacidade técnica especializada Exclusão social de grupos Aumento da mendicidede

Infra-estruturas degradadas

desportivas

e

 

Potenciais parceiros Fundos e programas de apoio

Índice elevado de HIV/SIDA Doencas endémicas Seca Cheias Ciclones

    

CULTURA E DESPORTO culturais  Campeonato provincial de futebol  Festivais cultural provincial e nacional  Escolas de arte e cultura em Maputo  Escola Nacional de Dança em Maputo

ANALISE INSTITUCIONAL E GOVERNAÇÃO DO DISTRITO PONTOS FORTES PONTOS FRACOS OPORTUNIDADES ISTRAÇÃO E SERVIÇOS PÚBLICOS  Governo do distrito e  Insuficiência de recursos humanos  Legislação sobre reforma do sector qualificado nas instituições público  Novo quadro orgânico  Insuficiência de infra-estruturas para  Legislação sobre descentralização dos governos distritais instituições e habitação  Assistência técnica provincial e  Descentralização das  Fraca alfabetização por parte dos membros nacional decisões para o nível do CC´s  Potenciais parceiros local  Fraco apetrechamento em meios,  Fundos/ programas de apoio  Representantes do equipamentos e mobiliário  Instituições de Formação (médio e Estado em todos níveis  Fraco sistema de comunicação e informação superior ) istração pública  Autoridades entre os níveis e instituições comunitárias  Relativa morosidade na tramitação de reconhecidas expedientes  Conselhos Consultivos  Gestão de recursos humanos deficiente aos diferentes níveis (progressões....)  Município na vila sede  Exiguidade de meios de transporte

   

Índice elevado de HIV/SIDA Cheias Seca Ciclones

AMEAÇAS 

Instabilidade política

PLANIFICAÇÃO E FINANÇAS PÚBLICA


31

Distrito de Chibuto

 

Cobrança de IRN e receitas próprias Orçamento de investimento e funcionamento (bens e serviços)

     



Brigadas móveis de registo de nascimento

 

 

Postos policial Policiamento Comunitário



 

Cadeia Distrital Equipe de Juizes Procuradores

   e 

Deficiente sistema de registo e controlo das  Legislação específica receitas cobradas  Assistência técnica a Fraca capitalização das remessas dos provincial e nacional emigrantes  Instituições de Formação Deficiente capacidade de gestão financeira Fraca capacidade de planificação e programação orçamental Fraca capacidade de supervisão, monitoria e avaliação Desequilíbrio entre receitas próprias arrecadadas e as despesas REGISTO CIVIL E NOTARIADO Exiguidade de meios e recursos humanos Pessoas sem documentos de identificação

nível

SEGURANÇA PÚBLICA Exiguidade de Postos policiais nos Postos istrativos e mercados Exiguidade de meios de transporte Índice de criminalidade elevado JUSTIÇA Exiguidade de recursos humanos, meios e equipamentos Condições precárias nas cadeias


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Distrito de Chibuto

2 - QUADRO ESTRATÉGICO DO DISTRITO 2.1 - Visão de Desenvolvimento A definição de estratégias para o desenvolvimento do Distrito deve estar assente na VISÃO de Desenvolvimento, representando a mais alta aspiração das famílias do Distrito. Assim sendo, a Visão do desenvolvimento do Distrito de Chibuto é a seguinte:

“Chibuto rico, próspero, pólo agro-pecuário e mineiro de Gaza” Neste contexto, foram identificados como vectores estratégicos o Desenvolvimento Económico Local, o o a Infra-estruturas e Serviços Básicos e a Boa Governação, traduzidos em três objectivos: 2.2 - Objectivos Estratégicos e Específicos

I Objectivo Estratégico

II III

Melhorar os rendimentos, o o ao emprego e a segurança alimentar das famílias do Distrito através da modernização da agro-pecuária e da exploração mineira sustentáveis. Melhorar o o da população do Distrito à infra-estruturas e serviços sociais de qualidade. Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das instituições do distrito através de uma governação aberta e participativa, transparente, justa, legal e orientada para busca de oportunidades de investimento.

Sumário Esquemático da Estratégica de Desenvolvimento do Distrito A estratégia principal do Distrito tem em vista elevar os níveis de riqueza, a segurança alimentar e nutricional das famílias bem como o crescimento económico e social do distrito, utilizando de forma sustentável os recursos disponíveis. Figura 9: Visão do Distrito VISÃO: “Chibut o Rico, Pr ósper o, Pól o Agr o-Pecuár io e Mineir o de Gaza”

DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO

COMÉRCIO

INDÚSTRIA

Turismo

AGRO-PECUÁRIA E MINERAÇÃO


BOA GOVERNAÇÃO

INFRAESTRUTURAS E SERVIÇOS SOCIAIS

LOCAL

O Desenvolvimento Económico, caracterizado pelo aumento dos níveis actuais de produção agropecuária, rendimento e o às famílias ao emprego, constitui o catalizador de todo o processo de desenvolvimento. A prática da agro-pecuária mecanizada constitui factor determinante para dinamização da indústria e comércio local. O o ao crédito pelos principais actores constitui um dos principais es ao incremento do desenvolvimento 33

Distrito de Chibuto

económico do distrito. Pretende-se um sector industrial, comercial e de transporte orientado para absorver os grandes volumes de produção agro-pecuária servindo aos principais mercados do distrito, da província com alguma incidência na parte norte e o regional cobrindo as províncias e países vizinhos. A localização geográfica do distrito e o bom estado da rede viária que liga aos distritos vizinhos e a Estrada Nacional, constituem vantagens para dinamizar o escoamento dos produtos para fora do distrito. Por outro lado, a entrada em funcionamento da indústria de exploração de areias pesadas, sendo um dos pressupostos principais, traz consigo oportunidades adicionais para o crescimento destes sectores de prestação de serviços e consequentemente o aumento de oportunidades de emprego para as famílias. O turismo que se pretende oportunista em relação ao trânsito no distrito de pessoas e bens principalmente por estrangeiros ligando o interior à costa, com a entrada em funcionamento da ponte de Guijá-Chókwe, deve contribuir para aumentar a renda das famílias através da arte e prestação de serviços pelo sector privado local em hotelaria e outros complementares. Nesta actividade, prevê-se também a capitalização das lindas lagoas do interior do distrito dotando-as de infra-estruturas e serviços atractivos. A melhoria do o às infra-estruturas e serviços básicos tais como vias de comunicação; abastecimento de água potável, educação, saúde e energia constituem es principais à implementação da estratégia. Com a entrada em funcionamento da indústria de mineração, esperam-se também benefícios sociais para as comunidades. O progresso na implementação da estratégia do Distrito vai contribuir para o alcance da Segurança Alimentar e Nutricional das famílias, tendo em conta a necessidade da preservação do meio ambiente, bem como o controle, mitigação e combate do HIV e SIDA. No que concerne à Insegurança Alimentar e Nutricional, o Distrito prevê reduzir em 5% os actuais níveis considerando as seguintes linhas gerais de orientação: 1. Garantir a auto-suficiência alimentar no Distrito através da intensificação da actividade agro-pecuária e pesqueira 2. Contribuir para a melhoria do poder de compra dos agregados familiares capitalizando as potencialidades locais no desenvolvimento de pequenas e médias empresas bem como associações económicas 3. Reduzir a incidência de desnutrição (aguda e crónica), através do melhoramento das condições de saúde, água, saneamento do meio, e educação alimentar e nutricional. No que diz respeito à gestão ambiental, o Distrito prevê implementar o plano à luz das seguintes linhas gerais: 1. Desenvolver capacidades para o combate e prevenção à erosão de solos nas zonas de habitação, agrícola e de mineração; 2. Promover o planeamento e ordenamento territorial e implementação dos respectivos planos; 3. Reduzir a incidência das queimadas descontroladas e o desflorestamento; e 4. Garantir a gestão dos recursos consciencialização ambiental. Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito

naturais

bem

como

promover a

34

Distrito de Chibuto

Quanto ao controle do HIV e SIDA, o Distrito prevê reduzir os actuais números de casos em 50% por ano considerando as seguintes linhas gerais de orientação: 1. Massificação do aconselhamento e testagem voluntária, da utilização do preservativo feminino e masculino bem como da prática da circuncisão masculina; 2. Reforçar as capacidades de geração de rendimento, da segurança alimentar e apoio nutricional dos indivíduos, famílias e comunidades afectados pelo HIV e SIDA 3. Garantir o apoio educacional das crianças órfãs em situação de vulnerabilidade; 4. Assegurar a realização das actividades de combate ao HIV e SIDA mobilizando as lideranças e recursos financeiros para o efeito; 5. Assegurar a protecção e defesa dos direitos humanos das PVHS’s e seus dependentes bem como os cuidados médicos. Sobre os desastres naturais, o Distrito prevê reduzir os riscos considerando as seguintes linhas gerais de orientação: 1. Dotar o Distrito de meios de prevenção e mitigação através da emissão de informação atempada sobre os riscos; 2. Promover a criação de sistemas de armazenamento de águas nas zonas de estiagem; 3. Consolidar a cultura de prevenção efectuando o mapeamento das zonas de risco e reforçando as acções de coordenação institucional; e 4. Intensificar as acções de formação e educação cívica sobre os desastres naturais. A liderança do Governo distrital facilitando o ambiente para o investimento privado, a participação comunitária e o apoio aos processos promovendo parcerias e coordenação entre as instituições vai guiar a implementação do quadro estratégico, alargar as oportunidades de emprego, negócio e aumentar a base de tributação no distrito. 2.3 - Estratégias

