Format Laporan Pelaksanaan Bimtek 223v

LAPORAN TENTANG PELAKSANAAN KEGIATAN

BIMBINGAN TEKNIS PPL

Waktu Pelaksanaan : Tempat Pelaksanaan :

Rabu, 24 Agustus 2016 Sekretariat Panwascam Tamansari

PANITIA PENGAWAS KECAMATAN TAMANSARI 2016

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya lah penulis dapat menyelesaikan laporan pelaksanaan bimbingan teknis pada Petugas Pemilu lapangan (PPL) se wilayah kerja panwascam Tamansari. Laporan ini dibuat sebagai bentuk pertanggung jawaban panwascam pada kegiatan yang telah terlaksana. Semoga laporan ini sederhana ini dapat di pahami bagi siapapun yang membacanya. Sekiranya laporan yang telah di susun ini dapat berguna bagi penulis sendiri maupun orang yang membacanya. Sebelumnya penulis mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan dan penulis mohon kritik dan saran.

[i]

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i DAFTAR ISI ......................................................................................................................... ii DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................................... iii BAB I

PENDAHULUAN...............................................................................................1 A. Latar Belakang ..............................................................................................1 B. Sasaran .........................................................................................................1 C. Maksud dan Tujuan .......................................................................................1

BAB II

GAMBARAN UMUM..........................................................................................2 A. Dasar Pelaksanaan .......................................................................................2 B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan ...................................................................3 C. Pokok-Pokok Bahasan...................................................................................4 D. Narasumber/Fasilitator ..................................................................................5 E. Metode ..........................................................................................................6 F. Anggaran Biaya ..............................................................................................7 G. Pelaksana Kegiatan ......................................................................................7

BAB III

HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN..................................................................8 A. Pelaksanaan Kegiatan .................................................................................8 B. Output ..........................................................................................................9 C. Outcome .......................................................................................................9

BAB IV

PENUTUP ......................................................................................................10

LAMPIRAN......................................................................................................................... 11

[ii]

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Undangan Narasumber dan Peserta

Lampiran 2

Materi paparan Narasumber/Fasilitator

Lampiran 3

Notulensi

Lampiran 4

Daftar Hadir

Lampiran 5

Dokumentasi

[iii]

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka penyelenggaraan Pemilukada Walikota dan Wakil Walikota Tasikmalaya tahun 2017, di Kota Tasikmalaya telah di lakukan perekrutan dan penataan kelembagaan Panitia Pengawas Pemilukada sampai ketingkat Pengawas Pemilihan Lapangan. Dengan pembentukan kelembagaan Panwas tentunya di harapkan bahwa penyelenggaraan Pemilukada yang berdasarkan langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil dan demokratis dapat diwujudkan. Selanjutnya dalam mendukung tujuan dimaksud maka diperlukan ketertiban istrasi dalam bentuk pelaporan kegiatan yang di lakukan oleh Panitia Pengawas Kecamatan Kepada Panwaslu Kota secara hirarkis dan periodik. Selanjutnya bahwa Panitia Pengawas Kecamatan Tamansari sebagai perangkat pengawas pemilu ditingkat kecamatan, telah menyusun laporan kegiatan sesuai tugas dan kewenangan yang diemban. B. Sasaran Sasaran/Peserta Bimbingan Teknis

(Bimtek) Panwascam Tamansari adalah

seluruh Pengawas Pemilu Lapangan (PPL) di wilayah kerja Panwascam Tamansari C. Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan diaselenggarakannya kegiatan Bimtek Pengawas Pemilu Lapangan (PPL) adalah sebagai berikut: 1.

Maksud Maksud kegiatan ini adalah sebagai berikut: a. Untuk memberikan pemahaman secara konprehensif pada Pengawas Pemilu lapangan (PPL) mengenai fungsi pengawasan sesuai dengan aturan perundang-undangan b. Memahami secara dalam rambu-rambu pengawasan khususnya UU No 10 tahun 2016 tentang pemilukada c. Memeberikan pedoman teknis di lapangan mengenai strategi pengawasan dan tata kelola organisasi

2.

