Balanza Comercial Panama 604i72

Universidad Latina de Panamá

Programa de Maestría en istración de Empresas con énfasis en Finanzas

Comercio y Finanzas Internacionales

Balanza Comercial de Panamá 2011-2012

Fernando Ardito Trudo – 8-863-848

En la presente investigación evaluaremos el comportamiento y composición de las actividades comerciales de Panamá con el resto del mundo las cuales por lo general muestran como resultado un saldo deficitario en las cuentas que la componen, sin embargo hay un gran potencial de crecimiento y desarrollo en ciertas de las actividades que componen dicha balanza comercial los cuales pueden ser aprovechados para lograr unos mejores resultados.

Palabras Clave: Importaciones – Exportaciones – Producto Interno Bruto – Aranceles – Mercancías – Servicios

Fernando Ardito, Lic. En Banca y Finanzas, Oficial de Relación Bancaria

18 de mayo de 2014

Introducción

Siendo Panamá una de las economías de mayor crecimiento a nivel Latinoamericano con índices de alrededor del 10% durante los últimos años, es preciso analizar la situación comercial de un país como este teniendo en cuenta el potencial que hay de desarrollar actividades relacionadas a la exportación la cual permitiría mejorar la condición de la Balanza Comercial.

Desde hace años factores como la situación geográfica del país y su fuerte orientación como centro internacional de comercio y logística determinan una estructura económica peculiar en Panamá, que cuenta con actividades que encabezan el crecimiento específicos, como son el Canal y toda la actividad ligada al mismo, la Zona Libre de Colón y el Centro Bancario Internacional, a los que se ha unido en los últimos años el intenso crecimiento de la actividad de construcción impulsada por la actividad residencial, pero sobretodo, por los proyectos de infraestructuras públicas siendo todas estas actividades de servicio. Sin embargo el sector de bienes y productos no muestra tal injerencia en la actividad económica del país.

Teniendo esto en cuenta podríamos indicar que las exportaciones en Panamá son en un 85% servicios y 15% de bienes, mientras que sus importaciones, en su mayoría son de bienes debido a la carencia de producción local que no abastece por completo el mercado.

Dentro del desarrollo de esta investigación se estarán desarrollando a fondo los factores que se involucran directa o indirectamente al comportamiento y resultados de la balanza comercial del país de Panamá.

Antecedente del comportamiento general de la Balanza Comercial de Panamá.

Pese a contar con un amplio portafolio de tratados comerciales, aún no se logra llevar las exportaciones a niveles altos que permitan resultados positivos dentro de la balanza comercial. Esto ocurre principalmente porque Panamá todavía no cuenta con la capacidad de explotar el comercio exterior con la misma efectividad con que lo hacen los países contrapartes de estos acuerdos, por lo que son ellos quienes están sacando mayor provecho de las ventajas arancelarias que ofrecen los mismos.

De la misma manera, omitiendo el papel que juegan los tratados comerciales, la baja producción local acarrea una mayor necesidad de bienes que aumentan las importaciones y al no contar con una exportación más fuerte, tradicionalmente los resultados de la Balanza comercial han sido deficitarios.

Históricamente, tomando en cuenta cifras indicadas por la Contraloría General de la Republica durante los años de 1998 – 2002, se registraron saldos deficitarios en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos, la cual toma en cuenta las actividades comerciales de importación y exportación.

Para finales del año 2002, registró un déficit de B/.92.3 millones en la Cuenta Corriente, sustentado por saldos deficitarios en la Balanza de Bienes de B/.1,037.1 millones y en la Balanza de Renta de B/.284.0 millones. Sin embargo, se mantuvieron saldos favorables en la Balanza de Servicios y por el orden de B/. 979.2, esto debido a la mayor actividad económica del país que siempre ha sido la prestación de servicios.

Entre los causas más importantes esta la diminución de la exportación de productos como los bananos, los camarones, harina y aceite de pescado y ganado vacuno en pie, con disminuciones Cabe mencionar, que algunos productos de importancia presentaron

Por su parte, las importaciones nacionales mostraron un aumento poco considerable en este periodo. El rubro que mayor demostró crecimiento fue el de productos alimenticos debido a la baja producción nacional. De la misma manera, debido al cierre de la refinería de Panamá se incrementó la importación de productos derivados del petróleo.

La Balanza de Servicios para este periodo, componente más relevante de la economía panameña, presentó un saldo favorable de B/. 979.2 millones, originado por el incremento en los ingresos recibidos por conceptos de los servicios turísticos brindados para este periodo; por los servicios financieros del sector bancario; y en el renglón de transporte, específicamente los peajes cobrados a los barcos que transitan por el Canal de Panamá.