Desenvolvimento Económico Melhorar os rendimentos, o o ao emprego e a Objectivo segurança alimentar das famílias do Distrito através da I Estratégico modernização da agro-pecuária e exploração mineira sustentáveis. Agricultura Objectivos específicos

Estratégia

I.1

I.1.1 I.1.2

Elevar em 20% a produção de culturas alimentares e em 60% às de rendimento Aumentar a produtividade agrícola e a qualidade das culturas alimentares e hortícolas, incluindo fruteiras, introduzindo espécies e tecnologias de produção melhoradas. Reintroduzir, através do fomento, a cultura do algodão


35

Distrito de Chibuto

I.1.3

I.1.4

I.1.5

I.1.6

I.1.7 I.1.8

no sector familiar, associativo e privado; Implantar infra-estruturas para gestão de água e irrigação dos campos agrícolas, ao longo dos rios Limpopo e Changane e assegurando a sustentabilidade ambiental; Incentivar as famílias, em coordenação com as autoridades comunitárias, a aproveitar as zonas baixas e machongos para produção agrícola; Aumentar as áreas de produção agrícola com recurso a utilização de tracção animal e alfaias agrícolas, beneficiando-se das facilidades que a legislação em vigor oferece; Assegurar a assistência técnica por extensionistas ao sector familiar e privado, bem como incentivar a criação de associações agro-pecuárias; Incentivar através das autoridades comunitárias a criação de reservas alimentares como forma de garantir a disponibilidade contínua de alimentos; Facilitar junto a banca e parceiros locais, o o a crédito aos agricultores familiares, associados e privados;

Pecuária Objectivo Especifico

I.2

I.2.1

I.2.2 I.2.3

I.2.4

Estratégia I.2.5

I.2.6

I.2.7 I.2.4

Aumentar os efectivos pecuários, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; suínos em 15% e aves em 50%, assegurando a melhoria genética das espécies. Desenvolver programas de fomento e produção pecuária semi-intensiva orientadas ao sector familiar e associativo com recurso aos grandes criadores locais e importações; Introduzir, através da importação, espécies melhoradas de gado bovino e caprino para produção intensiva de leite pelo sector privado ou associativo; Assegurar a melhoria genética das espécies do gado no distrito, estabelecendo parcerias com as instituições especializadas e de investigação; Desenvolver, em parceria com instituições especializadas, a capacidade de maneio, gestão e o sentido do valor económico e nutricional do gado nos criadores do sector familiar, associativo e privado Assegurar, junto com o sector familiar, privado e associativo, o estabelecimento de infra-estruturas de apoio e assistência técnica veterinária aos criadores; Desenvolver, com apoio de instituições especializadas – Institutos e Universidades – sistemas e técnicas de produção e maneio intensivo do pasto para alimentação dos animais do sector familiar, privado e associativo Introduzir/ expandir, em regime semi-intensivo, no sector familiar, associativo e privado a produção de aves poedeiras e para carne capitalizando a experiência da Vila do Milénio; Facilitar o o a crédito aos criadores familiares,


36

Distrito de Chibuto

associados e privados estabelecendo parcerias com a banca e instituições financeiras.

Florestas e Fauna Bravia Objectivo específico

I.3 I.3.1

I.3.2

Estratégia

I.3.3 I.3.4

I.3.5

Elevar em 60% a capacidade de gestão dos recursos naturais do Distrito. Assegurar a implementação da legislação vigente sobre a floresta e fauna estabelecendo mecanismos de controle; Assegurar o repovoamento e o fomento das espécies vegetal e animal em extinção desenvolvendo um programa de reposição de acordo com as normas vigentes; Assegurar, de acordo com a Lei, a reversão para as comunidades dos 20% derivados da exploração florestal. Estabelecer mecanismos de gestão do conflito homemanimal baseados na comunidade; Introduzir, em áreas de baixa fertilidade dos solos, o regime intensivo de produção de espécies madeireiras e outras plantas de rápido crescimento para fins comerciais, estabelecendo campos de multiplicação e fomento das espécies.

Indústria Objectivo Especifico

I.4

I.4.1

I.4.2

I.4.3

Estratégias I.4.4

I.4.5

I.4.6

Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agropecuários. Promover tecnologias de agro-processamento a baixo custo para o desenvolvimento da indústria local de pequena escala, com ênfase na especialização territorial, facilitando o o ao crédito às famílias e associações; Promover a capacitação de pequenas associações de artesãos aproveitando os sub-produtos não alimentares de origem vegetal e animal; Promover o estabelecimento de médias e grandes empresas de processamento de produtos e subprodutos alimentar agro-pecuários de acordo com a especialização territorial, facilitando o o ao crédito ao sector privado e associativo; Desenvolver acções de capacitação orientadas às famílias ou associações para utilização de tecnologias de agro-processamento, capitalizando a experiência da Vila do Milénio; Facilitar, junto da banca e parceiros locais, o o a crédito e equipamentos às famílias, associados e privados para o agro-processamento; Promover, de forma sustentável, o processamento de produtos florestais e faunísticos, de acordo com as especificidade de cada região, estabelecendo pequenas, médias e grandes indústrias locais;


37

Distrito de Chibuto

I.4.7

Consolidar e expandir a indústria local de produção e fornecimento de materiais de construção apropriado e de baixo custo, facilitando o o ao crédito ao sector privado.

Comércio Objectivos Específicos

I.5

I.5.1

I.5.2

I.5.3

Estratégia

I.5.4 I.5.5 I.5.6

I.5.7

Aumentar em 30% a comercialização de produtos agropecuários. Facilitar a comercialização de produtos e sub-produtos agro-pecuários estabelecendo mecanismos e práticas eficazes entre produtores, comerciantes e consumidores; Desenvolver junto dos criadores do sector familiar o sentido do valor económico do gado capacitando-os em agro-negócios; Estender a rede de comércio formal do distrito para as zonas de produção agro-pecuárias aproveitando as oportunidades criadas pelo FARE/PAFR e outros fundos de parceiros; Garantir a colocação da produção no mercado, junto ao consumidor, facilitando o o aos comerciantes às zonas de produção agro-pecuária; Potenciar e estruturar o sector informal local facilitando o o a créditos para comercialização agro-pecuária, de acordo com a lei; Estabelecer mecanismos integrados de gestão de preços da comercialização de produtos agro-pecuários baseados na Localidade, P.A`s e Distrito; Identificar novos mercados para a colocação da produção do distrito, principalmente hortícolas e cereais, explorando as regiões da província e vizinhas com fraca produção agrícola e pecuária;

Transporte Objectivos Específicos

I.6

I.6.1

Estratégia

I.6.2

1.6.3

Aumentar em 20% a capacidade de transporte de carga, de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produção e de consumo e vice-versa. Promover através da associação dos transportadores, mecanismos de facilitação e de incentivos aos operadores locais para importação de viaturas de carga; Facilitar o o ao crédito aos transportadores privados locais, estabelecendo parcerias com a banca e instituições financeiras; Desenvolver e implementar instrumentos de gestão da cobertura da rede de transporte de carga, em coordenação com a associação dos transportadores local.


38

Distrito de Chibuto

Minas Objectivo específico

I.7

I.7.1 Estratégia I.7.2

Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefícios sociais e económicos às populações do Distrito. Desenvolver, com apoio de parceiros e instituições especializadas, acções de treinamento e absorção da mão-de-obra local para as áreas de interesse específicos da industria; Estabelecer mecanismos participativos de interacção entre a entidade gestora da mina e as comunidades, de acordo com a legislação sobre a matéria.

Pescas Objectivo específico

I.8 I.8.1

Estratégia

I.8.2 I.8.3

Aumentar em 59% (61.000 Tons) os níveis de captura do pescado no Distrito. Garantir o cumprimento do regulamento da actividade pesqueira estabelecendo mecanismos de controle eficientes; Fomentar a prática da piscicultura, capitalizando os recursos físico-naturais que o Distrito possui dando prioridade às áreas com fraco o ao pescado; Criar mecanismos eficazes de conservação, comercialização e escoamento do pescado, facilitando o o ao crédito e tecnologia aos pescadores;

Turismo Objectivo específico

I.9 I.9.1

I.9.2 Estratégia I.9.3 I.9.4

Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito. Incrementar, com a entrada em funcionamento da ponte Guijá- Chókwe, as opções de prestação de serviços de hotelaria assegurando padrões médios de qualidade; Desenvolver infra-estruturas e serviços turísticos de qualidade (lagoa de Bambene, Tchaimite; e Lagoa Lungue, Malehice), incentivando a participação do sector privado; Dotar os locais históricos de elementos de atracção turística realizando acções de benfeitoria e marketing; Desenvolver, em parceria com o sector privado local, acções de “marketing” das oportunidades turísticas que o distrito oferece, criando capacidade local.