Tujuan Tujuan dari kegiatan ini adalah sebagai berikut : a. Menegakan integritas penyelenggara, sehingga terwujudnya pilkada yang demokratis b. Terselenggaranya pilkada secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil, serta berkualitas sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku

[1]

BAB II GAMBARAN UMUM A. Dasar Pelaksanaan 1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang; 3. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 4. Peraturan Presiden Nomor 80 Tahun 2012 tentang Organisasi, Tugas, Fungsi, Wewenang dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, dan Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan; 5. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Pembentukan, Pemberhentian, dan Penggantian Antar Waktu Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 1 Tahun 2016 Tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Pembentukan, Pemberhentian, dan Penggantian Antar Waktu Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri; 6. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 02 Tahun 2013 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, dan Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan; 7. Peraturan Bawaslu Nomor 11 Tahun 2014 tentang Pengawasan Pemilihan Umum, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bawaslu Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 11 Tahun 2014 Tentang Pengawasan Pemilihan Umum; 8. Peraturan Bawaslu Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Tata Kerja Dan Pola Hubungan Badan Pengawas Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Dan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas

[2]

Kecamatan, Pengawas Pemilihan Lapangan, Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri Dan Pengawas Tempat Pemungutan Suara; 9. Peraturan Bawaslu Nomor 15 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik Indonesia Tahun 2015-2019; 10. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan Umum Tahun Anggaran 2016.

B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Bimtek PPL Panwascam Tamansari , dilaksanakan pada: Hari/Tanggal : Rabu, 24 Agustus 2016 Waktu : Pkl 09.00 - Selesai Tempat : Sekretariat Panwascam Tamansari Jl Bong (Sindang lengo), Tamansari, Kota Tasikmalaya

C. Pokok-Pokok Bahasan Secara

umum

Pokok-pokok

bahasan

yang

disampaikan

dalam

Bimtek

Pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 adalah sebagai berikut: No 1

2

Pokok Bahasan Pembukaan dan Pengarahan Ketua dan Pimpinan Panwas Kota Tasikmalaya Membangun Komitmen Belajar -

3

4

Organisasi Pemilu

Dan

Tata

Kelola -

-

Pemilu Demokratis

5

Kebawasluan

6

Logika Berpikir Pencegahan

Pengawasan -

[3]

Sub Pokok Bahasan Pembukaan Pengarahan Ice breaking Energizing (melalui perkenalan) Climate Setting (melalui pembentukan pengurus Kelas) Building Learning Commitment Sejarah Pembentukan Pengawas Pemilu Struktur Pengawas Pemilu Siklus Pemilu dan Tahapan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota Manajemen Pengawasan Pemilu Indikator Pemilu Demokratis Kerangka dan Penegakan hukum Pemilu Implikasi kerangka hukum dalam rangka menjamin Pemilu Demokratis Peran Strategis Bawaslu dalam mewujudkan Pemilu Demokratis Efektifitas pengawasan Pemilu dalam Mewujudkan Pemilu Demokratis Jati Diri Pengawas Pemilu Dasar-Dasar pembentukan jati diri Pengawas Pemilu Bisnis proses penyelenggaraan Pemilihan Logika Berpikir Pengawasan

No 7

Pokok Bahasan Penyusunan Rencana Tehnik Pengawasan

Dan -

-

8

Prosedur Penindakan Pelanggaran Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota -

9

Prosedur Penanganan Tindak Pidana Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota -

10

Kajian Penindakan Pelanggaran Dan Tindak Pidana Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota -

-

11

Penyelesaian Sengketa Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota -

[4]