Para el periodo que consiste entre 2003 – 2005, hubo un mayor déficit en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos por B/.817.7 millones, como resultado de saldos negativos en la Balanza de Bienes de B/.1,358.0, mientras que la Balanza de Servicios alcanzó un saldo favorable de B/.1,433.0.

Entre los principales rubros dentro de la Balanza de Bienes que mostraron crecimientos significativos están la exportación de productos alimenticios como el azúcar, la piña, la sandía y el melón. Continúan el ganado vacuno en pie y por último, el café. Para las importaciones de bienes, el rubro que más se destaca es combustibles, lubricantes y productos derivados del petróleo.

La Balanza de Servicios mostró un saldo positivo de B/.1,433.0, favorecido por el aumento de los ingresos por peaje del Canal de Panamá. De igual forma, los servicios portuarios revelan un favorable desempeño de B/.243.0 millones, específicamente los servicios de carga y descarga de contenedores, seguido de los relacionados con almacenamiento, mantenimiento, muellaje, reacomodos, entre otros. Siguen en ese orden, los servicios turísticos, asociado al aumento de la entrada de visitantes al país.

El resultado global del periodo 2006 – 2008, también presentó un déficit en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panamá de B/.2, 677.1 millones, explicado primordialmente por saldos negativos en las balanzas de bienes al igual que años anteriores, Por el contrario, las cuentas de servicios registró superávit de B/.3,204.7 debido a la importancia y tamaño de este sector dentro del país.

Las exportaciones nacionales para el 2008 mostraron un leve aumento de 1.6 por ciento, afectado por la baja participación del sector agroexportador, influenciado por la disminución en la demanda de productos agrícolas por parte de los principales mercados compradores. Los rubros de mayor disminución y aumento fueron el banano, el café y los productos derivados del pescado, respectivamente.

Las importaciones nacionales mostraron un incremento de 30.3 por ciento, comparado con el registrado durante años anteriores. De manera general, los bienes de consumo se destacaron al alcanzar un crecimiento sobresalieron los combustibles, lubricantes y productos conexos, además de bienes alimenticios.

Como podemos apreciar en los periodos expuestos, por lo general la Balanza Comercial panameña siempre está en déficit debido a la falta de producción local de bienes para exportación, sin embargo el fuerte se encuentra en el sector servicios el cual año tras año ha mostrado incrementos pero que lamentablemente no han sido suficientes como para crear un superávit en el saldo de la Balanza Comercial.

Principales Actividades que aportan a la Balanza Comercial.

Dentro de las actividades más importantes que aportan a la Balanza Comercial panameña son los servicios dentro del conglomerado del Canal de Panamá, los servicios que se producen a raíz del Turismo y los excedentes de las actividades desarrolladas en la Zona Libre de Colón. Dicha información podremos apreciarla en el siguiente cuadro:

A.

Componentes de la Balanza Comercial 2010 (P) 2011 (P) Bienes (netos) ............................................................................................ -4,543.2 -6,017.1 Bienes (Crédito) ........................................................................... 12,675.1 1. 2. 3. 4.

B.

18,872.1

Mercancías generales ................................................................................. 11,116.2 14,780.7 15,713.8 Bienes para transformación ...................................................................... Reparaciones de bienes ............................................................................. 3.4 3.1 14.4 Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte ……………....………………………………………………………………… 1,555.5 2,145.3 3,143.9

Bienes (Débito) ............................................................................ -17,218.3 1. 2. 3. 4.

16,929.1

2012 (E) -5,750.5

-22,946.2

-24,622.6

Mercancías generales .................................................................................. -17,083.5 -22,781.1 -24,310.9 Bienes para transformación ....................................................................... Reparaciones de bienes ............................................................................... -4.5 -4.7 -9.0 Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte ………………………..…………………………………………………………… -130.3 -160.4 -302.7

Servicios (netos) ........................................................................... 3,490.1

3,878.1

5,058.0

Servicios (Crédito) ...................................................................... 6,219.6

7,261.0

8,918.4

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Transportes ....................................................................................................... 3,372.4 3,935.1 4,684.7 Viajes .................................................................................................................. 1,676.3 1,925.6 2,262.0 Servicios de comunicaciones …………………..................................... 302.1 313.0 485.6 Servicios de construcción ............................................................... 1.7 1.9 4.2 Servicios de seguros .................................................................................... 122.7 139.7 135.7 Servicios financieros ................................................................................... 451.9 657.5 943.2 Servicios de informática y de información ………………...………. 24.8 25.1 34.3 Regalías y derechos de licencia ............................................................... 7.8 7.9 12.1 Otros servicios empresariales ................................................................. 187.3 158.9 239.4 Servicios culturales, personales y recreativos ..................................................................... 10.1 10.6 18.4 Servicios del gobierno, n.i.o.p. ..................................................................... 62.5 85.7 98.8