Infra-estruturas e Serviços Objectivo Melhorar o o da população do Distrito à infraII Estratégico estruturas e serviços sociais de qualidade. Infra-estruturas Estradas Objectivos Específicos

II.1

Estratégia

II.1.1

Aumentar a qualidade de pelo menos 175 km das vias de o que ligam a Sede do Distrito aos Postos istrativos e Localidades. Incentivar, em coordenação com as autoridades


39

Distrito de Chibuto

II.1.2

comunitárias, a melhoria da qualidade das vias de o interiores utilizando recursos locais; Assegurar a manutenção periódica e melhoramento localizado das estradas vicinais capitalizando o uso dos fundos existentes para o efeito;

Ambiente, Água e Saneamento Ambiente Objectivos Específicos

II.2

Estratégia

II.2.1

Reduzir, em pelo menos 80%, os focos críticos de erosão no Distrito. Garantir a observância, com o envolvimento das comunidades, da legislação e medidas de combate à erosão.

Água e Saneamento Objectivos Específicos

II.3 II.3.1

II.3.2 II.3.3

Estratégia

II.3.4

II.3.5

II.3.6

Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de água potável dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos actuais 30% para 60%. Maximizar a captação e redistribuição de água em locais de ocorrência de água doce através do investimento em infra-estruturas; Estabelecer mecanismos de operação, gestão e manutenção das fontes de água com o envolvimento das comunidades e sector privado; Assegurar a captação da água das chuvas promovendo o uso de tecnologias apropriadas. Assegurar maior o, pelas comunidades, à rede de comercialização de bombas e peças sobressalentes incentivando a participação do sector privado; Desenvolver, com as comunidades, programas integrados de consciencialização sobre o uso da água enfatizando a relação saúde, água potável, saneamento seguro e o HIV e SIDA; Desenvolver programas integrados de saneamento rural capitalizando os fundos e programas específicos existentes.

Energia eléctrica Objectivos Específicos

II.4

Estratégia

II.4.1

Aumentar em 15% a taxa de cobertura de energia assegurando a sua qualidade. Facilitar o o de energia eléctrica às famílias do distrito, principalmente aos grupos de baixa renda, capitalizando os fundos e tecnologias existentes;


40

Distrito de Chibuto

o a Informação e Comunicação Telecomunicações Objectivos Específicos

II.5

Estratégia

II.5.1

Objectivos Específicos

II. 6

II.6.1

Estratégia II.6.2 II.6.3

Expandir a rede de telefonia móvel em 100% e a fixa em 80% do Distrito. Incentivar o investimento na prestação de serviços de telefonia móvel e fixa identificando o potencial económico e de utilizadores ao nível do Distrito. Aumentar em 40% o número de utentes com o às tecnologias de comunicação, tais como computadores, serviços de Internet, Rádio e Televisão no Distrito. Incentivar o sector privado e parceiros para a criação de centros de recursos digitais e centros multimédia comunitários capitalizando os programas e fundos existentes para o efeito. Garantir maior oferta de material informático, televisores e rádio no mercado local incentivando a intervenção do sector privado; Expandir o sinal de televisão, de qualidade, para todo o Distrito estabelecendo parcerias para o investimento;

Aviação Objectivo Especifico

II.7

Estratégia

II.7.1

Aumentar em 25% a eficiência na prestação de serviços de aviação no aeródromo local. Assegurar a melhoria das condições de segurança das aeronaves/ageiros/carga atraindo investimento para infra-estruturas e capacitação.

Capacidade Institucional de Construção Objectivo Específico

II.8 II.8.1 II.8.2 II.8.3

Estratégia

II.8.4

II.8.5

Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de prestação de serviços por empreiteiros locais Assegurar o o e familiarização pelo sector privado a legislação específica do sector através de acções de capacitação; Dotar o sector privado local de conhecimentos e habilidades aperfeiçoadas de construção civil através de acções de capacitação; Desenvolver capacidades do sector privado local para fiscalização de obras focalizando na capacitação; Desenvolver capacidades e habilidades de construção no sector artesanal local facilitando o a capacitação, meios e equipamentos de trabalho; Desenvolver capacidades e habilidades no sector público local de gestão do ciclo de obras, facilitando o o a meios, equipamentos e recursos humanos qualificados.

Recursos Hídricos Objectivo Específico Estratégia

II.9 II.9.1

Aproveitar em 80% o potencial dos recursos hídricos existentes no Distrito. Estabelecer mecanismos de retenção e controle da


41

Distrito de Chibuto

II.9.2

água mobilizando investimentos em infraestruturas; Estabelecer mecanismos institucionais de gestão dos recursos hídricos com a participação das comunidades.

SERVIÇOS SOCIAIS Desenvolvimento Humano e Transferência de Tecnologia Educação Objectivo Específico

II.10.1

Estratégia

II.10.1.1

Objectivo Específico

II.10.2 II.10.2.1

Estratégia II.10.2.2 Objectivo Específico

II.10.3

Estratégia

II.10.3.1


II.10.4

Estratégia

II.10.4.1

Aumentar em 60% número de Alfabetizados do distrito com ênfase nas mulheres, autoridades comunitárias e membros dos conselhos consultivos. Alargar a rede de Alfabetização e Educação de Adultos no distrito capacitando em recursos humanos e materiais para o efeito. Aumentar o o ao ensino de qualidade a 100% das crianças com 6 anos de idade Assegurar a oferta do ensino primário do primeiro grau, junto às comunidades, investindo em infra-estruturas e recursos humanos qualificados; Incentivar a frequência das crianças ao ensino primário, divulgando com apoio das autoridades locais as facilidades de o estabelecidas na lei; Elevar a taxa de escolarização no EP2 para 85% mantendo a participação da rapariga em pelo menos 49%; Assegurar a oferta de opções de formação Primária do Segundo grau, expandido o nível aos Postos istrativos e localidades. Introduzir, pelo menos 2 escolas do ensino técnico médio profissional e vocacional no distrito Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o ensino agro-pecuário e mineiro, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.

Capacidade institucional Objectivo específico

II.10.5

Estratégia

II.10.5.1

Aumentar para 35% a eficiência e a eficácia do processo de ensino-aprendizagem Assegurar investimento em infra-estruturas, recursos humanos e equipamentos para o processo de ensinoaprendizagem do Distrito, capitalizando os fundos e programas existentes para o efeito.

Tecnologia Objectivo Específico

II. 11 II.11.1

Estratégico II.11.2

Desenvolver pelo menos 6 pequenas iniciativas de empreendedorismo orientado para as comunidades Promover mini-centros nos Postos istrativos de transferência de tecnologia, capitalizando a experiência da Vila do Milénio; Estabelecer projectos-piloto de transferência de tecnologias de baixo custo, com base no potencial


42

Distrito de Chibuto

económico da área, mobilizando investimentos para o efeito. Saúde Materno Infantil Objectivos Específicos

II.12.1

II.12.1.1

Estratégia

II.12.1.2

II.12.1.3

Reduzir em 13% a mortalidade infantil e a materna em 0.05%; Assegurar o o a assistência médica às mães antes, durante e depois da gravidez, mobilizando investimento em infra-estruturas e recursos humanos qualificados nas localidades; Assegurar maior procura dos serviços de saúde pelas mães, estabelecendo mecanismos de consciencialização e mobilização das famílias Assegurar o o, pelas mães e crianças, à medidas epidemiológicas de controle das doenças de notificação obrigatória através de programas de consciencialização e extensão dos serviços.

Doenças Endémicas e o HIV & Sida Objectivos Específicos

II.13.2

Estratégia

II.13.2.1


II.14.3 II.14.3.1

Estratégia II.14.3.2 Objectivo Específico

II.15.4

Estratégia

II.15.4.1

Reduzir a taxa de incidência da malária dos actuais 37% para 19% ano; Desenvolver, com a participação das comunidades, programas educativos e de promoção de medidas preventivas, bem como de controle dos vectores da malária orientados para as famílias e escolas. Reduzir a taxa de prevalência do HIV e SIDA no distrito de 12% para 6% ano. Consolidar, com a participação das comunidades e apoio de parceiros locais, acções de prevenção, tratamento, controle e mitigação dos efeitos da doença no distrito. Assegurar o controle da doença no Distrito, estabelecendo mecanismos institucionais de prevenção, tratamento e mitigação dos seus efeitos. Reduzir o índice de desnutrição crónica em 5.2% e aguda para 3% no Distrito. Assegurar o balanceamento nutricional de crianças e mães grávidas, com base na produção local, promovendo mecanismos de capacitação em matéria de nutrição.

Capacidade Institucional Objectivos Específicos

II.16.5 II.16.5.1

Estratégia II.16.5.2

Aumentar em 25% a taxa de cobertura da rede sanitária e a qualidade de prestação de serviços de saúde; Expandir as infra-estruturas e os cuidados de Saúde para as áreas do distrito de difícil o, mobilizando investimentos para o efeito. Assegurar a capacidade técnica dos profissionais de saúde através de acções de formação, capacitação e reforço do pessoal técnico existente.


