Garantias Individuales Ignacio Burgoa 2s417

fNDICE

PAg. 7 6

.................................... PREPACI” A LA SEGUNDA eorcrl* PALABRhS PKELIMINARES SOBRE ‘* TERCERA EDICIÓN .................. ADVERTENCIA

............................

SOBRE LA CUARTA EDICIÓN

DEL AUTOR SOBRE LA Q”Iwm

P hl*BnAs Pau.sR.4s

SOBRE LA SEEXTIED,“I<>N ................................. SOBRE LA SÉPTIMA EDICIÓN ................................ A LA NOVENA E”KxóN ....................................

PP.w*c,c

FnIClóN

9

........................

p*L.amtAs

9 10 10

11 11 11 12

Non PREvIA sornE ,.A “Écrbu encrów ............................. PREFAC,” SOBRE LA DE”IM”PR,ME RAEDICIÓN ........................ AJJV~~TENCIA SOBRE LA DECIM”SE”“NDA EmcróN ..................... PALABRAS SCBRF LA DECIMOTERCERA SorcróN ......................... PALABRAS PRF.L,M,NARES RESPECTO DE w

12

EDICIÓN .........

DECIM”C”.ut~.

.............................. .............................

Nora soBRE La “EctMunvTA wIcli>N Non son,, P. LA “w.xM”sEXT~ E”Ic& PALABRAS PREVIAS SORIF IA DEcIMOS~PTI~ FDICIÓN PÍOTA SDTLR, LA 1,1c,z*“~“\‘1-x, rnl<:lÍ,w <>R~~w.“lóN SORRE IA VIClkSIMA eD1clóN INTR”Dvccró.r

13 13 14 14 14

.................

........................... ............................

FUNDAMENTACIúN

VI.

VII. VIII.

DE

LAS

GARANTfAS

...................................... ........................................ ........................ El individuo, la sociedad y el Derecho ................... Individualismo y colectivismo (totalitarismo) El marx-lenrmsmo ............................................. ........ ..................... A. Su expasicibn sucinta

1. La persona II. La libertad III. IV. V.

FILOSOFKA INDIVIDUALES

humana humana

15 19 23 30 33 33 35 42

B. Su crítica .............................................. El bien común ............................................ A. Criterio formal B. Gritetic material La justicia social Conclusión

43 ~7

..................................... .................................. ......................................... ..............................................

51

55

CAPíTUL” PRIMER” BREVE

RESERA

ACERCA

COMO GOBERNADO POLfTICOS-SOCIALES

DE EN

LA

III. Grecia

VII.

....... ..........

Roma Edad Media España Inglaterra

DEL

INDIVIDUO

REGíMENES DADOS

...... ......

1. Tiempos primitivos 11. Los Estados orientales

IV. V. VI.

SITUACION

LOS PRINCIPALES HISTORICAMENTE

.<.

..........

..<...._.

5H Ci”

62 ,.< ..<........, . .

._ ..,,

. .._.....<

6.9 72 76 84

VIII. IX. X. XI. XiI.

Francia .................................................. Colonia inglesas de América ................................ Estados Unidos ........................................ U.R.S.S. ............................................ ............................... República Popular China

99

XIII. Cuba...................................................... XIV. México(Generalidades) ..................................... A. Época precolombina .................................... B. epoca colonial ......................................... ................................ C. Época independiente XV. La Declaración Universal de los Derechos Humanos ........... C*PíTuLO SEDUNDO LAS GARANTIAS

INDIVIDUALES

(ASPECTO

GENERAL)

....... 1. Intmduccidn ..................................... II. Divenas acepciones del concepto “garantía” ................. III. Elementos, conceptos y naturaleza de las garantias individuales A. Sujetos ............................................ .... a) Consideraciones generales ............... ..... b) Sujeto activo ........ c) Sujeto pasivo B. Objeto .................... ............... C. Fuente .......................................... D. Concepto de garantia individual ................... E. Principios constitucionales de las garantías individuales F. Extensión de las garantías individualrs en cuanto it su consagra............. ......................... ción comtitwional G. Origen formal de las garantías individuales por cuanto a SU ................ consagración por el orden jurídico estatal IV. Clasificación de las garantías individuales .................... V. La extensión de los derechos públicos subjetivos derivados de las , ... ., de estas , .......... ~arantms tndmduales y la reglamentac~on ................ ‘4. La extensibn ................. .................. B. La reglamentación

CAP~TUM Tmuzao LA fiUSPENSIóN

DE GARANTlAS

INDIVIDUALES

........... .................... 1. Introducción .............. ....................... II. La suspensión de garantías indwduales

............ 0) Causas .................... b) Autoridades ......... .............................. c) Modalidades jurídicas de la suspensiá~ ....... .. .....

