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El Neoliberalismo en el Perú

El Consenso de Washington  Denominación del conjunto de ideas y recomendaciones de política económica;  Provenientes de reuniones entre expertos, economistas, tecnócratas, políticos, funcionarios, etc.  Tales recomendaciones buscaban resolver la crisis de la deuda, las tendencias inflacionarias y las ineficiencias de los modelos estatistas, propios de varias economías latinoamericanas.

 Este consenso adopta la forma de una receta o programa de ajustes estructurales o reformas estructurales que las economías en crisis deberían implementar.

¿Por qué se prepararon o impusieron las políticas de ajuste estructural?  Muchos países pobres venían desarrollando profundos cuadros inflacionarios.  Las políticas aplicadas se mostraban incapaces de enfrentar los problemas: estancamiento económico, desempleo, bajas inversiones.  Los estados mostraban fuertes limitaciones para enfrentar las nuevas exigencias del capitalismo mundial.

 Se profundizaba la crisis de la deuda externa.  Se preveía un aumento de la pobreza y la desigualdad.  La profundización de la crisis generaría problemas de gobernabilidad.

Algunas ideas promovidas por este consenso

 Disciplina fiscal: gobiernos no deben gastar más de aquello que ingresa.  Priorización del gasto público: racionalizar gastos sólo en sectores que los necesiten (salud, educación).  Reforma del Estado  Fomento de inversión extranjera  Reforma fiscal: mejorar el cobro de impuestos, tributos. SUNAT.

 Privatización de empresas públicas  Reconocimiento de derechos de propiedad  Liberalizacion comercial  Desregulaciones: el mercado no puede ser regulado o intervenido por los gobiernos.

El Neoliberalismo se aplica en el Perú cuando AFF decide optar por las premisas del Consenso de Washington.

 Tras la aplicación de las duras e impactantes medidas de ajuste en agosto de 1990, la economía peruana inició un lento pero real proceso de recuperación.

Inflación peruana 1980-2011

 La caída de la inflación, la recuperación de reservas internacionales, la recuperación de la confianza por parte de los agentes económicos, la “bendición” de los organismos supranacionales (“música celestial para oídos del FMI”).

 Las tendencias neoliberales en el gobierno se consolidaron cuando en 1991 entra al MEF el ministro Carlos Boloña y se iniciaron las privatizaciones, las reformas estructurales y la reducción del Estado.

¿Qué es neoliberalismo o la economía de mercado? Es una propuesta económica que, sobre la defensa de la propiedad privada, consagra al mercado como el más eficaz asignador de la riqueza, reconoce las bondades del individualismo y restringe el papel del Estado en la economía, por considerarlo ineficiente e incapaz de generar crecimiento, competitividad y riqueza.

La medida característica del bienestar de un país: el crecimiento económico o el Producto Bruto Interno (PBI)

 El PBI es una medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios dentro de las fronteras de un país durante un período determinado de tiempo (normalmente, un año).  El PBI es usado como una medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de estudio de la macroeconomía.

Crecimiento económico Perú 2000-2011

Las privatizaciones  En el Perú, las privatizaciones han sido quizás la cara más visible de las reformas de mercado.  La intención fue dejar que las inversiones privadas, acaso más eficientes y competitivas que las empresas del Estado, asuman un rol dinámico en diversas áreas de la economía, con vistas a generar mayor crecimiento y empleo.

Desafíos actuales del neoliberalismo  Aunque para muchos observadores ya ha llegado a demostrar que es superior al modelo anterior, todavía persisten pobreza extrema, el crecimiento esquivo, la desigualdad distributiva, las disparidades regionales.  Las mejoras aún no son tan concluyentes tras casi 20 años de Consenso de Washington.

Datos sobre pobreza a nivel sudamericano 2011

Las tasas de desempleo o subempleo no han disminuido como se hubiera querido.

Persiste la percepción social de que el mercado genera pobreza, descontento y tensiones sociales (paquetazos, shocks, desborde popular).

 Librarse de sesgo tecnocrático (competitividad, desregulación, calidad, costo-beneficio, eficiencia, crecimiento, ajuste estructural) y la lejanía frente a valores sociales como la justicia social, equidad, redistribución, desarrollo humano.

 Demostrar que las medidas que se inspiran en la economía de mercado, como las privatizaciones, no avalen el abuso de algunas empresas: Telefónica, las AFP, los grifos.

Materializar los beneficios y hacer que lleguen, que “goteen” hacia la base de la pirámide social.

 Tensas relaciones con la democracia: corroe las bases de las democracias o convive tensamente con ellas.

 Gran desafío: cómo hacer para que el incremento de la riqueza de los sectores modernos y reformados no sea realice a cambio del estancamiento y pobreza de las mayorías.