43

Distrito de Chibuto

Acção Social e Género Objectivo Específico

II.17

II.17.1

Estratégia

II.17.2

II.17.3

Garantir benefícios sociais e económicos para 100% dos grupos e subgrupos desfavorecidos, órfãos e vulneráveis no distrito Fortalecer, em coordenação com parceiros locais, o papel dos grupos e sub-grupos desfavorecidos, estabelecendo um menu de programas de desenvolvimento local baseado nas comunidades. Garantir benefícios reais a grupos de baixa renda, órfãos e vulneráveis assegurando mecanismos de coordenação e integração das diferentes intervenções de desenvolvimento no distrito. Assegurar a monitoria, coordenação, planificação, supervisão, e o reporte da situação dos grupos e subgrupos desfavorecidos no distrito, desenvolvendo capacidade institucional para o efeito.

Boa Governação, Legalidade, Justiça Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das Objectivo instituições através de uma governação aberta, III Estratégico transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos. Governo distrital Reformas do Sector Público e Descentralização Objectivo Específico

III.1 III.1.1 III.1.2

Estratégia III.1.3

III.1.4

Elevar até 90% a eficácia e eficiência de prestação de serviços do sector Público. Modernizar os serviços públicos do distrito assegurando a implementação efectiva das reformas do sector público ao abrigo da legislação que as orientam. Garantir capacidade técnica do sector público através do investimento em meios humanos qualificados, materiais e equipamento. Assegurar investimento em infra-estruturas adequadas para o funcionamento da istração pública do distrito privilegiando a utilização de material local apropriado e de baixo custo; Assegurar uma efectiva representação da istração pública nas localidades implementando a legislação sobre a descentralização.

Participação da Sociedade Civil na Governação Local Objectivo Específico

III.2

III.2.1 Estratégia III.2.2

Aumentar até 90% a eficiência da acção da governação. Assegurar a participação da sociedade civil na governação através da operacionalização, melhoria do desempenho dos mecanismos consultivos do distrito e de outros fóruns existentes; Alargar para o território do distrito a acção e o poder das autoridades comunitárias, fortalecendo o seu papel e


44

Distrito de Chibuto

III.2.3

potenciando-as com recursos para melhor exercerem a sua actividade; Assegurar a redução das assimetrias de desenvolvimento no Distrito desenvolvendo práticas e mecanismos que facilitem o o aos recursos e investimentos pelos grupos ou territórios do distrito menos favorecidos.

Planificação e Finanças Públicas Planificação Objectivo Específico

III.3 3.3.1

3.3.2

3.3.3 Estratégia 3.3.4 3.3.5 3.3.6

Aumentar até 20% os níveis de investimento sócioeconómicos no distrito. Estimular e apoiar o desenvolvimento de uma atitude empresarial local capitalizando as facilidades que a legislação oferece; Garantir a implementação, monitoria e avaliação dos investimentos prioritários através da sua integração nos principais instrumentos de planificação e orçamentação do país.; Assegurar o cumprimento do ciclo de planificação participativa através do desenvolvimento de capacidades locais para elaboração dos planos; Promover o potencial existente e o desenvolvimento de infra-estruturas sociais e económicas mobilizando investimentos para o efeito; Desenvolver sistemas e mecanismos de prevenção, controle e mitigação dos desastres naturais capacitando as comunidades em meios e técnicas específicas; Desenvolver sistemas e mecanismos de gestão ambiental capacitando as comunidades em meios e técnicas específicas;

Finanças Públicas Objectivo Específico

III.4

3.4.1 Estratégia 3.4.2 3.4.3

Elevar em 50% os níveis de arrecadação de receitas assegurando uma realização eficaz e transparente da despesa. Alargar a base de tributação através de incentivos fiscais definidos na Lei de investimento, desenvolvimento de projectos de geração de renda e emprego, bem como mecanismos de controle de receitas colectadas; Estabelecer mecanismos de controle das despesas públicas capacitando as instituições em matéria específica; Capitalizar a remessa dos emigrantes a trabalhar na República da África do Sul, criando incentivos para o investimento no Distrito;

Segurança e Ordem Pública Objectivo Específico

III.5

Reduzir em 70% o índice de criminalidade no distrito.


45

Distrito de Chibuto

3.5.1

Estratégia

3.5.2 3.5.3

Reforçar a ligação polícia - comunidades elevando a capacidade de policiamento comunitário a nível do distrito; Assegurar a prestação regular de contas entre os fóruns de policiamento comunitário, comunidades e seus líderes, estabelecendo mecanismos locais de consulta; Expandir a cobertura da rede policial a todos postos istrativos do distrito, investindo em infra-estruturas e recursos humanos.

Justiça Objectivo Específico

III.6

3.6.1 Estratégia 3.6.2

Reduzir em 95% o tempo médio de tramitação dos processos em curso nas instituições de justiça do distrito. Reforçar a capacidade técnica e humana dos profissionais de justiça capitalizando as instituições especializadas; Expandir os serviços de justiça para os Postos e Localidades investindo em infra-estruturas, equipamento e recursos humanos.

Notariado Objectivo Específico

III.7

Estratégia

3.7.1.1

Assegurar o registo de 100% de crianças recém nascidas. Estender a rede de serviços de registo civil e notarial no Distrito, estabelecendo mecanismos de registos regulares e desconcentrados até as localidades.


46

Distrito de Chibuto

3 - PLANO DE ACÇÃO - PLANO DE ACÇÃO: INFRAESTRUTURAS E SERVIÇOS BÁSICOS SD

MLC

Postos e Localidades CHT

GDD

ACG

CGN

Responsável

HtH

Cgn

Fgn

Mcz

Acg

Cdv

Tlt

d

Cht

Mcd

Mvn

Mbb

Mg

Cmv

Mlc

z

Chv

MXX

Metas

Mun

Actividades

Cronograma (anos) II III IV

V

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I

Orçamento

Objectivo Estratégico II: Melhorar o o da População do Distrito à Infra-estruturas e Serviços Sociais de Qualidade. INFRAESTRUTURAS Estradas II.1 Objectivos Específicos: Aumentar a qualidade de 175 km das vias de o que ligam a Sede do Distrito aos Postos istrativos e Localidades de modo a garantir a plena circulação de pessoas e bens 2.1.1.1 Organização e dinamização das comunidade para manutenção das estradas 8 x x x x x x x x SDPI 2.1.2.1 Elaboração de um plano de manutenção comunitária periódica 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.3 Reabilitação de 175 km 175km x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.4 Construção de uma ponteca na lagoa de Nhangule 1 x 2.1.2.5 Construção de um Aqueduto de três bocas em Chihozore 1 x 2.1.2.6 Aquisição depá escavadora e uma níveladora para manutenção 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD 2.1.2.7 Criação de uma brigada/Estaleiro no Distrito para manutenção 1 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.1.2.8 Identificação e treinamento de responsáveis pela manutenção nos postos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Ambiente II.2 Objectivos Específicos: Reduzir em pelo menos 80% os focos críticos de erosão do Distrito; 2.2.1.1 Plantar árvores em zonas propensas a erosão (inclinadas) 10,000 x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.2.1.2 Arrelvamento de terra em Zonas propensas a erosão em Malehice e Posto Sede 20ha x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.2.1.3 Sensibilização da população combate e prevenção a erosão; x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Água e Saneamento II.3 Objectivos Específicos: Aumentar a taxa de cobertura de abastecimento de água potável dos actuais 66% para 75% e a do saneamento dos 30% para 60%. 2.3.1.1 Identificação e construção de 10 pequenos sistemas de abastecimento de água em 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI todo Distrito 2.3.2.1 Reabilitação de 8 PSAA P. Malehice (Guemulene, Eduardo Mondlane e CocaMissava) e 30 furos P. Sede (Chidinuane); P. Godide; Alto Changane (Maqueze e x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Fungane); Changanine, 2.3.2.2 Reabilitação do sistema de drenagem existente 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.2.3 Criação e capacitação de Comités de Água 100 SDPI 2.3.2.4 Contratação de x gestores de PSAA 8 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.3.1 Construção de cisternas nas instituições e sensibilizar as comunidades para 5 x SDPI construção nas casas 2.3.3.2 Construção de represas e diques 5 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/SDAE 2.3.4.1 Identificação de pontos de venda de peças nos Postos/ localidades 1 x SDPI 2.3.5.1 Realização de 144 sessões de educação sanitária às comunidades 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2.3.6.1 Promoção de mini-estaleiros de latrinas melhoradas nos Postos istrativos 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI/GD 2.3.6.2 Treinamento de artesãos locais em técnicas de construção de lages e latrinas 6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI 2.3.6.3 Construção de latrinas melhoradas em igual número de famílias 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SDPI Energia eléctrica II.4 Objectivos Específicos: Aumentar em 15% o número de consumidores de energia assegurando a sua qualidade; 2.4.1.1 Identificação de x novos consumidores incluindo os de baixa renda 50 x x x x x x x x x SDPI/EDM 2.4.1.2 Expansão da rede eléctrica aos Postos istrativos e bairros periféricos 5% x x x x x SDPI/EDM Telecomunicações II.5 Objectivos Específicos: Expandir a rede de telefonia móvel em 100% e a fixa em 80% do Distrito.