III.

El rcigimen suspensivo de garantíar individuales b-%ea próxima panada .. ...............

en la eitua,&

.. . . ..<........

101 104 10H ll2 ll3 ll3 111 117 153

IV. V. VI. VII.

A. Carácter y naturaleza del decreto de suspensión B. Alcance de dicho decreto C, Aplicabilidad y vigencia del mismo ._....<<... La.3facultades extraordinarias Las leyes de emergencia Control jurisdiccional de la legislacibn de emergencia Inconstitucionalidad del decreto congresional de cesación del estado suspensivo de garantías individuales fechado el 28 de ~eptiem_.., ., __ __... .,__ ..< ., bre de 1945 .._ A. El destino de las leyes de emergencia B. El decreto de cesación CAPíTULO

GARANTIAS I::

Idea jurídica de igualdad La kualdad como earantía A. Concepto

III.

_.

CUARTO

DE IGUALDAD

................................. ....................... individual

..__

...<

B. Antecedentes históricos de la igualdad como situación del indiwduo _.<.,,..<_......._....<_,..._.........,__,<<...... Garantías específicas de igualdad: análisis de los artículos 1, 2, 4, 12 y 13 constitucionales A. Artículo primero constitucional B. Artículo segundo constitucional Antecedentes hist&icos de la esclavitud C. Artículo 4 constitucional (igualdad jurídica de la mujer) D. Artículo 12 constitucional E. Artículo 13 constitucional a) Las leyes pnvawas b) Los tribunales especiales cl Los fueros <.<,.,............<..........,..<<,..<.... d) El fuero de guerra .<<~...<......,..<.........,..,.,._ 6) Breve referencia histórica de los fuerw perx>nales en México f)B mo 1umentos por compensación de wxvicios públicos Cmím~o

GARANTIAS

2.i-I 2.i-c 2.56 261 261 2GR 267 275 277 280 280 286 290 2% 299 301

QUINTO

DE LIBERTAD

_. _. 1. La libertad (Generalidades) La libertad como garantía individual III. Garantías específicas de libertad _. A. La libertad de trabajo (artículo 5 constitucional) a) Extensión y limitaciones constitucionales a dicha libertad Somera referencia a la Ley de Profesiones para el Distrito Federal .._<,_<........._,..<<..<<...._......,..._... II.

51

303

3C7 311 3II 311 326

764

Seguridades cocstitucionales de la libertad de *abajo El trabajo como obligación individual púb!ii Breve referencia hist&ica de la libertad de trabajo B. La libre exrxesión de las ideas farticulo 6 constitucional) . .................... a) Extensión jurídica de dicha hertad b) Limitaciones constitucionales a la misma ................ c) Breve reseña histórica de la libertad de expresión de las ideas ......... C. La libertad de imprenta (wtículo 7 constitucional) a) su extena&,J”“dxa .................................. ...................... b) Sus limitaciones nstitucionales .... ........... c) Sus seguridades jurídico-constituciones d) Antecedentes históricos de la libertad de imprenta ........ ........... D. El derecho de petición ~attículo 8 constitucional) Libertad de &ión y askiación (artículo 9 conskuciona!) a) Extensión de dicha libertad b) Sus limitaciones constitucionales c) La libertad de asociación política y los partidor políticos d) Breve referencia histórica de la libertad de reunión y asociación . Libertadde posesión y portación de armas (artículo 10 constitucional) .,.,...__._,,_,._._.,....,_.,__......_...,..... Libertad de trzksita (wtícu!o 11 constitucional) H. La libertad religiosa (articulo 24 constitucional) 1. Libertad de circulación de correspondencia (artículo 25 constitucional) .__....._...._.__,....... _..__,.............._ J. La libre concurrencia (artículo.28 constitucional según el espiritu y texto del constituyente de Queréétaro) a) Análisis del precepto b) La servicios públicos y el artículo ‘28 constitucional b) c) dj

I. a dxho c) Cntwa

[V.