Sub Pokok Bahasan Pencegahan Teknis pengawasan daftar pemilih sesuai jenjang Pengawas pemilihan Teknis pengawasan Pencalonan sesuai jenjang Pengawas pemilihan Teknis pengawasan Kampanye sesuai jenjang Pengawas pemilihan Teknis pengawasan Dana Kampanye sesuai jenjang Pengawas pemilihan Teknis pengawasan Pengadaan dan Pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan pemilihan Teknis pengawasan pemungutan dan penghitungan serta rekapitulasi hasil suara sesuai jenjang Pengawas pemilihan Prinsip-prinsip Penegakan hukum Pemilu Klasifikasi jenis pelanggaran Pemilihan Jenis-jenis formulir penerimaan laporan/temuan dugaan pelanggaran pemilihan Tata cara penerimaan laporan/temuan dugaan pelanggaran pemilihan Tata cara penanganan pelanggaran pemilihan Tata cara penanganan tindak pidana pemilihan Tata Cara Pembahasan di Sentra Penegakan Hukum Terpadu Tata Cara Penerusan Tindak Pidana Pemilihan kepada Penyidik Kepolisian Tindak Lanjut Penangan Tindak Pidana Pemlihan Kajian dugaan pelanggaran dan Tindak Pidana pemilihan Bukti dugaan pelanggaran dan Tindak Pidana pemilihan, dan cara mendapatkannya Klarifikasi Merumuskan pendapat hukum, dan analisa unsur dugaan pelanggaran dan tindak pidana pemilihan Membuat rekomendasi atas dugaan pelanggaran dan Tindak pidana Pemilihan Prosedur Penyelesain Sengketa Pemilihan Musyawarah Penyelesaian Sengketa Pemilihan Keputusan Penyelesaian sengketa Pemilihan Jenis Sengketa Pemilihan Kewenangan Penyelesaian Sengketa Pemilihan

No

Pokok Bahasan Tata Kelola Layanan Informasi Dan Komunikasi Serta Kerjasama Antar Lembaga

12

13

Tata Kelola Partisipatif

Pengawasan -

14

-

Evaluasi, RTL & Penutupan

Sub Pokok Bahasan Penyelesaian sengketa acara cepat Tata Kelola Pelayanan Informasi Media Komunikasi Terpadu Kerjasama dan Hubungan antarLembaga Sosialisasi sebagai sarana untuk mendapatkan dukungan (partisipasi) dari masyarakat Relawan sebagai subyek dalam pengawasan Pemilu partisipatif Evaluasi proses pelaksanaan Bimtek RTL Penutupan

D. Narasumber/Fasilitator Narasumber/Fasilitator dalam Bimbingan Teknis ini adalah: 1. Ede

supriadi,

S.ip

(Divisi

Pengawasan

&

Hubal

Panwas

Kota

Tasikmalaya) 2. Ir. Basuki Sulistiyanto (Divisi Pengawasan & Hubal) 3. Pipin Arifin, S.Pd (Divisi Penindakan pelanggaran) 4. Ujang Ishak (Divisi SDM & Organisasi) E. Metode Secara umum metode yang akan diterapkan dalam Bimbingan Teknis (Bimtek) Panwascam Tamansari dipilih sesuai dengan tujuan Bimtek, yaitu dengan menggunakan metode ceramah/presentasi, diskusi, brainstorming, studi kasus, dan latihan. Metode yang akan digunakan dalam setiap Pokok bahasan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel: Metode yang akan digunakan dalam setiap Pokok bahasan No 1

Pokok Bahasan Organisasi Dan Tata Kelola Pemilu -

4

-

Pemilu Demokratis

-

[5]

Metode Ceramah Diskusi brainstorming, Ceramah Diskusi brainstorming,

No 5

Pokok Bahasan Kebawasluan

Metode -

Ceramah Diskusi brainstorming Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus

-

Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus

-

Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus

-

Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus

Tata Kelola Pengawasan Partisipatif Evaluasi, RTL & Penutupan -

Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus Ceramah Diskusi Brainstorming Studi kasus Ceramah Diskusi Brainstorming

6

Logika Berpikir Pencegahan

7

Penyusunan Rencana Tehnik Pengawasan

8

Prosedur Penindakan Pelanggaran Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota Prosedur Penanganan Tindak Pidana Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota Kajian Penindakan Pelanggaran Dan Tindak Pidana Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota Penyelesaian Sengketa Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati Serta Walikota Dan Wakil Walikota Tata Kelola Layanan Informasi Dan Komunikasi Serta Kerjasama Antar Lembaga

9

10

11

12

13

14

Pengawasan

Dan

F. Anggaran Biaya Kegiatan Bimbingan Teknis (Bimtek) Panwascam Tamansari dibiayai oleh Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Bawaslu Tahun Anggaran 2016. G. Pelaksana Kegiatan Kegiatan

Bimbingan

Teknis

(Bimtek)

Panwascam Tamansari

[6]

dilaksanakan

oleh

kesekretariatan

[7]

BAB III HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN A. Pelaksanaan Kegiatan 1. Pembukaan Kegiatan Bimtek

PPL

dilaksanakan

secara

serentak

(Bersama-sama)

dilaksanakan di aula kecamatan kawalu, selanjutnya diserahkan pada kecamatan masing-masing untuk dilanjutkan oleh pimpinan panwascam dan kesekretariatan.