50,000.00 20,000.00 5,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 10,000,000.00 1,000,000.00 100,000.00

200,000.00 100,000.00 500,000.00

15,000,000.00 15,000,000.00

500,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 7,500,000.00 100,000.00 300,000.00 500,000.00 50,000.00 100,000.00

100,000.00 4,000,000.00

47

Distrito de Chibuto

SD

MLC


GDD

ACG

I


V

x

x

x

x

x

SDPI SDPI/SDEJT SDPI/SDEJT

x x

x x

x x

x x

x x

SDPI

x

x

x

x

x

SDPI/Municipio SDPI/Municipio SDPI/Municipio

x

x

x

x

x

SDPI

x

x

x

x

x

Responsável

HtH


Cgn

2.5.1.1 Levantamento do potencial económico e de utilizadores em cada posto x x x x x x x x x x x x 2.5.1.2 Estabelecimento de negociações junto das empresas fornecedores dos serviços 1 x x x x x x x x x x x x x x x x II.6 Objectivos Específicos: Aumentar em 40% o número de utentes com o a computadores, serviços de Internet, Radio e Televisão no Distrito 2.6.1.1 Abertura de 1 lojas de Internet 1 x 2.6.1.2 Abertura de 1 escolas/ centros de formação em informática 1 x 2.6.1.3 Estabelecimento de Centro Multimédia Comunitário (CMC) 1 x 2.6.2.1 Sensibilização do sector privado local para estabelecimento de lojas 2.6.3.1 Estabelecimento de uma Rádio e Televisão Comunitária 1 x Aviação II.7 Objectivo Especifico: Aumentar em 25% a eficiência na prestação de serviços de aviação no aeródromo local 2.7.1.1 Reconstrução/ reabilitação da pista de aterragem Km 2.7.1.2 Construção da vedação Km 2.7.1.3 Instalação do sistema de sinalização e iluminação Capacidade Institucional de Construção II.8 Objectivo Específico: Aumentar em 70 % a capacidade e a qualidade de prestação de serviços por empreiteiros locais Sector Privado Local 2.8.1.1 Capacitação sobre novos procedimentos de aquisições e contratações de 10 empreitadas (dec. 54/2006) 2.8.2.1 Capacitação de empreiteiros locais nos aspectos de construção civil (betão, 6 tintas......) 2.8.3.1 Identificação e capacitação de x fiscais de obras locais 6 Artesãos Locais 2.8.4.1 Treinamento de artesãos locais no desenvolvimento de pequenas empreitadas 6 2.8.4.2 Estabelecimento de um mini-estaleiro de construção em cada Posto istrativo 6 2.8.4.3 Fornecimento de 12 Kits de ferramentas de construção aos artesãos locais (mini12 x x x x x x x x x x x x x x x x estaleiros) Sector Público 2.8.5.1 Contratação de 2 técnicos superiores e 4 médios e básicos de construção civil 6 2.8.5.2 Capacitação de 4 técnicos de SDPI sobre o ciclo de obras incluindo a supervisão 4 2.8.5.3 Alocação de 3 meios circulantes e técnicos para a actividade 3 Gestão de Recursos Hídricos II.9 Objectivo Específico: Aproveitar em 80% o potencial de recursos hídricos existentes no Distrito II.9.1.1 Construção de pequenas barragens/açudes nos cursos de água II.9.1.2 Construção de represas II.9.2.1 Criação de unidades locais de gestão das águas SERVIÇOS SOCIAIS Educação II.10.1 Objectivo Específico : Aumentar em 60% número de Alfabetizados do distrito com ênfase nas mulheres, autoridades comunitárias e membros dos conselhos consultivos 2.10.1.1.1 Abertura de 14 novos Centros de Alfabetização e Educação de Adultos 14 x x x x x 2.10.1.1.2 Capacitação de 15 alfabetizadores baseados nas comunidade 15 x x x x x 2.10.1.1.3 Sensibilização da população para participação em actividades de alfabetização x x x x x x x x x x x x x x x x 2.10.1.1.4 Divulgação dos programas de alfabetização produzidos pela rádio (Centros de 12 x x x x x x x Escuta) 2.10.1.1.5 Fornecimento Kits de material de apoio pedagógico 567 II.10.2 Objectico Específico: Assegurar o o a escola com qualidade a 100% das crianças com 6 anos de idade 2.10.2 1.1 Abertura de 3 turmas anexas da 8ª classe em Maqueze 3 x 2.10.2.1.2 Contratação de x professores 2.10.2.1.2 Realização de 5 campanhas de sensibilização dirigidas aos país 5 x x x x x

CGN

Fgn

Mcz

Acg

Cdv

Tlt

d

Cht

Mcd

Mvn

Mbb

Mg

Cmv

Mlc

MXX

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Chv

Metas

Mun

Actividades

SDPI/TDM x

x

x

100,000.00

x

x

x x x

x

x x

1,000,000.00 250,000.00 500,000.00

100,000.00

SDPI

x

x

x

x

x

50,000.00

SDPI SDPI

x

x

x

x

x

SDPI

x

x

x

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x

50,000.00 150,000.00 200,000.00

SDPI/GD SDPI SDPI/GD

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

500,000.00 100,000.00 10,000,000.00

SDEJT SDEJT SDEJT

x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x

x

x

x

462,000.00 202,500.00 38,800.00 7,800.00

x

x

x

x

x

2,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00 200,000.00 3,000,000.00

100,000.00

SDPI

x

Orçamento

SDEJT

x

SDEJT

x

141,750.00 8,375.00

x

x

x

38,350.00

48

Distrito de Chibuto

SD

MLC


GDD

ACG

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Responsável

HtH

x

Cgn

x

CGN

Fgn

Mcz

Acg

Cdv

Tlt

d


Cht

II.10.3 Objectivo Específico: Aumentar a taxa de escolarização no EP2 para 85% mantendo a participação das raparigas nunca inferior 49%; II.10.3.1.1 Introdução do EPC's 6 x II.10.3.1.2 Introdução do ESG2 Público; 1 x II.10.4 Objectivo Específico: Introduzir pelo menos 2 escolas do ensino técnico profissional II.10.4.1.1 Construção/ Reabilitação do edificio escolar II.10.4.1.2 Contratação de professores II.10.4.1.3 Aquisição de equipamentos II.10.5 Objectivo Específico: Manter taxas de participação da rapariga no ensino primário nunca inferior a 49%; II.10.5.1.1. Sensibilização as comunidades sobre a educação da rapariga; 20 x x x x x x x x II.10.5.1.2 Abertura de uma instituição do ensino técnico profissional em Agro Pecuária no 1 x Posto sede II.10 Objectivo específico: Aumentar em 35% a eficiência e eficácia do processo de ensino - aprendizagem; 2.10.5.1.1 Contratação de 567 professores com formação psicopedagógica (Médio e 567 x x x x x x x x Superior); 2.10.5.1.2 Construção de 30 salas de aula em todos os Postos istrativos 30 2.10.5.1 3 Construção de pelo menos 10 casas por ano; 50 Tecnologia II.11 Objectivo Específico: Promover pelo menos 6 pequenas iniciativas para o empreendedorismo local orientado para comunidades: 2.11.1.1 Desenvolvimento de acções coordenadas para concepção do modelo de 5 x intervenção 2.11.1.2 Fornecimento de orientação metodológica e técnica do empreendedor 10 x 2.11.1.3 Criação de mini-centros especializados de difusão de tecnologias por postos 2 x 2.11.2.1 Identificação das potencialidades da região 3 x 2.11.2.2 Realização de acções de capacitação a x associações e y famílias 5 x 2.11.2.3 Identificação das potenciais tecnologias a introduzir 5 x Saúde Materno Infantil II.12.1 Objectivos Específicos: Reduzir a mortalidade infantil 13% e materna 0,05%; 2.12.1.1.1 Realização de campanhas de planeamento familiar X X X X X X X X 38,715 2.12.1.2.1 Sensibilização das mulheres grávidas para aderirem aos partos institucionais X X X X X X X X 21,030 2.12.1.3.1 Realização de programas de vacinação para mães grávidas e crianças recém X X X X X X X X nascidas 35,950 2.12.1.3.2 Vacinar 80% de criancas em todas componentes X X X X X X X X 28,760 Doenças Endémicas e o HIV & SIDA II.13.2 Objectivos Específicos:Reduzir a taxa de incidência da malária dos actuais 37% para 19% ano; 2.13.2.1.1 Consciêncialização das famílias para o uso de rede mosquiteiras e outras X X X X X X X X acções de prevenção 39,400 2.13.2.1.2 Disponibilização às famílias de redes mosquiteiras X X X X X X X X 38,715 2.13.2.1.3 Realização de 2 campanhas por ano de pulverização Intra e extra domiciliárias X X X X X X X X 10 II.14.3 Objectivo Específico: Reduzir a taxa de prevalência do HIV/SIDA no distrito de 12% para 6% ano 2.14.3.1.1 Tratamento com anti-retroviral de maes grávidas X X X X X X X X 3,000 2.14.3.1.2 Realização de programas educativos para famílias e escolas X X X X X X X X 240

Mcd

Mvn

Mbb

Mg

Cmv

Mlc

MXX

z

Chv

Metas

Mun

Actividades

x

SDEJT

I


x x

x x

x

x

x

10,000.00

x

x

x

x

x

400,000.00 900,000.00

V

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

SDEJT

x x x x x x

SDEJT

SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros

x

x

x

x

x

x

x x

x x

x x

x x

x

x

x

x

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x x

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x x x x x

x x x x x

x x

x x x

x x x x x

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Orçamento

494,203,092.00 10,312,500.00 20,000,000.00

1,250,000.00 100,000.00 460,000.00 340,000.00 4,250,000.00 1,750,000.00

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SDSMAS

X

X

X

X

X

137,900

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SDSMAS

X

X

X

X

X

1,000,000

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SDSMAS

X

X

X

X

X

14,000,000

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SDSMAS

X

X

X

X

X

430,000

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SDSMAS

X

X

X

X

X

500,000

470,000

49

Distrito de Chibuto

HtH

Cgn

Responsável

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

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X

X

X

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X

X

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X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