332

341 343 348 350 331 355 358 360 361 367 368 375 380 380 38.7

387

392 32;t

J-’

+oy

410 410 417 420

precepto

Breves consideraciones sobre el artículo 3 constitucional a) Somera referenaa hlstónca b) Apreciaciones generales CJ La reforma de 1934 _.,...... .,..._....,.._.,........ d) La reforma de 1946 _. , . e) Somera n?ferenc,a a la a”tonomla ““l”cïslfa,l‘la Capítulo XVII. Trabajo en las Unversidades e Instituciorionrr de Educación Superior Autónomas por Ley

4-7 1 431 435 439

412 4‘4

450

CAPíTUI.0 Sexro GARANTIAS

DE PROPIEDAD

1. Generaldades ..,........_..._,I...,._.....,,,,..._,,,,,,,., II. La propiedad privada _. A. La propiedad como derecho subJetrvo civil B. La propiedad privada corno derecho público subjetivo

453 45, 45ì

459

765

íNDICE

Pd& al

Consideraciones

b) Limitaciones 1. Imposici6n

generales constitucionales de modalidades

a la propiedad

privada

., ,. .., mdenmrzaclon

,,,.<.....

2. La exprop,ac,on La utdrdad pubhca

La El procedimiento expmpiatorio y sus Antecedentes históricos de la expropiación 3. La expropiación agraria Incapacidades constitucionales respecto a la titulatidad de la propiedad .._.__.._.._.__<<,_,,<,<,......<.._.<<..... Antecedentes históricos de la incapacidad jurídica de los extranjeros .,,,,.................,..........._._.,..

presupuestos ..,..

c)

III.

La

propiedad

estatal

GAKANTIAS

DE

SEGURIDAD

JUK1DICA

...................................... Idea sobre la .trgur:dad pndrcn El Articulo 14 constitucional ....................................... 1.

1% ,!,‘I -499 XJI

................... ..............................

Garantía de la irretroactividad de las leyes A. Planteamiento del problema B. Distintas soluciones al problema ........................... r , a) reona clawa .......................................... b) Opinión de Savigny .................................. c) Tesis de Aubry y Kau ................................ d) fdem de Bonnecasse ................................ c) Opinión de Capitant

iO íll?

503 303

..................................

de Laurent

g) Tesa

de

h) Idea

j) k)

II.

de Cnteno Opinión

504 ,504

50-I 5O.j 505 36

................................... Cov~ello .................................... Duguit y Jère ................................ de Koubler ..................................

1) fdem

i)

459 464 464 468 468 473 476 480 482

1) C.

La

irretroactividad

D.

Breve

de irretroactividad de la Suprema Corte de

las leyes

refenmria

legal sobre

pn el articulo

.............

~0

esa cuestión

.il’i

14 constitucional

-7’1

histórica sobre la irretroactividad legal ....................................... Garantía de audiencia A. El articulo 14 de la Constitución de 1857. Su interpretación Vallarta ................................................ a) Argumento autentico

b) Argumento

c) Argumento

d) Argumento

307

.....................................

nuestra

Hipótmis generales La jurisprudencia

.....

, ................................... ................................ .............................. general ...................

gramatical constitucional de orden jurídico

3’3 õ’M

por 519

522 524 526

52i

768

LAs GARANTIAS SOCIALES 1. II.

., . Concepto y naturaleza de la garantía social Introduccmn hlstbrica

a)

hJCW!S

b) Objeto

..,.<,.......,..........

.., .._

.

.._ _.

I c) Prrnclpms constmtîmnales de las ga.rant,as sncmles

.,

d) Situación y función deI Estado en relación con las garantías III.

socialrs . . . .. ..<......<<.....<... Las garantías sociales y las garantías individuales no se oponen

m sonIncompatibles

69i

IV. Breve referencia a las garantías swiales en materia agraria 1. Síntesis histórica 2. Breves comentarias críticos 3. Falta de justicia agraria V. La garantía social y los intereses sociales

702

702 707 710 ill

CAPíTI.LO DÉCIMO

LA RECTORfA ECONúMICA DEL ESTADO 1. II. III. IV. V.

Introducción ............................................... ............................ El ““ev0 artlrulo 25 constltuclonal El nuevo articulo 26 constitucional ........................... El nuevo artículo 28 constitucional .......................... Resumen conclusivo .........................................

Ley de Zm~renta ................................................. Declaración

Uniwrsnl

de

Derechos

Hvnmmr

.......................

713 715 718 710 722 723 733

Proyecto de Ley Constitucional de Garantfar Zndividules ............... Proyecto de Ley de Garanti presentado Qov Jose’ Mn. Lafragua al Congreso Constituyente, cn hx resi6n del 3 de mayo de 1847 ............

747

Bibliog

i5l

ralío

.....................................................

741