Servicios (Débito) ........................................................................ -2,729.5 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

-3,382.9

-3,860.4

Transportes ....................................................................................................... -1,541.4 -1,741.2 -1,934.5 Viajes .................................................................................................................. -397.8 -461.6 -505.0 Servicios de comunicaciones …………………..................................... -46.2 -45.8 -47.5 Servicios de construcción ............................................................... Servicios de seguros .................................................................................... -161.3 -208.8 -211.5 Servicios financieros ................................................................................... -319.4 -574.2 -883.9 Servicios de informática y de información ……………….…………. -2.7 -4.6 -7.7 Regalías y derechos de licencia ................................................................ -46.3 -37.6 -42.3 Otros servicios empresariales .................................................................. -135.4 -227.5 -143.7 Servicios culturales, personales y recreativos ..................................................................... -0.1 -2.3 -5.4 Servicios del gobierno, n.i.o.p. ..................................................................... -78.9 -79.3 -78.9

Tal como se mencionó y se puede apreciar en la tabla que antecede, la Balanza de Bienes por lo general se encuentra en déficit pero la misma se compensa con la Balanza de Servicios. Aun así después de todo siempre se presenta un déficit en la Balanza de pagos pero que en realidad no afecta negativamente a la economía y es completamente aceptable para una economía como la muestra que nunca ha contado con la producción y exportación de bienes como su fuerte y principal motor de la misma.

Aporte de la Balanza Comercial al PIB. En Panamá la Balanza Comercial es bastante robusta, representando más del 150% del PIB durante los últimos años. Si se toma en cuenta factores como el canal, la zona libre y el turismo sin embargo otros indicadores muestran que el saldo que por lo general es negativo representa porcentajes negativos del producto interno bruto que se presentan a continuación. Fecha

Balanza com ercial

Tasa de cobertura

2012

-7.170,0 M.$

69,35%

Balanza com ercial % PIB -19,96%

2011

-7.246,8 M.$

66,76%

-23,13%

2010

-5.750,5 M.$

65,64%

-21,28%

2009

-3.159,9 M.$

77,23%

-13,06%

2008

-5.919,9 M.$

62,38%

-25,75%

2007

-4.448,3 M.$

66,48%

-22,48%

2006

-2.741,0 M.$

74,56%

-16,00%

2005

-2.550,0 M.$

73,44%

-16,51%

2004

-2.650,5 M.$

26,26%

-18,68%

2003

-2.221,8 M.$

28,00%

-17,17%

2002

-2.136,0 M.$

28,37%

-17,38%

2001

-2.053,0 M.$

30,74%

-17,39%

2000

-2.520,0 M.$

25,42%

-21,69%

1999

-2.694,0 M.$

23,38%

-23,54%

1998

-2.614,0 M.$

23,07%

-23,91%

Comparación del comportamiento de la Balanza Comercial del 2011 y 2012.

El saldo de las transacciones corrientes externas de la Economía Panameña registró un déficit de B/.3,267.0 millones, como resultado de un déficit en la importación y exportación de Bienes por B/.5,750.5 millones (superior en B/.266.6 millones con respecto al del 2011).

Mientras tanto, la Balanza de Servicios alcanzó un monto de B/.8,918.4 millones, incrementándose 22.8 por ciento con relación al 2011. Los renglones que contribuyeron a este resultado fueron en su orden: transporte con un incremento del 19.0 por ciento, seguido del renglón de viajes y comunicaciones con un monto de B/.2,262.0 y 485.6 millones respectivamente.

Las exportaciones nacionales para el 2012 totalizaron B/.821.9 millones, que se traduce en un incremento de 4.7 por ciento, influenciado por las ventas en los productos de consumo no agrícolas, también se observó un leve incremento de productos agrícolas como el azúcar sin refinar, sandía y banano.

Mientras tanto, las importaciones nacionales sumaron B/.11,509.3 millones, monto que representó un incremento de 11.4 por ciento en comparación con similar período del año anterior. Según rubro, los bienes de capital registraron un aumento en el renglón de construcción, seguido de los bienes de consumo (que corresponde a combustibles, lubricantes y productos conexos) y productos intermedios como los materiales de construcción en 8.4 por ciento. La prestación de servicio alcanzó un monto de B/.8,918.4 millones, incrementándose en 22.8 por ciento con relación al 2011. Los renglones que contribuyeron a este resultado fueron en su orden: transporte, entre los que destacan los servicios brindados en puertos especializados para contenedores, con un aumento de B/.133.6 millones, que comparado con el 2011, refleja una variación de 20.2 por ciento, y la venta de pasajes, mayor en 52.6 por ciento, seguido de los viajes y las comunicaciones con montos de B/.2,262.0 y 485.6 millones, respectivamente.