2.15.5.1.7 Construção de 6 casa de mãe espera

6

2.15.5.2.1 Contratação de 4 médicos; 40 técnicos de varias areas

40

2.15.5.2.2 Contratação de 1 técnicos de istração hospitalar

1

X

X

X

X

Acção Social e Género II.17 Objectivo Específico: Assegurar benefícios sociais e económicos para 100 % dos grupos e subgrupos desfavorecidos, órfãos e vulneráveis no distrito. 2.17.1.1 Programa de Geração de Rendimento 307 X X X X X X x 2.17.1.2 Programa de Desenvolvimento Comunitario 4,587 X X x x x x x x 2.17.1.3 Programa Beneficio Social Pelo Trabalho 152 x x X X X X X X x 2.17.1.4 Programa Subsidio de Alimentos 6,249 X X x x x x x x x 2.17.1.5 Programa de Apoio Social Directo 354 X X x x x x x x x 2.17.2.1 Apoiar 50% de COV 15,000 X X X X X X X X X 2.17.2.2 Garantir Material Escolar para 90 % das COV 13,500 X X X X X X X X X 2.17.2.3 Incerir 60% de criancas na comunidade 15,000 X X X X X X X X X 2.17.2.4 Apoiar 50% de idosos vulneraveis 15,000 X X X X X X X X X 2.17.3.1 Construcao do edificio de raiz (Delegacao) X X 2.17.3.2 Aquisicao de meios circulantes X X

X

X

x

x

x

x

x x x X X X X

x x x X X X X

x x x X X X X

x x x X X X X

x

x

x

x

x

X X X X

X X X X

SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros

SDSMAS & Parceiros

SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros SDSMAS & Parceiros

X

2.16.5.1.6 Conclusao do centro de saude de Maqueze


CGN

Fgn

2.16.5.1.5 Ampliacao e remodelacao do Hospital Rural de Chubuto

Mcz

2

ACG Acg

2.16.5.1.4 Transformação de 2 CS tipo II para CS tipo I

X

Cdv

1

Tlt

2.16.5.1.3 Alocação de uma ambulância no Centro de Saúde da Sede (Alto-Changane

d

Cht

15

GDD

X

Capacidade Institucional II.16.5 Objectivos Específicos: Aumentar em 50% a taxa de cobertura da rede sanitária e a qualidade de prestação de serviços de saúde; 2.16.5.1.1 Construção de 5 unidades sanitárias 5 X X X 2.16.5.1.2 Construção de 15 postos de Saude comunitario em materias convencional

Mcd

Mvn

Mbb

X X 180,000 Nutrição II.15.4 Objectivos Específicos: Reduzir os índices de desnutrição cronica em 5.2 e aguda para 3% no Distrito; 2.15.4.1.1 Realização de programas de educação nutricional (Sessoes) 580 X X

Mg

2.14.3.2.2 Apoio a crianças órfãs de pais por HIV/SIDA

Cmv

X

Mlc

X

MXX

14,980


MLC z

2.14.3.2.1 Assistir a famílias e pessoas vivendo com HIV/SIDA

SD Chv

Metas

Mun

Actividades

x

x x x x

x x x x

X X X X

X X X X

X X X X

I


V

X

X

X

X

X

1,380,000

X

X

X

X

X

1,000,000

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

2,700,000

X

1,700,000

X

3,000,000

X

10,500,000 750,000

X

X

X

X

6,000,000 X

X

X

Delegacao Delegacao

60,000

X x X X X X X X X X

750,000

12,500,000

X

X

Orçamento

1,797,000.00 993,000.00 985,000.00 10,348,000.00 118,000.00

x

x

X

x X X X X

x X X X X

x X X X X

X X X X

X

X

X

X

9,500,000.00 4,000,000.00

50

Distrito de Chibuto

- PLANO DE ACÇÃO: DESENVOLVIMENTO ECONOMICO LOCAL Postos e Localidades Sede Actividades

Malehice

Metas

SD C C M M C M M /M h p q l m b g v z q c v b Objectivo Estratégico I: Melhorar os rendimentos, o o ao emprego e a segurança alimentar das famílias do Agricultura I. 1 Objectivos específicos: Elevar em 20% a produção de culturas alimentares e em 60% às de rendimento 1.1.1 Reabilitação de regadios ; 4 1.1.2 Fornecimento aos produtores de X ton de fertilizantes e pesticidas; 1257 1.1.3 Introdução de mudas de cajueiros híbridos; 62500 1.1.4 Fornecimento aos produtores de x ton de insumos agrícolas; 1.1.5 Fornecimento aos produtores de x ton sementes melhoradas; 197 T 1.1.6 Criação de x viveiros comunitários de fruteiras, cajueiros e horticolas, 26 1.1.7 Treinamento x extensionistas comunitários em técnicas melhoradas de produção; 40 1.1.8 Capacitação Y famílias, associações e sector privado em técnicas melhoradas de produção. 18000 1.2.1 Mapeamento de áreas para introdução da cultura de algodão 10 1.2.2 Fornecimento de x ton de sementes de algodão ao sector familiar, 85 T associativo e privado local 1.2.3 Capacitação do sector familiar, associativo e privado 6000 F em técnicas de produção de algodão 1.3 1 Construção de X pequenas barragens para irrigação dos campos; 1 1.3.2 Construção de x diques 1 1.3.4 Abertura de x represas 5 1.3.5 Fornecimento aos produtores de x moto-/electro bombas 6 1.4.1 Cultivo de x ha de zonas baixas e machongos pelas famílias 900 Ha 1.4.1 Fornecimento de x ton de sementes de hortícolas ás famílias 300 Kgs 1.4.2 Assistência técnica a x famílias nas zonas baixas de produção 3200 F 1.5.1 Fornecimento de x juntas de boi às famílias /associações 160 1.5.2 Fornecimento aos produtores x tractores e respectivas alfaias 4 1.6.1 Criação de x associações agro-pecuárias 25 1.6.2 Consolidação de x associações do distrito 37 1.6.3 Capacitação de x associações do distrito 260 1.6.4 Assistência técnica x famílias agricultores do distrito 60

X

X

Cronograma (Anos) Chan Orçamento Tchaimite ganin e Responsável M C M C C A M F C H I II III IV V T v h c t d c c g g t lt n t d d v g z n n H Distrito através da modernização da agro-pecuária e exploração mineira sustentáveis. Godid e

X

X X

X X

X

X x X X X X X X X

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X

X

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X

X X

X

X X X X X X

x X

X

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X

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X X X X X X

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X X X X X X

X

X

X

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X

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x X x x x

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X

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SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE/ALG MOÇ ALG MOÇ

X

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X

X

X

X

X

X

X

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X

X

X

X

X

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X

300 4500 10

X

SDAE/INCAJÚ x X

X x x

x

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X x

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X X x x

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X X

X X

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X X

X X

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X X X

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

3,000,000.00 400,000.00 1,100,000.00 45,000.00 475,000.00

1,350.00

GOV GOV GOV

SDAE SDAE

1,700,000.00 4,240,000.00 5,000,000.00 200,000.00 120,000.00 600,000.00 120,000.00

X

X

X

X

X

1,150,000.00 1,150,000.00 1,600,000.00 5,000,000.00

x x

x

135,000.00 200,000.00 368,100.00

2,000,000.00 6,000,000.00 570,000.00 200,000.00 2,000,000.00

x

X

x x

X

X

1.7.1 Sensibilização de x famílias para criação de reservas alimentares (Comunidades) 144 x x x x 1.7.2 Treinamento de x famílias em métodos e técnicas de conservação de alimentos 1200 x x x x 1.7.3 Construção de x celeiros familiares e comunitários 16 x x x x x x 1.8.1 Concessão de crédito a x produtores agro-pecuários 50 x x x x x Pecuária I. 2 Objectivo Específico: Aumentar os efectivos pecuários, bovinos em 50%; pequenos ruminantes em 23%; suínos em 15% e aves em 50% , assegurando a melhoria genética das espécies; 2 1.1 Fornecimento de x cabeças de gado bovino de corte e caprino às famílias e associações 2.1.2 Assistência técnica a x criadores familiares, associados e privados 2.2.1 Fornecimento de k cabeças de gado de leite ao criador (A/P) 2.2.2 Fornecimento de x cabeças de gado caprino leiteiro