2. SESI 1 (Divisi SDM & Organisasi) Narasumber: Ujang Ishak Fasilitator/: Yuli a. Sejarah Panwas Lembaga pengawasan pemilu mulai diatur sejak pemilu 1992 dengan hadirnya Panitia Pelaksana Pemilu (Panwaslak) berdasarkan UU No 2 Thn 1980 terutama atas usulan PDIP dan PPP yang diletakan pada internal LPU. Lembaga tersebut terdapat ditingkat pusat hingga hingga tingkat kecamatan. Kehadiran

panwaslak tersebut menjadi instrumen untuk meningkatkan

pengawasan terhadap penyelenggaraan pemilu yang sering manipulatif. b. Struktur Organisasi Panwas Struktur organisasi panwas meliputi Bawaslu RI, Bawaslu Provinsi, Panwas Kota/Kab, Panwascam, PPL, dan PPLN 3. SESI II (Divisi Pengawasan & Hubal) Narasumber: Ir. Basuki Sulistiyanto Fasilitator/: Hubudin a. Tugas dan wewenang PPL 1. Mengawasi tahapan penyelenggaraan pemilihan di tingkat kelurahan yang meliputi : a) Pelaksanaan pemutakhiran data berdasarkan DP4 b) Pelaksanaan kampanye c) Perlengkapan pemilihan dan pendistribusiannya d) Pelaksanaan pungut hitung e) Pengumuman hasil penghitungan suara di

tingkat

(Rekapitulasi tiap-tiap TPS) f) Penyampaian surat suara dari TPS sampai ke PPK 2. Menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap

PPS

tahapan

penyelenggaraan pemilu 3. Meneruskan temuan laporan kepada PPS dan KPPS untuk ditindak lanjuti 4. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan pemilihan 4. SESI III (Divisi Penindakan Pelanggaran) Narasumber: Pipin arifin, S.Pd Fasilitator/: Elan Suherlan a. Jenis-jenis pelanggaran b. Tindak pidana pemilu (UU No 10 Thn 2016) c. Prosedur penindakan 1) Legal standing yang meliputi; WNI di tempat pemilihan, peserta, dan pemantau yang sudah terdaftar di KPU 2) Masa kadaluarsa laporan 3) Alat bukti dan barang bukti d. Prosedur penanganan sengketa cepat di tingkat kecamatan (form PS-15

[8]

e. Proses pemeriksaan laporan di panwas 5. Penutupan Kegiatan bimbingan teknis berakhir pada Pkl 18.00, alhamdulillah kegiatan ini berjalan lancar tanpa hambatan apapun B. Output Output dari kegiatan ini adalah untuk membekali PPL dalam mengawasi dan menindak lanjuti laporan pelanggaran pemilu di lapangan C. Outcome Outcome dari kegiatan ini adalah Terselenggaranya pilkada secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil, serta berkualitas sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku

[9]

BAB IV PENUTUP

Laporan kegiatan ini kami buat sebagai salah satu pelaksanaan tugas dan kewajiban kami selaku anggota Panwas Kecamatan Tamansari, sebagai bahan evaluasi dan bahan tindakan lebih lanjut dalam pelaksanaan Pemilukada Walikota dan Wakil Walikota Tasikmalaya tahun 2017. Adapun berkas-berkas pendukung yang berkaitan dengan kegiatan bimtek sebagaimana terlampir dalam dokumen laporan kegiatan ini. Selanjutnya kami menyadari bahwa dalam pelaksanaan tugas kami, masih terdapat kekurangan dan kekhilapan, untuk itu kritik, saran, dan bimbingan dari Panwas Kota Tasikmalaya sangat kami harapkan dalam menghadapi tahapan dan kegiatan berikutnya. Demikian kami laporkan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapapkan terkima kasih.

[10]

LAMPIRAN

[11]