Por otro lado, la entrada al país de 5,469,493 visitantes en el 2012, al ser comparada con el año anterior tuvo un aumento considerable, lo que aportó a la economía nacional un ingreso por divisas de B/.2,262.0 millones, en concepto de gastos en hoteles, restaurantes, comidas y otros, con un aumento relativo de 17.5 por ciento; atraídos en su mayoría por las compras realizadas en la Zona Libre de Colón, ecoturismo, las actividades en playas y otras, como resultado de la intensa promoción turística del país, a nivel internacional.

Perspectivas de la Balanza Comercial de Panamá para los próximos años.

Dentro de las perspectivas que podemos ver para los próximos años, podemos concluir que seguirá dándose un incremento tanto en exportaciones de bienes y servicios como las

importaciones de los mismos debido a que la economía sigue creciendo a buen ritmo y los mercados de igual manera crecen proporcionalmente.

De la misma manera, el gobierno debe implementar estrategias que puedan incentivar los sectores que permitan una mejor gestión istrativa y mayor coordinación entre los exportadores y la gestión pública.

Muchos de los componentes de la balanza comercial están en procesos de expansión como el Canal de Panamá, los puertos, la Zona Libre de Colón y el aeropuerto, los cuales son por ahora los motores de la exportación de servicios del país, esto garantiza que en el incremento de la exportación sea algo real por lo que en los próximos años podemos esperar que el déficit se pueda reducir ayudando a la economía a crecer a un mejor ritmo.

Conclusiones

En los últimos años, el consumo, las exportaciones y las inversiones tanto local como extranjera han sido las fuerzas que han generado el impresionante crecimiento económico en Panamá. Sin embargo, el potencial de crecimiento se está viendo limitado al tamaño del mercado panameño por lo que se hace imprescindible la injerencia de una balanza comercial positiva, la cual no estamos logrando obtener viendo los resultados de los últimos años, pero que se puede lograr con un poco más de esfuerzo y dedicación.

El alto nivel que alcanza el déficit de la balanza comercial de Panamá es producto de varios factores, entre los que destacan la falta de una política de Estado para promover las exportaciones de bienes agrícolas e industriales y que todavía no se ha explotado al máximo la oportunidad de exportar servicios a no nacionales aprovechando las facilidades de negocio que ofrece el Canal de Panamá.

Una vez fortalecido y consolidado el sector de las exportaciones, habrá menos dependencia de otros factores volátiles como los flujos de capitales en forma de inversión directa dentro del país lo que podrá brindar una economía sostenible en crecimiento basado en el aumento de la productividad y desarrollo del país.

Recomendaciones

La balanza comercial requiere una política de Estado que no solo incentive la producción con fines de exportación, sino que facilite la utilización y aprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio (TLC) y las facilidades logísticas con que cuenta el país para que los productos panameños mejoren su competitividad en los mercados internacionales y aporten más divisas al país.

Hay que facilitar a los productores el financiamiento necesario para implementar nuevas tecnologías como el cultivo hidropónico y el cultivo en ambiente controlado, no sólo para evitar la incidencia de plagas y los efectos del cambio climático en la producción, sino también para garantizar la oferta de productos a lo largo de todo el año.

El recurso humano y la gestión empresarial tienen que estar capacitados, tecnificados, a la vanguardia en el diseño de productos, en la formulación de oferta competitiva al mercado, pero también el país tiene que tener la infraestructura que permita el desempeño eficiente del aparato productivo y sobre todo que la istración del país sea fiscalmente eficaz.

Bibliografía

Contraloría General de la República de Panamá, Informe de la Balanza de Pagos 2002, http://www.contraloria.gob.pa/inec/Archivos/P2411comentario.pdf

Contraloría General de la República de Panamá, Informe de la Balanza de Pagos 2005, http://www.contraloria.gob.pa/inec/Archivos/P2451comentarios.pdf

Contraloría General de la República de Panamá, Informe de la Balanza de Pagos 2008, http://www.contraloria.gob.pa/inec/Archivos/P601Comentario.pdf

Contraloría General de la República de Panamá, Informe de la Balanza de Pagos 2012, http://www.contraloria.gob.pa/inec/archivos/P5051Comentarios.pdf

Capital Financiero, http://www.capital.com.pa/balanza-comercial-se-inclina-favor-de-panama/ http://www.capital.com.pa/importaciones-sumaron-2-8159-millones/