A. Changane

x

x

ongs

x

x

x

x

x

3,750,000.00

x

x

SDAE GOV

X

X

X

X

X

76,400.00 150,000.00

51

Distrito de Chibuto

Postos e Localidades Sede Actividades

2.2.3 Assistência técnica ao criador associado/ privado 2.3.1 Estabelecimento de x acordos com Universidades e Institutos nacionais 2.3.2 Implementação de x programas de melhoramento genético das espécies 2.4.1 Capacitação de x criadores em Agro-negócios 2.5.1 Reabilitação de represas para abeberamento dos animais 2.5.2 Construção de represas para abeberamento dos animais 2.5.3 Abertura de 1 farmácia veterinária; 2.5.4 Fornecimento de medicamentos e drogas carracicidas 2.5.5 Construção de x infra-estruturas para o gado leiteiro 2.5.6 Construção de x mangas de tratamento dos animais 2.5.7 Reabilitação de x tanques carracicidas 2.6.1 Mapeamento das áreas de pasto comunais e privadas 2.6 .2 Produção de x espécies de pasto melhorado 2.6.3 Introdução de z sistemas de conservação do pasto 2.6.4 Introdução de y sistemas de suplemento alimentar ao gado 2.7.1 Mapeamento das áreas no distrito para produção de frangos 2.7.2 Divulgação às comunidades das oportunidades económicas e alimentares da actividade 2.7.3 Treinamento de x famílias /associações na produção de frangos 2.7.3 Produção piloto de aves em x postos istrativos 2.7.4 Concessão de crédito bancário a x criadores familiares / associativo Florestas e Fauna Bravia I.3 Objectivo específico: Aumentar em 60% a capacidade de gestão dos recursos naturais no Distrito

Malehice

Tchaimite

Metas

40 2 5 10 3 1 9 5 12 5

SD /M x x

C h v x

M q q x

X

M l c x

M g x

C m v x

M b b x

M v n x

X

C h t x

M c d x

T lt x

X X X

A. Changane

C t d x

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M c z x

F g n x

X X X

Chan ganin e C H g t n H x x

X X X

X x X

x X

X

1 1 2

X X X

11 120 5 70

C p z x

X

X X

X X

X X X X

X x X

X X

X

X

X

X

X x X

3.1.1 Reciclagem de x fiscais florestais 10 3.1.2 Fiscalização de x ha da floresta e fauna do distrito 15000 3.1.3 Divulgação da Lei de florestas e fauna bravia em x comunidades 50 3.2.1 Replantio de espécies de árvores em x ha de floresta; 120 3.2.2 Divulgação de métodos e normas de gestão comunitária da fauna animal e vegetal 10 X 3.2.3 Mapeamento e divulgação das áreas reservadas a conservação da floresta e fauna 3.3.1 Revitalização e legalização de x comités da gestão dos recursos naturais 4 X 3.3.2 Sensibilização às comunidades sobre gestão sustentável dos recursos naturais 12 X 3.4.1 Realização de x reuniões dos Comités de Gestão dos Recursos Naturais alargados às 6 X Autoridades Comunitárias 3.5.1 Plantação de X ha de espécies arbóreas para madeira - Simbir e Chanfuta; 10 X 3.5.2 Plantação de X ha de espécies arbóreas para produção de carvão e da lenha ; 3 X 3.5.3 Mapeamento por postos istrativos de áreas para produção de carvão vegetal e lenha 12 X 3.5.4 Definição e divulgação de quotas anuais de abate para carvão e lenha e caça para alimentação e venda Indústria I.4 Objectivo Especifico: Garantir o processamento e o valor acrescentado de pelo menos 40% dos produtos e sub-produtos agro-pecuários; 4.1.1 Implantação de X máquinas de processamento de mangas ; 4 X X 4.1.2 Implantarção de x máquinas de processamento de mandioca e derivados; 6 X X 4.1.3 Implantação x máquinas de processamento de frutas nativas (canhú); 1 X X 4.1.4 Implantação de x máquinas de processamento de banana; 1 X X


Cronograma (Anos) Godid e

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

x X

X

X

X

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Orçamento Responsável I

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III

IV

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SDAE

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SDAE SDAE GOV GOV GOV

X X

X X X

X X

X X X

X X

GOV GOV

X

X

X

X

X

X

X

70,000.00 70,000.00 200,000.00

GOV

40,000.00

x X

X

X

X

X

X

X

X

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X

X

X

X

SDAE

X X X

X X X

X X X

X X X

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SDAE SDAE SDAE

X X X

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X X X

X X X

X X X

SDAE SDAE SDAE

X X X X

X X X

X X X

X X X

x

x

x

x

GOV

x X

30,000,000.00 3,000,000.00 2,000,000.00 3,200,000.00 2,500,000.00 1,200,000.00 45,000,000.00

GOV GOV GOV

GOV X

840,000.00

x x

x x x x

x x x x

x x x x

30,500.00 1,000,000.00 31,500,000.00

88,000.00 485,000.00 30,000.00 128,500.00 94,000.00 60,000.00 39,000.00 175,500.00 60,000.00 130,000.00 420,000.00 360,000.00 39,000.00

400,000.00 750,000.00 150,000.00 112,500.00

52

Distrito de Chibuto


Malehice

Cronograma (Anos)

Tchaimite

Metas SD /M

C h v X X

C p z

M q q

M l c X X

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C h t X X

M c d

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Godid e

A. Changane

C t d

A c g X X

C d v

4.1.5 Implantação de x máquinas de processamento de milho ; 1 4.2.1 Capacitação x associações de artesão locais em técnicas de processamento de folhas, 6 X caules, frutos e raízes de plantas locais 4.2.2 Capacitação de x associações e artesão locais no processamento 1 X X X X de peles, cascos e outras partes de animais 4.3.1 Implantação de X empresas de processamento de produtos e 3 X X subprodutos de origem animal (matadouros, talhos e lacticínios); 4.3.2 Implantação x unidades de processamento de tomate; 3 X X X 4.3.3.Reactivação de x fábricas de processamento de arroz; 1 X 4.3.4 Reactivacão de X fábricas de processamento de castanha de cajú; 1 X 4.3.5 Implantação de Y novas fábricas de processamento de castanha de cajú; 1 4.4.1 Capacitação de x famílias e associações em tecnologias de agro-processamento 325 X X X X X X X X X X X X X X 4.5.1 Concessão de crédito monetário e equipamento para x industriais locais 6 X X X X 4.6.1 Criação de x fornos para produção de carvão vegetal 12 X X X X 4.6.2 Estabelecimento de x carpintarias 3 X X X 4.6.3 Capacitação de x carpinteiros locais 12 X X X 4.6.4 Estabelecimento de x serrações no distrito 4.6.5 Treinamento de artesãos locais no processamento de produtos e subprodutos de animais bravios 4.7.1Implantação de x fabricas de tijolo queimado 1 X X X X 4.7.2 Capacitação de x artesão locais na produção de tijolos melhorados 30 X X X 4.7.3 Estabelecimento de x estaleiros de materiais de construção 6 X X X Comércio I.5 Objectivos Específicos: Aumentar em 30% a comercialização de produtos agro-pecuários. 5.1.1Identificação de potenciais mercados externos para colocação da produção agro-industrial e 3 pesqueira do distrito; 5.1.2Construção de x mercados agro-pecuários no distrito 5 5.1.3 Realização de x feiras semanais de artesanato 1 5.1.4 Realização de x feiras ano de comercialização de produtos agrícolas; 20 X X X X 5.2.1 Capacitação de x produtores agro-pecuários em agro-negócios; 5.2.2 Divulgação aos produtores das oportunidades de colocação dos produtos junto ao 30 consumidor; 5.3.1Reabilitação de x lojas paralisadas por Posto istrativo; 26 X X X X 5.3.2 Abertura de x novas cantinas rurais em cada localidade; 2 5.3.3 Capacitação de x comerciantes locais em gestão de negócios; 12 X X X X 5.4.1Reabilitação de X Km de estradas.... 5.4.2Abertura de X Km de estrada..... 5.5.1Capacitação dos comerciantes em gestão de negócios; 12 X X X X 5.5.2 Formalização de x novos comerciantes nos postos istrativo 5.6.1 Criação de x fóruns de gestão de preços de comercialização agro-pecuária 1 5.6.2 Realização de x reuniões ano do Fórun de Gestão de Preços 10 5.7.1 Identificação de mercados na região norte da província 1 5.7.2 Identificação de mercados junto a fronteira de Panda na província de Inhambane Transporte I.6 Objectivos Específicos: Aumentar em 20 % da capacidade de transporte de carga de modo a garantir o escoamento de mercadorias entre os locais de produção e de consumo e vice-versa;


M c z

F g n

X

Chan ganin e C H g t n H X X


II

III

IV

V

375,000.00 275,000.00

X

100,000.00

X

37,000.00 620,000.00 120,000.00

X X

X

X X X

X

X X

X

150,000.00 1,000,000.00 1,370,000.00 1,500,000.00 600,000.00

X X X

720,000.00 300,000.00 150,000.00

500,000.00

X

100,000.00 100,000.00 200,000.00

X

100,000.00 X

X

X

X

18,700.00

X

X

18,700.00 25,000.00 20,000.00 50,000.00

53

Distrito de Chibuto


Malehice

A. Changane

C t d

A c g

Tchaimite

Metas SD /M

C h v

C p z

M q q

6.1.1Divulgação da legislação que reduz a taxa de importação de viaturas de transporte de carga; 6.1.2 Identificação e divulgação de mercados para compra de viaturas de carga 6.2.1 Concessão de crédito a x transportadores privados locais; 10 6.3.1Elaboração dum plano de cobertura da rede transporte de carga no distrito; 1 6.3.2 Identificação de x novas rotas de transportes de carga no distrito Minas Assegurar, pelo menos 90% dos postos de trabalho nas minas de areias pesadas bem como benefícios sociais 7.1.1Capacitação de x empresas e artesãos locais para prestação de serviços; 7.1.2 Emprego de x trabalhadores locais 7.2.1 Estabelecimento de mecanismos de o e interecção entre as comunidades locais e a indústria de mineração 7.2.2 Identificação pelas comunidades de representantes das comunidades no diálogo 7.2.3 Reassentamento de 6000 famílias que vivem na área do projecto 7.2.4 Desenvolvimento de x projectos sociais, económicos e culturais nas comunidades Pescas Aumentar em 59% (61.000 Tons) os níveis de captura do pescado no Distrito. 8.1.1 Identificação e treinamento de x fiscais comunitários de pesca 50 8.1.2 Divulgação do regulamento da actividade pesqueira 30 8.2.1Capacitação em piscicultura a x comunidades 12 X 8.2.2 Abertura de X tanques piscícolas nas comunidades 12 X 8.3.1Capacitação de x comunidades em métodos e técnicas de conservação do pescado X 8.3.2 Identificação de mercados de venda do pescado local 1 X Turismo I.9 Objectivo específico: Capitalizar em 80% o transito de turistas pelo distrito. 9.1.1 Reclassificação e qualificação dos serviços de hotelaria do distrito 9.1.2 Fiscalização e inspecção dos serviços de hotelaria e pasto prestados no distrito; 9.1.3 Construção de x pousadas, acampamentos e espaços de restauração; 1 9.1.4 Construção de uma residencial na zona de expansão; 1 9.2.1 Construção de Loges e centros de conferências e restaurantes em Bambeni e Lungue; 2 X 9.3.1 Restauração de x lugares históricos X 9.4.1Produção de x reclames luminosos X 9.4.2Produção de x placas indicativas 15 X 9.4.3Capacitação de x guias – angariadores turísticos 2 X


Cronograma (Anos) Godid e

M l c

M g

C m v

M b b

M v n

C h t

M c d

T lt

C d v

M c z

F g n

Chan ganin e C H g t n H


II

III

IV

V

50,000.00

e económicos às populações do Distrito.

X X X

X X X X X

X X X X X

SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE SDAE

X X X X

X X

X X X X

X X

X X X X

X X X X

54

25,500.00 760,000.00 52,000.00 1,200,000.00 76,400.00 20,000.00

Distrito de Chibuto

- PLANO DE ACÇÃO: BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE E JUSTIÇA Objectivo Estratégico III: Melhorar a eficiência e a eficácia do funcionamento das instituições através de uma governação aberta, transparente, justa, legal orientada para busca de oportunidades de investimentos. Postos e Localidades Responsável Actividades Metas Sede Malehice Tchaimit God A. Changan e ide Changan ine e C C M M M C M M C M T C C A M F C HtH h p q l g m b v h c l t d c c g g v z q c v b n t d t d v g z n n Governo distrital Reformas do Sector Público III.1 Objectivo Específico: Elevar em 80% o o e a eficiência de prestação de serviços no sector Público; 3.1.1 Introdução de caixas de reclamações e sugestões em todas instituições públicas do distrito; 43 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.2 Redução do tempo de tramitação do expediente nas instituições públicas; 8 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.3 Realização de sessões ordinárias do governo distrital 60 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.4 Construção de rampas em todas as instituições públicas do distrito; 12 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.5 Estabelecimento de mini balcão único distrital para atendimento ao público 1 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.6 Estabelecimento de mini-balcões únicos nos Postos istrativos 6 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.7 Informatização de serviços e instituições do distrito 5 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.8 Formação modular de técnicos no SIFAP e outras instituições especializadas; 10 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.9 Contratação de técnicos superiores, médios, e básicos para diferentes áreas; 127 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.9 Construção de edifícios dos postos istrativos e localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.10 Construção de casas para funcionários da istração pública do distrito 75 x - - x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.1.11 Aquisição de diverso equipamento e mobiliário para escritório. x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.1.12 Aquisição de meios circulantes para o Governo Distrital. 15 - - - - - - - - - - - - - - - - G.D. 3.1.13 Indicação oficial de Chefes das Localidades 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Descentralização Participação da Sociedade Civil na Governação Local III.2 Objectivo Específico: Melhorar em 90% a eficiência da acção da governação 3.2.1 Realização de sessões dos conselhos consultivos; 10 Distrital, 10 Postos, 10 Localidades; 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.2 Apreciação pelo conselho consultivo dos projectos de investimento do distrito 90% x x x x x X x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.3 Capacitação e alfabetização e outras matérias aos membros dos conselhos consultivos e autoridades 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. comunitárias 3.2.4 Realização de visitas: Posto istrativos e localidades 325 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.5 Legitimação e reconhecimento de membros da autoridade comunitária 30 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.6 Fornecimento de equipamento e insígnias a membros da autoridade comunitária 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.7 Capacitação de membros da autoridade comunitária em diversas matérias e legislação 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.8 Fornecimento de bicicletas aos membros da autoridade comunitária 107 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.9 Divulgação da legislação específica sobre o assunto 60 x - - x - - - - x - - x - x - - x G.D. 3.2.10 Pagamento de subsídios aos membros da autoridade comunitária 100% x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. 3.2.11 Divulgação de legislação específica sobre associativismo agro pecuário 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. 3.2.12 Divulgação e implementação de legislação sobre floresta e fauna 25 - - - - - - - x - - - - x - x - x x G.D. 3.2.13 Definição de quotas para exploração por grupos ou território - - - - - - - - - - - - - - - - Planificação e Finanças Públicas Planificação III.3 Objectivo Específico: Aumentar em X% os níveis de investimento no distrito tendo em conta os principais vectores de desenvolvimento no plano estratégico; Realização de acções de consciencialização do valor económico da produção agro-pecuária 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Promoção da capacitação das famílias em agro-negócios 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Divulgação do Plano Estratégico de Desenvolvimento do Distrito 144 x x x x x x x x x x x x x x x x x x G.D. Estabelecimento de sistemas de aviso prévio Realização do mapeamento das zonas de risco


Cronograma (Anos)

Orçamento

I

II

III

IV

V

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x

32.250,00 325.000,00 300.000,00 78.000,00 750.000,00 2.700.000,00 850.000,00 100.000,00 80.000.000,00 14.250.000,00 33.750.000,00 720.000,00 5.260.000,00 364.800,00

x x x

x x x

x x x

x x x

X x x

800.000,000 700.000,00 750.000,00

x x x x x x x x x -

x x x x x x x x x -

x x x x x x x x x -

x x x x x x x x x -

x x x x x x x x x -

1.800.000,00 250.000,00 640.000,00 830.000,00 270.000,00 2.700.000,00 1.200.000,00 140.000,00 140.000,00 -

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

800.000,00 800.000,00 800.000,00

55

Distrito de Chibuto

Realização de acções de sensibilização sobre os desastres naturais Sensibilização sobre gestão ambiental Criação de comités de gestão ambiental Capacitação das comunidades em métodos de combate às queimadas Finanças Públicas III.4 Objectivo específicos: Elevar em 50% os níveis de arrecadação de receitas assegurando uma realização eficaz e transparente da despesa; Introdução do sistema de controlo e registo das receitas (SISRECORE); 5 - - - - Divulgação da legislação sobre investimento 38 x - - x Capacitação do sector privado local nas áreas de prestação de serviços 2 x - - x Facilitação de financiamento e apoios a projectos ano de geração de renda 10 x - - x Criação de UGEAS nas instituições públicas do distrito 6 - - - - Introdução do e-SISTAFE nas instituições públicas do distrito 1 - - - - Introdução de modelos de prestação de contas aos Conselhos Consultivos 1 - - - - Capacitação de técnicos distritais em gestão financeiras 20 - - - - Instalação demeios de comunicação com as localidades 19 x x x x x Construção de residências para chefes das localidades 19 x x x x x Contratação de técnicos em gestão de recursos humanos e istração pública(estão inseridos nos 127) - - - - Contratação de técnicos planificadores(estão inseridos nos 127) - - - - contratação de x gestores financeiros(estão inseridos nos 127) - - - - alocação de motas e viaturas ao distrito, postos e localidades 6--3 x - - x Segurança e Ordem Públicas Objectivo Específico: Reduzir em 35 % o índice de criminalidade no distrito Oficialização de núcleos de policiamento comunitário 50 x x x x x Capacitação de elementos de núcleos de policiamento comunitário 85 x x x x x Realização de reuniões de ligação polícia comunidade 60 x x x x x Construção de postos policiais em todos os Postos istrativos 6 x - - x Justiça Objectivo Específico: Reduzir em X% o tempo médio de tramitação dos processos em curso nas instituições de justiça do distrito contratação de 3 técnicos por especialidade afectação de uma viatura Capacitação de x técnicos Notariado Objectivo Específico: Aumentar em 20% a taxa de registos especialmente de crianças recém nascidas; Fixação de postos de registo civil nas localidades 10 - - - x Sensibilização das autoridades comunitárias do seu papel na actividade de registo 150 x x x x x


x x -

x x -

x x -

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G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D. G.D.

x x x x x x x x x x x



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